ББК 67.404

В 99 УДК 34

В 99 Вячеславов А.В., Константиниди А.В. Вопросы дейст­вующего законодательства в области договорного права: Учебное пособие / Московский государственный институт радиотехники, электроники и автоматики (технический университет). - М., 2002. -104 с.

Настоящий курс предназначен для сотрудников городской инфраструктуры, изучающих действующее законодательство в сфере предпринимательской деятельности в части вопросов дого­ворного права. В курсе подробно рассмотрены особенности дого­ворной деятельности. Особое внимание уделено понятию и усло­виям договора, соотношению свободы договора и требований за­конодательства.

В курсе рассматриваются наиболее часто встречающиеся виды договоров в предпринимательской деятельности.

Печатается по решению редакционно-издательского совета Московского государственного института радиотехники, элек­троники и автоматики (технического университета).

© А.В. Вячеславов,

А.В. Константиниди, 2002

Раздел I. Законодательное регулирование гражданско-правовых договорных отношений

1.1. Договорные отношения

Термин договор употребляется в нескольких значениях, он означает и сделку, т.е. достигнутое сторонами соглашение о взаимных правах и обязанно­стях, и договорное обязательство (т.е. сами эти права и обязанности), основанное на сделке, и, собственно, документ, в котором зафиксировано обязательство.

Сам термин договор уже подразумевает нечто, о чем можно договорить­ся. Какова же в таком случае роль закона, поскольку такие отношения, как правило, возникают по воле их участников, которые сами определяют их со­держание своих взаимосвязей и даже последствия их прекращения или изме­нения. Люди вольны вступать в договорные отношения, защищать свои нару­шенные права или отказаться от их защиты в каких-то случаях. При этом, они руководствуются своими собственными, частными интересами, которые таким образом всецело и определяют содержание складывающихся между ними от­ношений. Поэтому вмешательство государства весьма ограниченно, оно опре­деляется необходимостью охраны от злоупотребления недобросовестных лиц, защищать в необходимой степени более слабую сторону, в необходимых слу­чаях принуждать к соблюдению публичных интересов.'

Право всегда направлено на обеспечение стабильных отношений в обществе, поэтому государство, вторгаясь в сферу частных соглашений:

• поддерживает правопорядок, предоставляя защиту от нарушения договора, не допуская соглашений, имеющих противоправный характер;

• препятствует произвольному толкованию договора;

• устраняет неопределенность момента, с которого стороны достиг­ ли соглашения;

• вводит общие правила для договоров определенного вида на слу­ чай, если стороны не приняли во внимания определенные обстоятельства и для того, чтобы они могли больше внимания уделить детальной проработ­ ке наиболее важных для них условий;

• обеспечивает слабую сторону защитой от произвола более сильной.

Все это способствует стабилизации гражданского оборота, обеспече­нию его предсказуемости, т.е. уменьшения рисков для участников хозяйст­венной деятельности. Однако вторжение государства через правовую рег­ламентацию в сферу частного интереса должно быть минимально необхо­димым, и в то же время достаточно эффективным, позволяющим государ­ству защищать и эти интересы, и интересы общества в целом.

В силу изложенного, законом всегда будут определяться требования

Гражданское право: В 2 т. Том I: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. - 2-е изд., переработ, и доп. - М.: Издательство БЕК, 1998. - С.1-2

к участникам, содержанию договоров, порядку заключения, форме, его ис­полнению и расторжению, определяться последствия нарушения порядка заключения и условий договора, формы и допустимые пределы защиты гражданских прав от нарушений при заключении и исполнении договоров.

Во многих странах право делится на частное и публичное. Различие проводится по тому, чьи интересы оно обеспечивает: частных лиц или госу­дарства, общества в целом. Для российского законодательства характерно еще больше - отраслевое деление. Регулирование договоров осуществляется гражданским правом. Вместе с тем существуют и не гражданско-правовые договоры (трудовые, брачные), которые также как и гражданские договоры основаны на соглашениях юридически независимых субъектов. Гражданское регулирование распространяется и на такие договоры. Однако, могут суще­ствовать договорные отношения между лицами юридически зависимыми, между лицами, осуществляющими властные полномочия по отношению друг к другу в рамках таких властных отношений - это, например, договоры, обес­печивающие исполнение обязанности по уплате налогов - залог имущества, поручительство, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит и т.п. договоры, которые, несмотря на внешнюю схожесть и даже будучи переня­тыми (залог и поручительство) из гражданского права, все же не являющиеся гражданско-правовыми. К имущественным отношениям, основанным на вла­сти и подчинении одной стороны другой гражданско-правовое регулирова­ние в силу п.З ст.2 ПС РФ не применяется, если только законом, регулирую­щим такие отношения, не указано иное. Так, например, Налоговым кодексом установлено применение норм гражданского законодательства только к оформлению договора поручительства (п.2. ст.74), но не к залогу.

