5.3. Основные направления государственной политики в области гражданской обороны. Полномочия органов управления в области гражданской обороны

Государственная политика в области ГО Республики Беларусь направлена на защиту населения и территорий страны от угроз и опасностей, возникающих при ведении военных действий и их последствий.

Она формируется на основе Конституции Республики Беларусь, актов законодательства Республики Беларусь, общепризнанных принципов международного права и реализуется посредством целенаправленной и скоординированной деятельности Правительства Республики Беларусь, министерств, других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных объединений и граждан в соответствии с их правами, полномочиями и функциями в этой области.

Ведение ГО является одной из важнейших функций государства и достигается проведением единой государственной политики на республиканском, областном и местном уровнях, системой мер законодательного, экономического, административного, технического и иного характера, соответствующих реальным угрозам и экономическим возможностям государства по их предотвращению.

Цели и основные задачи государственной политики в области гражданской обороны на современном этапе

Мероприятия ГО должны соответствовать изменениям стратегической обстановки, быть эффективными при различных вариантах ведения вооруженной борьбы.

В связи с этим главными целями государственной политики в области гражданской обороны являются:

- создание необходимых условий для предотвращения или максимального снижения возможности поражения населения страны от воздействия современных средств поражения и вторичных факторов, возникающих при разрушении потенциально опасных объектов;

- обеспечение устойчивого функционирования экономики страны в военное время;

- своевременное проведение АСДНР, оказание помощи пострадавшему населению;

- жизнеобеспечение пострадавшего населения, а также населения, оказавшегося в зонах поражения по установленным нормативам военного времени.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих основных задач:

- обучение населения способам защиты в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организация постоянного наблюдения и контроля на всей территории страны за уровнем зараженности (загрязненности) окружающей среды, продуктов питания и воды РВ, ОВ и БС;

- оперативное доведение до органов управления и населения страны сигналов оповещения и информации о возникающих угрозах, порядке и правилах поведения в сложившейся обстановке;

- ведение радиационной, химической и неспецифической биологической разведки, дозиметрического контроля облучения населения на зараженных (загрязненных) территориях;

- обеспечение укрытия населения страны в защитных сооружениях;

- накопление расчетного количества СИЗ, хранение и организация их выдачи при возникновении угроз для населения, проживающего в зонах возможного поражения, заражения (загрязнения);

- оказание своевременной первой медицинской помощи пострадавшим;

- подготовка и проведение в случае необходимости эвакуационных мероприятий из районов, в которых возникает реальная опасность массового поражения населения;

- создание системы жизнеобеспечения пострадавшего населения;

- создание необходимой группировки сил, их техническое оснащение и подготовка для оперативного проведения АСДНР в очагах поражения;

- создание устойчивой системы управления мероприятиями ГО;

- осуществление комплексной маскировки неактивными средствами объектов в целях защиты от ВТО;

- подготовка и осуществление комплекса научно-методологических, организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого функционирования экономики и ее отдельных объектов;

- подготовка и переподготовка руководящего состава ГО, ее органов управления и сил;

- проведение активной политики по сотрудничеству с зарубежными странами в области ГО.