3.3. Внешнеэкономическая политика государства

Государство в лице министерства, отвечающего за внешнюю торговлю, ведет учет всех внешнеэкономических сделок и операций, которые соверша­ются в стране и составляют платежный и торговый баланс.

Платежный баланс – это документ, в котором учитывается стоимость всех товаров и услуг, займов и капитальных вложений, поступающих из-за границы и вывозимых за границу.

Соотношение между объемами экспорта и импорта страны (в денежном выражении) называется торговым балансом.

В торговом балансе возможны две ситуации: либо импорт превышает экспорт, либо наоборот. Последняя ситуация говорит о более благополучной экономике.

Доходная и расходная части баланса должны уравниваться между собой. Задача государства – поддерживать платежный баланс страны в равновесии. Для этого оно может регулировать доходную и расходную части баланса. У государства для осуществления своей внешнеэкономической политики есть три главных инструмента: регулирование валютного курса, таможенные пошлины и квоты.

3.3.1. Регулирование валютного курса

Валютой называется денежная единица, действующая в стране. Когда коммерческие сделки совершаются между странами, имеющими различную валюту, возникает проблема конвертации, то есть обмена валюты одной страны на валюту другой.

Валютный курс показывает "цену" одной денежной единицы, выраженную в другой денежной единице. Например, 1 долл. США = 5,48 грн. или 1 долл. США = 1,5 марки.

Валютный курс и платежный баланс связаны между собой. В доходной части таблицы платежного баланса отражаются все сделки, которые приносят в страну иностранную валюту, в расходной – сделки, связанные с ее расходом. Ясно, что от валютного курса будут зависеть реальный объем доходов страны от внешнеэкономических операций и ее расходы.

Государство устанавливает валютные курсы и может изменять их. Например, чтобы увеличить импорт, оно повышает курс. Если же государство хочет ограничить приток иностранных товаров, сделать товары своей страны более конкурентоспособными на внутреннем рынке, то оно может сознательно понизить валютный курс, что приведет к более дорогому импорту. Это не означает, однако, что государство может устанавливать какой угодно курс для валюты своей страны. Как и любая цена в условиях рыночных отношений, валютный курс устанавливается под влиянием спроса и предложения. Государство, устанавливая фиксированный валютный курс, регулирует свободные рыночные соотношения между различными валютами.

Валютный курс находится в постоянном движении, меняясь в зависимости от множества факторов: от количества валюты, поступившей в продажу; от потребности в ней в других странах и др. Поэтому фиксированный курс тоже время от времени пересматривается. Правительство при этом следует своей программе регулирования внешнеэкономических отношений. Из-за того, что размеры внутренних сделок у любой страны очень велики, даже незначительное изменение валютного курса приводит к серьезным сдвигам в платежном балансе.

3.3.2. Таможенные пошлины

Таможенные пошлины (тарифы) – это налоги на импорт товаров. Одни виды пошлин устанавливаются в зависимости от стоимости товаров (например, 7% от цены товара), другие – от количества товаров, поступающих из-за рубежа (например, 300 грн. за 1 т или 30 грн. за 1 шт.).

Высокие таможенные тарифы увеличивают доходы государства от импорта. Государство может также иметь цель: оградить экономику своей страны от конкуренции более дешевых зарубежных товаров или стимулировать предпринимателей внутри страны более активно развивать какой-то вид производства. Для этого оно увеличивает размеры таможенных пошлин и тем самым сдерживает приток импортных товаров в страну. И наоборот, если государство заинтересовано в импорте каких-то товаров, оно снижает таможенные пошлины на них. Например, многие страны совсем отменяют таможенные пошлины на ввоз компьютеров.