Тема 1. Понятие, предмет и наука муниципального права.

Предмет регулирования муниципального права. Понятие муни­ципального права. Методы правового регулирования в муниципаль­ном праве. Муниципально-правовые нормы и институты.

Муниципально - правовые отношения.

Система муниципального права.

Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации.

Понятие, предмет, источники, методы и система науки муници­пального права.

История российского местного самоуправления.

Местные Советы в системе органов государственной власти со­ветского периода.

Местное самоуправление в зарубежных странах.

Тема 2. Понятие местного самоуправления.

Местное самоуправление - одна из основ конституционного строя.

Местное самоуправление как право населения самостоятельно и под свою ответственность непосредственно решать вопросы местно­го значения.

Местное самоуправление как право граждан Российской Феде­рации на осуществление местного самоуправления.

Местное самоуправление и государственная власть Полномо­чия органов государственной власти Российской Федерации в области местного самоуправления. Полномочия органов государственной вла­сти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправ­ления. Государственная поддержка местного самоуправления.

Гарантии местного самоуправления. Запрет на ограничение са­моуправления. Обязательность решений, принятых путем прямого во­леизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Рассмотрение обраще­ний органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Судебная защита местного самоуправления.

Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Тема 3. Территориальные основы, принципы, функции местного самоуправления и вопросы местного значения.

Территории местного самоуправления. Состав и виды. Установ­ление и изменение границ муниципального образования. Межмуниципальное сотрудничество. Символика муниципальных образований.

Принципы местного самоуправления. Основные принципы: со­блюдение прав и свобод человека и гражданина; признание за мест­ным самоуправлением собственных полномочий (полномочий по ре­шению вопросов местного значения); самостоятельность местного са­моуправления в пределах собственных полномочий; организационная обособленность органов местного самоуправления и их взаимодейст­вие с органами государственной власти и управления в осуществле­нии общих задач и функций; ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением; соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления полномо­чиям органов местного самоуправления; экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления в соответствии с зако­ном; многообразие форм организации местного самоуправления и са­мостоятельное определение населением структуры органов местного самоуправления; государственная гарантия осуществления местного самоуправления.

Функции местного самоуправления.

Вопросы местного значения.

Тема 4. Правовая основа местного самоуправления.

Погятие правовой основы местного самоуправления. Международные нормативно-правовые акты. Конституция РФ, федеральное законодательство, федеральные подзаконные нормативно-правовые акты о местном са­моуправлении. Конституции, уставы, законы и подзаконные норма­тивно-правовые акты субъектов Российской Федерации. Уставы и нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Постановления Конституционного суда РФ как источники правового регулирования местного самоуправления.