Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекций по ГСЧС.doc
Скачиваний:
130
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
2.72 Mб
Скачать

3.2. Назначение, состав, основные задачи комиссий по чрезвычайным ситуациям отраслевых, территориальных подсистем и их звеньев

Координирующими органами ГСЧС на отраслевом и территориальном уровнях являются:

- на отраслевом уровне - КЧС республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь;

- на территориальном уровне, охватывающем территорию области и г.Минска, - КЧС при исполнительных и распорядительных органах областей и г.Минска;

- на местном уровне, охватывающем территорию района, города (района в городе), - комиссии по чрезвычайным ситуациям при исполнительных и распорядительных органах районов (городов);

- на объектовом уровне, охватывающем территорию организации или конкретного объекта, - КЧС организации (объекта).

КЧС республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь, при исполнительных и распорядительных органах областей и г. Минска, районов (городов) возглавляют заместители соответствующих руководителей, а КЧС организаций (объектов) - соответствующие руководители.

Рабочим органом КЧС всех уровней является структурное подразделение (отдел, сектор) соответственно республиканского органа государственного управления, объединения (учреждения), подчиненного Правительству Республики Беларусь, исполнительного и распорядительного органа, организации (объекта). Руководитель указанного подразделения является секретарем комиссии по должности и на него возлагаются планирование, организация и контроль за выполнением принятых комиссией решений, техническое обеспечение работы комиссии, координация деятельности КЧС нижестоящего уровня.

Положения о КЧС республиканских органов государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных Правительству Республики Беларусь, при исполнительных и распорядительных органах областей и г.Минска, рабочих органах этих комиссий и их составе утверждаются решениями соответствующих органов по согласованию с МЧС.

Положения о КЧС при исполнительных и распорядительных органах районов (городов), рабочем органе этих комиссий и их составе утверждаются решениями соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов по согласованию с территориальным органом повседневного управления по ЧС.

Положения о КЧС организаций (объектов) утверждаются решениями руководителей этих организаций по согласованию с местным органом повседневного управления по ЧС.

Основными задачами КЧС территориальных подсистем и их звеньев являются:

- координация деятельности КЧС районов (городов), организаций (объектов);

- разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению надежности работы ПОО в условиях ЧС и контроль за выполнением этих мероприятий;

- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления;

- участие в разработке нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;

- участие в разработке и осуществлении государственных экономических и социальных программ, государственных, отраслевых и региональных научно-технических программ, организация разработки и реализации территориальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС;

- организация создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- организация взаимодействия КЧС с воинскими подразделениями и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

- координация работ по ликвидации ЧС, привлечению сил и средств, трудоспособного населения к этим работам;

- организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;

- планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуированных и возвращение их после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;

- организация подготовки населения, должностных лиц органов управления, сил и средств территориальных подсистем ГСЧС к действиям в ЧС.

Основными задачами КЧС отраслевых подсистем являются:

- координация деятельности КЧС подведомственных организаций по предупреждению и ликвидации ЧС;

- руководство разработкой и осуществление организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению ЧС, повышению надежности работы потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования производств и отраслей экономики в ЧС;

- участие в разработке и осуществлении республиканских целевых и научно-технических программ в области защиты населения и территорий от ЧС;

- организация работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на подведомственных ПОО;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств отраслевых подсистем ГСЧС к действиям при ЧС, координация и руководство работами по ликвидации ЧС на подведомственных объектах, включая эвакуацию работников объектов;

- обеспечение выполнения мероприятий по проведению АСДНР при ЧС в рамках своей компетенции;

- организация создания отраслевых резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного отрасли в результате ЧС;

- участие в осуществлении мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также по реализации прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

- участие в разработке отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, а также правил защиты работников организаций от ЧС;

- организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников подведомственных организаций к действиям в ЧС;

- организация работы по подготовке к аттестации и лицензированию деятельности аварийно-спасательных формирований и спасателей отрасли.

Основными задачами КЧС организаций (объектов) являются:

- разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования потенциально опасных производств, а также по обеспечению их стабильной работы при возникновении ЧС;

- организация работы по созданию на ПОО локальных систем раннего обнаружения и оповещения, поддержание их в состоянии постоянной готовности;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств организации (объекта) к действиям при ЧС, руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией работников организации (объекта);

- создание производственных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- обеспечение подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников организации (объекта) к действиям в ЧС.