Тема 20. Місцеве самоврядування в Україні (2-е заняття) (2 год.)

1. Конституційно-правовий статус депутатів місцевих рад.

2. Регулювання служби в органах місцевого самоврядування.

3. Конституційно-правовий статус голів та секретарів місцевих рад.

Методичні рекомендації:

Відповідаючи на питання № 1 необхідно розкрити особливості статусу депутатів місцевих рад.

Відповідь на питання № 2 потребує опрацювання Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування”.

У відповіді на питання № 3 слід показати повноваження голів та секретарів місцевих рад як посадових осіб, які працюють на постійній основі.

Обов’язкова література

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2952-VI від 01.02.2011 (ВВР. – 2011. – № 10. – Ст. 68)).

2. Закон України “Про статус депутатів місцевих рад” від 11.07.2002 № 93-IV // ВВР. – 2002. – № 40. – Ст. 290 (із змінами).

3. Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування” від 7.06.2001 № 2493-ІІІ // ВВР. – 2001. – № 33. – Ст. 175 (із змінами).

4. Рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 р. № 7-рп/99 (справа про сумісництво посад народного депутата України і міського голови).

5. Рішення Конституційного Суду від 20 травня 2004 № 12-рп/2004 (справа щодо сумісності посади сільського, селищного, міського голови з мандатом депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим).

Рекомендована література

1. Делія Ю. Юридична відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування // Право України. – 2003. – № 10. – С. 29 – 32.

2. Чернецька О. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад як структурний елемент правового статусу // Підприємництво. Господарство. Право. – 2004. – № 5. – С. 87 – 89.

Тема 22. Виконавчі органи місцевих рад

1. Функції та компетенція виконавчих органів місцевих рад.

2. Порядок формування і будова виконавчих комітетів місцевих рад.

3. Система, будова, порядок утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад.

Методичні рекомендації:

Відповідаючи на питання № 1 потрібно охарактеризувати конституційно-правовий статус виконавчих органів місцевих рад, розкрити їх компетенцію, окреслити функції, виконувані ними.

У відповіді на питання № 2 слід розкрити порядок формування виконавчих органів місцевих рад, показати їх структуру.

Питання № 3 є логічним продовженням попереднього й потребує характеристики підрозділів виконавчих органів місцевих рад.

Обов’язкова література

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2952-VI від 01.02.2011 (ВВР. – 2011. – № 10. – Ст. 68)).

2. Закон України “Про місцеве самоврядування” № 280/97-ВР від 21.05.1997 // ВВР. – 1997 – № 24. – Ст. 170 (із змінами).

3. Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування” № 2493-III від 07.06.2001 р. // ВВР. – 2001. – № 33. – Ст. 175 (із змінами).

Тема 23. Підходи до реформування місцевого самоврядування в Україні

1. Необхідність реформування місцевого самоврядування в Україні.

2. Аналіз існуючих поглядів і пропозицій щодо реформування місцевого самоврядування.

Методичні рекомендації:

Підготовка до даного заняття потребує серйозної роботи з публікаціями дослідників і практиків, результатом чого має стати аналіз причин, що обумовлюють необхідність здійснення реформ місцевого самоврядування в нашій державі, а також існуючих підходів до цієї проблеми.