Тема 10. Конституційно-правовий статус осіб, які не є громадянами України (2 год.)

1. Правовий статус іноземців та осіб без громадянства в Україні.

2. Правовий статус біженців в Україні.

Методичні рекомендації:

Відповідаючи на питання даної теми необхідно опрацювати Закони України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, “Про біженців”, “Про імміграцію”.

Відповідаючи на питання № 1, необхідно визначити поняття “іноземець” та “апатрид”, “біпатрид”, основні права, свободи та обов’язки іноземців та осіб без громадянства в Україні. Визначте особливості і відмінності їх правового статусу від правового статусу громадян України. Розкрийте порядок в’їзду в Україну, виїзду з України та юридичну відповідальність іноземців та осіб без громадянства.

У цьому ж питанні потрібно дати визначення понять: “іммігрант”, “квота імміграції”, перерахувати категорії іммігрантів, визначити порядок надання дозволу на імміграцію в Україну, підстави для відмови у цьому, порядок скасування дозволу на імміграцію і видворення за межі України.

Відповідь на питання № 2 передбачає визначення понять “біженець” і “політичний біженець”, з’ясування повноважень органів влади щодо вирішення питання про надання, втрату і позбавлення статусу біженця в Україні. Розкрийте права та обов’язки особи, якій надано статус біженця в Україні, їх правовий захист.

Обов`язкова література:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2952-VI від 01.02.2011 (ВВР. – 2011. – № 10. – Ст. 68)).

2. Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” № 3929-XII вiд 04.02.1994 // ВВР. – 1994. – № 23. – Ст.161 (із змінами).

3. Закон України “Про біженців” № 2557-III вiд 21.06.2001 // ВВР. – 2001. – № 47. – Ст. 250 (із змінами).

4. Закон України “Про імміграцію” № 2491-III від 7.06.2001 // ВВР. – 2001. – № 41. – Ст. 197.

Рекомендована література:

1. Конституція України: Офіц. текст: Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина: Навч. посібн. / Авт.-уклад. М.І. Хавронюк. – К.: А.С.К., 2003. – 384 с.

2. Москаль Г. Правовий статус закордонного українця – особливий (спеціальний) вид правового статусу іноземця // Право України. – 2004. – № 10. – С. 35 – 37.

3. Мосьондз С. Проблема біженців: історія виникнення, сучасний стан та шляхи розв’язання // Підприємництво. Господарство. Право. – 2004. – № 12. – С. 135 – 139.

4. Тимчик Г. Деякі аспекти правового статусу політичних біженців в Україні // Юридичний журнал. – 2004. – № 5 (23). – С. 63 – 66.

Тема 11. Конституційно-правове регулювання діяльності громадських об’єднань і політичних партій в Україні

(1-е заняття) (2 год.)

1. Основи правового статусу та діяльності громадських об’єднань в Україні.

2. Основи правового статусу та діяльності політичних партій в Україні.

Методичні рекомендації:

Розкриття питань даної теми потребує передусім опрацювання Законів України і Рішень Конституційного Суду України, які наведені у списку літератури.

Відповідь на питання № 1 передбачає визначення поняття “об’єднання громадян”, їх видів, а також обмеження щодо їх створення та діяльності. Розкрийте порядок створення та припинення діяльності об’єднань громадян. Визначте органи, що здійснюють державний нагляд і контроль за їх діяльністю, а також види відповідальності за порушення законодавства про об’єднань громадян.

Відповідаючи на питання № 2, необхідно прокоментувати статті 36 і 37 Конституції України, визначити поняття “політична партія”, показати місце політичних партій в механізмі здійснення публічної влади. Зазначте гарантії їх діяльності та обмеження щодо утворення. Розкрийте права та обов’язки політичних партій, їх відповідальність за порушення законодавства.

Обов`язкова література:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2952-VI від 01.02.2011 (ВВР. – 2011. – № 10. – Ст. 68)).

2. Закон України “Про об’єднання громадян” № 2460-XII від 16.06.1992 // ВВР. – 1992. – № 34. – Ст. 504 (із змінами).

3. Закон України “Про політичні партії в Україні” № 2365-III від 05.04.2001 // ВВР. – 2001. – № 23. – Ст. 118 (із змінами).

Рекомендована література:

1. Висоцький В. Деякі аспекти правового регулювання фінансування політичних партій // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні. – Матеріали IX регіональної конференції 13 – 14 лютого 2003 р. – Львів, 2003. – С. 189 – 191.

2. Гаєва Н. Проблеми правового забезпечення діяльності громадських організацій // Правова держава. – Вип. 11. – 2000. – С. 146 – 154.

3. Жук Н. Роль політичних партій у здійсненні принципу поділу влади // Вісник Академії правових наук України. – 2004. – № 2 (37). – С. 46 – 54.

4. Конституція України: Офіц. текст: Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина: Навч.посібн. / Авт.-уклад. М.І. Хавронюк. – К.: А.С.К., 2003. – 384 с.

5. Косаняк В. Державне фінансування статусної діяльності політичної партії в Україні // Reformy prawa wyborczego w Polsce i Na Ukrainie / Pod red. Petro Steciuka i Jerzego Buczkowskiego. – Przemyśl, 2004. – S. 271 – 282.

6. Кравчук В. Місце і роль громадських організацій у громадянському суспільстві // Підприємництво. Господарство. Право. – 2003. – № 9. – С. 102 – 104.

7. Левицька Г. Функції політичних партій // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні (Матеріали XI регіональної науково-практичної конференції 3 – 4 лютого 2005 р.). – Львів, 2005. – С. 161 – 162.

8. Максименко О. Правові основи регулювання джерел фінансування громадських організацій як засіб забезпечення їх статутної діяльності // Держава і право. – Вип. 16. – 2002. – С. 84 – 89.

9. Примуш М. Право і утворення політичних партій // Право України. – 2004. – № 1. – С. 22 – 25.

10. Совгиря О. Фінансування політичних партій: правовий аспект // Право України. – 2003. – № 5. – С. 130 – 133.