Поскольку только гражданское право содержит целостный подход к ре­гулированию договорных отношений, то и данный курс посвящен именно им. При этом необходимо помнить об установленном предел применения договор­ного права, и если даже иная отрасль права, в том числе налоговая, не содержит четкой регламентации договоров, не стараться подменить их гражданско-правовыми институтами без понимания этих пределов, прежде всего потому, что все, что строится на праве гражданском, порождает только гражданско-правые последствия. Безусловно, в этой связи представляет интерес точка зре­ния о том, что условие о том, что гражданское законодательство не применяется к отношениям власти и подчинения, явно не имеет ввиду договоров разноотрас-левой принадлежности, поскольку наличие между сторонами власти и подчи­нения вообще исключает в принципе возможность договариваться и любые до­говоры возможны только между субъектами, которые в данном конкретном случае (при заключении договора) занимают равное положение.² При абсолют-

² Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. - М.: Из­дательство "Статут", 1997. - С. 18

но верной предпосылки, сделанной авторами (М.И. Брагинский, В.В. Витрян­ский), уже позднее, тем не менее, договора (причем даже такие, какие раньше были характерны только для гражданских правоотношений) все же появились в налоговых правоотношениях, что, по-видимому, говорит об определенном ос­лаблении властных отношений и несколько большей свободе налогоплатель­щиков. Тем не менее, при всей необходимости применения к указанным дого­ворам норм гражданского законодательства (чем достигается экономия право­вого регулирования и, тем самым, его эффективность) и схожести их целей и последствий с гражданско-правовыми, также порождающим похожие имуще­ственные последствия, все же необходимо было бы такое толкование облечь в более четкую норму права или хотя бы в судебное толкование. Предмет гражданского права

Гражданское право регулирует имущественные отношения и связанные с имущественными личные неимущественные отношения между юридически равноправными имущественно самостоятельными субъектами. Таким субъек­тами являются граждане и их объединения в форме юридических лиц.

Под имущественной самостоятельностью понимается, прежде всего, то, что, в общем случае, участники являются собственниками своего иму­щества и в этом качестве присваивают полученный доход и несут риск возможных убытков. Своим имуществом они отвечают и по своим обяза­тельствам перед другими участниками. Все это не только формально, но и побуждает их быть расчетливыми хозяевами и предпринимателями.

В сферу гражданского права входят и некоторые неимущественные отношения, участники которых также обладают автономией воли и юри­дической самостоятельностью в ее оформлении.³

Нормами гражданского права также защищаются неотчуждаемые права и свободы человека: жизнь, здоровье, деловая репутация и т.п.

Что же такое имущественные отношения? Они складываются по поводу конкретного имущества - материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, в свою очередь разделяются на отношения, связанные с принадлежностью иму­щества отдельным лицам и (или) с управлением им, либо с переходом имуще­ства от одних лиц к другим. Юридически это оформляется с помощью катего­рий вещных, корпоративных и обязательственных прав (отношений).

Первые обычно называются вещными и абсолютными, вторые и тре­тьи - обязательственными или относительными, поскольку имеют заранее определенных ограниченный крут участников.

Имущественные отношения не являются юридической категорией. Это - фактические, экономические отношения по своей социальной приро-

Гражданское право: В 2 т. Том I: Учебник/ Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. - 2-е изд., переработ, и доп. - М.: Издательство БЕК, 1998. - С.5-6

де отношения, подвергнутые правовому регулированию, т.е. упорядоче­нию, обусловленную их товарно-денежным характером. А имущественные отношения, имеющие иную нетоварную природу (налоговые, бюджетные и т.п.) не могут регулироваться гражданским правом.

