Планы проведения семинаров и практических занятий

Тема 1. Законодательство об административной ответственности в России: история возникновения, становления и развития. Семинар (2 часа) Вопросы для подготовки

1. Дореволюционный период

2. 1917 г - 1961 г – период становления административной ответственности.

3. 1961- 1980 г.г. – Принятие Указа Президиума Верховного Совета РФ «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке». Особенности регулирования административной ответственности в этот период.

4. 1980 – 2001 гг. - принятие Верховным Советом СССР «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях» – первая попытка кодификации административной ответственности. Специфика регулирования административной ответственности данного периода. Структура Основ, содержание и значение. Система административных взысканий по Основам, порядок их установления и применения.

5. 1984 г. - принятие Российского Кодекса об административных правонарушениях КоАП РСФСР. Его особенности, виды административных взысканий, субъекты ответственности. Применение мер общественного воздействия за совершение ряда административных правонарушений, мероприятия, направленные на профилактику административных правонарушений. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях по КоАП РСФСР, подведомственность дел и правомочия.

6. 2001 г. - принятие КоАП РФ - Современный этап развития института административной ответственности.

Литература и нормативные правовые акты

1. О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке. / Указ Президиума Верховного Совета РФ от 21 июня 1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР, 1961 г., № 35, ст. 368.

2. О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке. / Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 марта 1962 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1962 г., № 9, ст. 121.

3. О порядке применения мер административного взыскания к лицам, освобожденным от уголовной ответственности в соответствии со статьей 43 основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. / Указ Президиума Верховного СССР от 8 февраля 1977 г. // Ведомости ВС СССР, 977, № 25, ст. 389.

4. Об административной ответственности за мелкое хищение государственного или общественного имущества. / Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 декабря 1977 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1977, N 51, ст.1215;

5. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях. Приняты Верховным Советом СССР 23 октября 1980 г.

6. Кодекс об административных правонарушениях РСФСР (КоАП РСФСР) от 20 июня 1984 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984, N 27, ст.909

7. Скляров И.А. Институт административной ответственности: проблемы и перспективы. Кодекс РФ об административных правонарушениях: проблемы административной ответственности в России. / Сборник научных трудов. Н.Новгород: Издательство ННГУ, 2002. С 9-26.