Тема 1. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

1. Принцип разделения властей. Признаки и формы исполнительной власти, ее сущность. Субъекты исполнительной власти.

2. Понятие, содержание и виды управления.

3. Понятие, признаки и виды государственного управления, как вида социального управления. Его соотношение с терминами «государственное регулирование» и «местное самоуправление». Основные функции государственного управления и его субъекты. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.

4. Общественные отношения, регулируемые административным правом.

5. Понятие, предмет, система и принципы административного права как отрасли российского права.

6. Метод административного права и место в правовой системе России. Соотношение с другими отраслями права. Субъекты административного права: понятие и их система.

7. Административное право России как наука: предмет и метод, понятие, задачи, источники, тенденции развития.

Нормативно-правовые акты:

О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах. Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г.// "Собрание законодательства РФ", 28.07.2003, N 30, ст. 3046

О Правительственной комиссии по проведению административной реформы. Пост. Правительства РФ от 31 июля 2003 г., с изм. и доп.

Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. // "Собрание законодательства РФ", 14.11.2005, N 46, ст. 4720.

Учебная и научная литература:

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. – М., 1997.

Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. – М., 1978.

Слепенков И.М., Аверин Ю.П.. Основы теории социального управления, М. , 1990.

Омаров A.M. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики, М. , 1980.

Чиркин В.Е. Государственное управление: элементарный курс. – М., 2001.

Научные статьи:

Антонова В.П. Состояние и перспективы развития науки административного права (Шестые "Лазаревские чтения") // Государство и право. 2002. № 11.

Бельский К.С. О системе административного права // Государство и право. 1998. № 3

Бахрах Д.Н. О предмете административного права в России // Государство и право. 2003. № 10.

Бачило И.Л. Еще раз о сути административной реформы в России // Сборник "История становления и современное состояние исполнительной власти в России". М.: Новая правовая культура, 2003.

Демин А. А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования// Государство и право. 2005. № 6.

Демин А.А. Нормативный договор как источник административ­ного права. // Государство и право. 1998. № 2.

Князев С.Д. Принципы административного права Российской Федерации: отраслевой формат и юридическое значение// Государство и право. 2003. № 10.

Ломакина В. Ф. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования (IX "Лазаревские чтения") принуждения // Государство и право , 2006 № 8

Марченкова Е.М. Административное право - укрепление государства и динамика социально-экономического развития (Научная конференция) // Государство и право. 2002. № 8.

Савостин А.А. Сравнительная характеристика административно-правого метода с иными методами регулирования общественных отношений. // Юрист. 2002 г. № 7.

Старилов Ю.Н.. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Государство и право. № 5. 2000г.

Талапина Э. В. Новые институты административного права // Государство и право , 2006 № 5.

Тихомиров Ю.А.. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право. 1998 г. № 1.

Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права // Государство и право. 2004 г. № 11.