Особенностью личных неимущественных отношений является нема­териальная (невещественная) природа их объектов - идеи образы, символы, хотя бы и выраженные в какой-либо форме. Они, как правило, тесно связа­ны не с вещами, которые могут свободно переходить от одних лиц к дру­гим, а с их создателями или носителями - ибо интеллектуальная и творче­ская деятельность, воплощенная в идее, алгоритме, литературном произве­дении всегда связана с их создателем и в этом смысле не может быть от-чуждена от автора иным лицам, даже при его желании.

Личные неимущественные отношения подразделяются на отноше­ния, связанные с имущественными, и в этом качестве обладающие свойст­вом быть объектом гражданского оборота, и на отношения, не связанные с таковыми. Последние не оборотоспособны, именно поэтому они защища­ются, а не регулируются. Первая группа юридически оформляется в кате­горию исключительных прав, вторая группа касается упомянутых неотчу­ждаемых нематериальных благ личности, в определенных случаях подле­жащих гражданско-правовой защите, т.е. с помощью гражданско-правовых средств, используемых для защиты имущественных интересов.⁴

Выделенные два подхода определяют функции гражданского права -регулятивную и охранительную.

Понятие договорного права

Договорное (обязательственное) право лежит в более узкой сфере имуще­ственных и неимущественных отношений, связанных с имущественными. До­говорное (обязательное) право - система правовых норм, регулирующая от­ношения, связанные с передачей имущественных благ от одних лиц к другим, а также с использованием нематериальных благ в товарном обороте.

Это отношения связанные с передачей имущества в собственность или в пользование, выполнение работ, оказание услуг, отношения по со­вместной деятельности и т.п. Другая часть отношений - использование не­имущественных благ - авторские, лицензионные договоры, выполнение НИОКР, передача научно-технических достижений и т.п.

Почему обязательственные отношения причисляются к имущественным, хотя их объектами могут являться неимущественные права, например, резуль­таты творческой деятельности, не имеющие вещественного выражения.

Кроме того, что такие права подлежат денежной оценке и обычно пре­доставляются на возмездной основе (безвозмездные отношения (дарение, ссуда) производны от товарно-денежных и менее многочисленны), т.е. за

⁴ См. там же - С.25-33.

деньги, следовательно, имеют имущественное выражение, под этим имеются исторические основания. Прежде всего, римляне - создатели гражданского права, которое заимствовано большинством современных стран, не знали ин­ститута исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности). Сделки их, в основном ориентировались на вещи, выражающие сущность имущественных отношений. Отсюда хоро­шо развитые институты вещных и обязательственных прав. Обязательства, предметом которых являлась обязанность передать вещь, предоставить ее в пользование, подрядиться выполнить работы, ничем не отличалось, в сущно­сти, от вещей, поскольку правообладатель в итоге получал эту вещь в поль­зование или собственность. Поэтому права требования имущественного ха­рактера римляне называли бестелесными вещами.

По договору на оказание услуг не создавались вещи, он не имел овеществленного результата, по нему передавалась способность к труду -прообраз современного трудового контракта. Этот договор не был в поче­те, поскольку считалось унизительным передавать способность к труду за плату. Поэтому по нему выполнялись неквалифицированные работы (труд лакея, поденщика и т.п.), как правило, лицами, которые не были римскими гражданами, не пользовались уважением, были близки к рабам, которых римские законы рассматривали как вещи. Эти три причины, включая оцен­ку в имущественном эквиваленте, и обусловили причисление прав требо­вания по договорам об оказании услуг к имущественным правам.

Поэтому права требования, т.е. права потребовать передать вещь, совер­шить определенное действие от конкретного лица либо воздержаться от дейст­вия в пользу управомоченного лица, относят к имущественным отношениям.

Что касается результатов интеллектуальной деятельности, то, не­смотря на не отчуждаемость авторства, тем не менее, объекты интеллекту­альной деятельности могут использоваться как товары, и складывающие по поводу их использования отношения приобретают товарную форму, становясь т.о. имущественными.

Договорное право регламентирует и организационные отношения, организующие договорные отношения в будущем. Типичными примерами организационного договора является предварительный договор (ст.429 ГК), транспортный договор на организацию перевозок (ст. 798 ГК).