2. Социальная политика России на современном этапе развития

2.1 Динамика основных социальных показателей

Рассмотрим динамику доходов.

По данным Госкомстата РФ, дифференциация по доходам в России в 2010 г. достигла такого уровня, что на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 31,0% общего объема денежных доходов ,а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 1,9% (1,9%) [29]. При этом коэффициент Джини за последние пять лет стал еще ближе к единице, что свидетельствует о росте дифференциации доходов в стране (приложение 3).

Хотя, надо признать, при этом значительно сократилось число лиц, находящихся за «чертой бедности» (приложение 4 ), выросли доходы населения (приложение 5).

Рассмотрим динамику занятости.

По данным Госкомстата России [9], численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в марте 2010г. составила 74,6 млн.человек, или более 52% от общей численности населения страны. По сравнению с февралем 2010г. численность безработных практически осталась на том же уровне.

Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в январе 2012г составил 6,6% без исключения сезонного фактора(Приложение 5).

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста)в январе 2012г. составил 63,1%(приложение 2)

По сравнению с декабрем 2011г. численность занятого населения уменьшилась на 965 тыс.человек, или на 1,4%, численность безработных за этот период увеличилась на 268 тыс.человек. Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,8 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце января 2012г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1298 тыс.человек.

Рассмотрим показатели жилищных условий (в приложение А и таблица 4).

Таблица 4

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг [14]

Показатели	2003	2004	2005	2006	2007
Число служб субсидий	4222	4016	4036	3931	4081
Получили субсидии, млн. семей	7,09	6,80	6,06	5,46	4,56
Удельный вес семей, пользующихся субсидиями, в общем числе семей, процентов	15,2	13,7	11,9	10,6	8,8
Сумма начисленных субсидий, млрд. руб.	30,7	35,5	40,0	44,3	44,9
Среднемесячный размер субсидий на семью, руб.	361	435	550	675	641

На основании представленных данных можно сделать вывод, что:

-  ситуации жилищные условия россиян медленно, но верно улучшаются;

-  субсидии / социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг стало получать меньшее количество людей, но при этом размер самих выплат увеличился.

Рассмотри демографические ситуации.

По оценке Госкомстата России [18], численность постоянного населения Российской Федерации на 1 декабря 2009г. составила 141,9 млн.человек и с начала года увеличилась на 3,2 тыс.человек, или на 0,002% (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось сокращение численности населения на 117,4 тыс.человек, или на 0,083%).

Естественная убыль населения в 2010г. уменьшилась по сравнению с 2009г. на 7,4 тыс. человек. Миграционный прирост на 65,5% компенсировал численные потери населения (в 2009г. миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их на 4,2%).

(рисунок 4, таблица 6).

Рис. 2.2. Замещение естественной убыли населения миграционным приростом, %

Таблица 6

Показатели естественного движения населения

Показатели	Январь-ноябрь						Справочно на 1000человек населения за 2008г.в целом
	тысяч человек			на 1000 человек населения1)
	2010г.	2009г.	прирост (+), снижение (-)	2010г.	2009г.	2010г. в % к 2009г.
Родившихся	1789,6	1761,7	+27,9	12,6	12,4	101,6	12,1
Умерших	2031,0	2010,5	+20,5	14,3	14,2	101,0	14,6
в том числе детей в возрасте до 1 года	13,4	14,3	-0,9	7,5)	8,1)	94,2	8,52)
Естественная убыль	-241,4	-248,8		-1,7	-1,8	97,0	-2,5
Браков	1215,1	1199,4	+15,7	8,6	8,5	101,3	8,3
Разводов	639,4	699,4	-60,0	4,5	4,9	91,4	5,0
1) За 2010 г. — по данным помесячной регистрации; за 2009 г. — по данным годовой разработки. 2) На 1000 родившихся.

В 2010 г. по сравнению с предыдущим годом в России отмечалось увеличение числа родившихся (в 48 субъектах Российской Федерации) и числа умерших (в 52 субъектах)

В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся осталось на том же уровне, что и в 2009г. — 1,1 раза; в 23 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5–2,0 раза.

Естественный прирост населения в 2010 г. зафиксирован в 24 субъектах Российской Федерации (в 2009 г. — в 25 субъектах).