Тема 16. Производство по делам об административных правонарушениях (2 час)

План

1. Цели и задачи производства по делам об административных правонарушениях

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях

3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Задача 1

Гражданин М. совершил мелкое хулиганство. Военнослужащий О., бывший на месте совершения проступка, составил протокол о правонарушении и направил его в районный суд. Судья оштрафовал гражданина М.

Законны ли действия названных участников производства?

Задача 2

В дежурную часть РОВД был доставлен студент университета Ф., задержанный в комнате общежития, где он распивал спиртные напитки. Как показал свидетель Г., студент Ф. Пришел к нему в комнату с бутылкой водки, громко кричал, ругался, предлагал свидетелю выпить вместе с ним. В ответ на это Г. вызвал сотрудников милиции. В помещении дежурной части РОВД Ф. Вел себя развязно, на вопросы сотрудников милиции отвечать отказывался. По данным фактам был составлен протокол об административном правонарушении и направлен начальнику РОВД. Студент Ф. Был признан виновным в совершении мелкого хулиганства и злостного неповиновения сотрудникам милиции. Начальник РОВД издал постановление, которым было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление было обжаловано начальнику УВД области.

Законно ли постановление начальника РОВД? Какое решение должен принять начальник УВД области?

Рекомендованная литература

Основная литература

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях: ФЗ от 31 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

2. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов. М., 2005

3. Шергин А.П. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. М., 2003

Особенная часть

Раздел 7. Административно-правовые основы организации государственного и муниципального управления

Тема 17. Сущность организации государственного и муниципального управления ( 2 час.)

План

1. Система и структура государственного и муниципального управления

2. Экономическая, социально-культурная и административно-политическая сферы государственного и муниципального управления

3. Сущность межотраслевого государственного управления и административно-правового регулирования

4. Особенности регулирования антимонопольной деятельности

5. Управление таможенным делом

Рекомендуемая литература

Основная литература

1. Конституция Российской Федерации. (принята Всенародным референдумом 12 декабря 1993 года), (с учетом поправок, вкл. ФКЗ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008. № 6-ФКЗ; от 30.12.2008. № 7-ФКЗ // Российская газета. 1993. 25 декабря; СЗ РФ.2009.№ 4.Ст. 445

2. О защите конкуренции: ФЗ от 26 июня 2006 г. № 135-ФЗ, в ред. 06.12. 2011 г. № 242-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч.1). ст. 3434; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru -06.12.2011

3. О естественных монополиях: ФЗ от 17 августа 1995 г. №147-ФЗ, в ред. ФЗ от. 06.12.2011 г. №401-ФЗ // СЗ РФ. № 34. Ст. 3426, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 06.12.2011

4. О таможенном регулировании в Российской Федерации: ФЗ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ, в ред. ФЗ от 06.12.2011 г. // СЗ РФ.2010. № 48. ст. 6252, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 06.12.2011

5. О приватизации государственного и муниципального имущества: ФЗ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ, ред. ФЗ от 06.12.2011 №401-ФЗ г. // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 06.12.2011

6. О рекламе: ФЗ от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ, в ред. ФЗ от 18.07.2011 г. № 242-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 12.ст. 1232

7. Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации: ФЗ от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ, в ред. ФЗ от 19.10.2011 г. № 285 // СЗ РФ.2007.№ 49. ст.6043

8. О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации: ФЗ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ, в ред. ФЗ от 06.12.2011 № 401 // СЗ РФ. 2007. № 31. ст. 4006, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 06.12.2011

9. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: ФЗ от 21 июля 1997 № 122-ФЗ, в ред. ФЗ от 12.12.2011 г. № 427 // СЗ РФ. 1997.№ 30. ст. 3594, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 05.12.2011

10. О государственном кадастре недвижимости: ФЗ от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ, в ред. ФЗ от 08.12.2011 № 423-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 31. ст. 4017, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 08.12.2011

11. О наименованиях географических объектов: ФЗ от 18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.102008. № 191-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. ст. 5718

12. О геодезии и картографии: ФЗ от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ, в ред. ФЗ от 07.11.2011. № 303-ФЗ // СЗ РФ. 1996.№ 1. ст. 2

13. О государственном материальном резерве: ФЗ от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.12.2010 № 415-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 1.ст.3

14. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: ФЗ от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ, в ред. ФЗ от 27.06.2011 № 162-ФЗ // СЗ РФ. 2010. № 31. ст. 4179, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 05.12.2011

15. Таможенный Кодекс Таможенного Союза: Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного Союза) на уровне глав государств от 27 июля 2009 г. № 17, в ред. Протокола от 16.04.2010 г. // СЗ РФ. 2010. № 50. ст. 6615

16. О несостоятельности (банкротстве): ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, в ред. ФЗ от 06.12.2011 № 228-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №43. ст. 4190, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 06.12.2011

17. О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд: ФЗ от 21 июля 2005 г., в ред. ФЗ от 12.12.2011 г. № 327-ФЗ // СЗ РФ.2005. № 30 (ч.1). ст. 3105, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 06.12.2011

18. О единой национальной системе аккредитации: Указ Президента РФ от 24 января 2011 г. № 86 // СЗ РФ.2011. № 5. ст. 709

19. Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 5 июня 2008. № 937, в ред. пост. Правительства РФ от 03.11.2011 № 904 // СЗ РФ. 2008. № 24. ст. 2867

20. Положение о федеральной антимонопольной службе: постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331, в ред. пост. Правительства РФ от 21.10.2011 № 853 // СЗ РФ. 2004. № 31.ст.3259

21. Положение о федеральной таможенной службе Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459, в ред. пост. Правительства РФ от 20.06.2011 № 480 // СЗ РФ. 2006. № 32. ст. 3569

22. Положение о федеральной службе государственной статистики: постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. № 420, в ред. пост. Правительства РФ от 24.03.2011 № 438 // СЗ РФ. 2008. № 23. ст. 2710ст. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 06.12.2011

23. Положение о федеральной службе по интеллектуальной собственности: постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 299, в ред. пост. Правительства РФ от 24.03.2011 // СЗ РФ. 2004. № 26. ст. 2668

24. Положение о федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии: постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457, в ред. пост. Правительства РФ от 03.11.2011 № 904 // СЗ РФ. 2009. № 25. 3052

25. Положение о федеральной службе по аккредитации: постановление Правительства РФ от 17 октября 2011 г. № 845 // СЗ РФ. 2011. № 43. ст.6079

26. Положение о федеральном агентстве по государственным резервам: постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 373, в ред. пост. Правительства РФ от 19.08.2011 г. // СЗ РФ. 2004. № 31. ст. 3263

27. Положение о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом: постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 132, в ред. пост. Правительства РФ от 29.03.2011 № 223 // СЗ РФ. 2008. № 23. ст. 2721