
«Если…, то…, иначе…»
Далеко не каждая норма права имеет такую трехэлементную структуру. Например, ст. 105 Конституции РФ содержит норму, в которой имеются гипотеза и диспозиция: федеральный закон считается одобренным Советом Федерации (диспозиция), если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты, либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации (гипотеза). И это не единственный пример. Практически все нормы Конституции Российской Федерации не имеют трехэлементной структуры.
Правовая норма, определяя поведение людей, регулирует их деятельность посредством предоставления им субъективных прав либо закрепления за ними обязанностей. Поэтому правовую норму можно рассматривать как такое общее правило, которое регулирует поведение людей, их коллективов путем предоставления им субъективных прав и возложения на них соответствующих юридических обязанностей.
Норма права всегда обращается к неопределенному числу лиц, всем тем, кто в данный момент представляет собой или может стать в будущем участником отношения, регулируемого данной нормой права. Например, закрепляемое Конституцией РФ положение о том, что члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий, относится не только к нынешнему составу этих палат Федерального Собрания, но и к вновь избранным депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации.
Существуют различные классификации правовых норм. Так, в зависимости от характера имеющихся в них предписаний правовые нормы можно подразделить на:
1) нормы управомочивающие (нормы-разрешения, устанавливающие, что можно делать). Например, ст. 45 Конституции РФ устанавливает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом;
2) нормы обязывающие (нормы, содержащие предписания, что нужно делать). Так, согласно ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому лицу возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом;
3) нормы запрещающие (нормы-запреты, устанавливающие, что нельзя делать). Например, в соответствии со ст. 109 Конституции РФ Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.
Будучи обнародованной, правовая норма имеет государственно-властный характер, то есть обязательна для исполнения всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, общественными организациями.
Наиболее важные правовые нормы закреплены в законах. Другие правовые нормы содержатся в иных нормативных актах (указах Президента, постановлениях Правительства, ведомственных нормативных правовых актах и др.). Это означает, что все нормативные правовые акты состоят из норм права, которые в их структуре обычно называются статьями. При этом отдельные нормы права в указанных актах должны быть расположены в соответствии с логикой построения и последовательностью развития на основании требований законодательной техники. Наиболее ярко это отражено в кодифицированных нормативных правовых актах, таких как Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и т.д.