16.5. Законодательное регулирование лизинговых операций в Украине

В целях развития предпринимательской деятельности и для улучшения инвестиционного климата в Украине был принят Закон "О лизинге" [14].

В соответствии с данным законом, лизинг – это предпринимательская деятельность, направленная на инвестирование собственных или привлеченных финансовых средств и заключающаяся в предоставлении лизингодателем в исключительное пользование на определенный срок лизингополучателю имущества, являющегося собственностью лизингодателя или приобретаемого им в собственность по поручению и согласованию с лизингополучателем у соответствующего продавца имущества, на условиях уплаты лизинго­полу­чателем периодических лизинговых платежей.

В законе Украины "О лизинге" дано следующее определение объектов лизинга: "Объектом лизинга может быть любое недвижимое и движимое имущество, которое может быть отнесено к основным фондам в соответствии с законодательством, в том числе продукция, произведенная государственными предприятиями (машины, оборудование, транспортные средства, вычисли­тельная и др. техника, системы телекоммуникаций и т.п.), не запрещенное к свободному обращению на рынке, и в отношении которого нет ограничений о передаче его в лизинг (аренду).

Имущество, находящееся в государственной собственности, может быть объектом лизинга только по согласованию с органом, осуществляющим управление этим имуществом " [14].

В соответствии с Законом Украины [14] не могут быть объектами лизинга:

целостные имущественные комплексы государственных предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков), которые осуществляют деятельность, связанную с изготовлением и реализацией наркотических средств, военного вооружения и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, охраной объектов государственной собственности. Однако отдельное индивидуально определенное имущество таких государственных предприятий может предоставляться в лизинг;

земельные участки и другие природные объекты, что вступает в определенное противоречие с Законом Украины "О налогообложении прибыли предприятий", в котором сказано, что при осуществлении лизинговой операции предусматривается и передача земли.

Субъектами лизинговой сделки являются стороны, принимающие участие в лизинговых операциях и имеющие непосредственное отношение к объекту лизинговой сделки.

К основным субъектам лизинга относятся:

1. Собственник имущества – лизингодатель. Лизингодателем может быть как юридическое лицо, осуществляющее лизинговую деятельность (передача в лизинг по договору специально приобретенного для этого имущества), так и физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Наиболее распространенной организационной формой лизингодателя являются лизинговые компании (фирмы) – коммерческие организации, создаваемые в форме акционерного общества или других организационно-правовых формах, выполняющие в соответствии с учредительными документами и лицензиями функции лизингодателей.

2. Пользователь имущества – лизингополучатель – юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, приобретающие имущество в пользование по договору лизинга.

3. Поставщик объекта лизинга (оборудования, техники, другого имущества), то есть продавец. Продавцом лизингового имущества может быть предприятие-производитель машин и оборудования или другое юридическое (физическое) лицо, продающее имущество, которое является объектом лизинга.

Участников лизинговой сделки можно разделить на прямых и косвенных.

Как правило, к прямым участникам лизинговой сделки относятся:

лизинговые фирмы и компании (лизингодатели);

производственные предприятия (лизингополучатели);

поставщики объектов лизинга (продавцы).

Косвенными участниками лизинговой сделки являются коммерческие и инвестиционные банки, кредитующие лизингодателя и выступающие гарантами сделок; страховые компании; посредники; лизинговые брокеры.

В Законе Украины "О лизинге" выделено два вида лизинга: финансовый и оперативный.

Финансовый лизинг – это договор лизинга, в результате заключения которого лизингополучатель по своему заказу получает в платное пользование от лизингодателя объект лизинга на срок не меньше срока, в течение которого амортизируется 60% стоимости объекта лизинга, определенной в день заключения договора. По истечении срока договора финансового лизинга объект лизинга, переданный лизингополучателю согласно договору, переходит в собственность лизингополучателя или выкупается им по остаточной стоимости.

Оперативный лизинг – это договор лизинга, в результате заключения которого лизингополучатель по своему заказу получает в платное пользование от лизингодателя объект лизинга на срок меньше срока, в течение которого амортизируется 90% стоимости объекта лизинга, определенной в день заключения договора. По истечении срока договора оперативного лизинга он может быть продолжен или объект лизинга подлежит возвращению лизингодателю и может быть повторно передан в пользование другому лизингополучателю по договору лизинга.

В Законе Украины "О лизинге" также установлено, что в зависимости от фор­мы осуществления лизинг может быть обратным, паевым, международным и др.

Законом Украины [14] четко разграничиваются понятия лизинга и аренды государственного и коммунального имущества. Основные различия между лизингом и арендой государственного и коммунального имущества согласно законодательству Украины состоят в следующем:

лизингодатели в отличие от арендодателей в обязательном порядке должны быть субъектами предпринимательской деятельности, в то время как арендодателями могут быть органы государственного управления, не являющиеся предпринимательскими структурами;

отношения между субъектами лизинга регулируются законодательством о лизинге, договорами лизинга и не регулируются нормативно-правовыми актами об аренде и приватизации государственного и коммунального имущества;

лизинг может быть оперативный и финансовый. Что касается аренды, то законодательством не введена классификация аренды по видам;

ежегодная арендная плата не может превышать 5% от стоимости арендованного имущества, а размер лизингового платежа устанавливается по договоренности сторон без каких-либо ограничений;

сторонами договора аренды являются арендатор и арендодатель. Законом Украины "О лизинге" предусмотрено, что договор лизинга может быть многосторонним – лизингодатель, лизингополучатель, продавец (банк в этот перечень как кредитор не входит) или двусторонним – лизингодатель и лизингополучатель.