18.7. Особенности оценки эффективности инноваций в условиях высоких темпов инфляции
В условиях темпов инфляции более 5% в год обязательно необходимо оговаривать денежные единицы (цены), в которых осуществляется расчет текущих и капитальных затрат, сопутствующих социальных и экологических результатов, годового или интегрального экономического эффекта.
Расчет перечисленных показателей может быть выполнен в денежных единицах (ценах), действующих на момент расчета
При темпах инфляции, превышающих 5% в год, различают экономический эффект за расчетный период в ценах (денежных единицах), действовавших на момент начала внедрения инновации (ЭН); экономический эффект за расчетный период в изменяющихся текущих ценах (денежных единицах) (ЭТ) и в ценах (денежных единицах), которые будут иметь место в конце расчетного периода (ЭК). Чаще всего применяются два первых варианта. Между рассчитанными таким образом величинами имеет место следующее соотношение: ЭН < ЭТ < ЭК.
Изложенное
можно проиллюстрировать на следующем
примере. Пусть технологическая инновация
за счет экономии материалов обеспечивает
ежемесячный прирост чистой прибыли в
ценах, действовавших на момент внедрения,
в размере 50 тыс. грн. Ожидается
среднемесячный темп инфляции 50%. При
таких условиях годовой экономический
эффект от данного мероприятия в
ценах, действовавших на момент расчета
(ЭН), составит 600 тыс. грн.
(5012). Годовой
экономический эффект в текущих ценах
(ЭТ) будет равен 12875 тыс.
грн. (
),
а годовой экономический эффект в ценах,
которые будут иметь место в конце
расчетного периода (ЭК) – 77820
тыс. грн. В зависимости от принятых цен
результат отличается в 130 раз. Без
указания цен, в которых производится
расчет эффекта, результаты расчета
становятся неопределенными.
Аналогичный подход должен применяться и в промежуточных вычислениях при расчете каждой составляющей затрат и результатов. При этом необходимо учитывать, что в условиях инфляции темпы роста цен на отдельные виды ресурсов могут существенно отличаться. При высоких темпах инфляционного роста цен на одни из них на другие ресурсы цены могут изменяться очень медленно или даже оставаться стабильными. Наряду с ростом цен на ресурсы возрастают цены и на изготавливаемую продукцию.
18.8. Стоимостная оценка сопутствующих результатов инноваций
Сопутствующие результаты инноваций могут быть экономическими, социальными или экологическими. Во многих случаях сопутствующие результаты по своей значимости не уступают основным экономическим результатам инноваций.
Основное условие выбора лучшего варианта следующее: в число сравниваемых должны включаться только те варианты, которые удовлетворяют социальным стандартам и экологическим нормативам (например, предельно допустимым концентрациям). Эти нормативы могут выступать либо как нижняя граница, либо как обязательное требование.
Для стоимостной оценки сопутствующих результатов рекомендованы четыре основных метода:
1. Метод прямого счета. Применяется, когда сопутствующие результаты могут быть выражены в стоимостной форме. Например, расчеты сопутствующих экономических результатов, возникающих на смежных участках производства: внедрение новой технологии производства детали может не только снизить затраты на ее изготовление, но и существенно повысить качество, а следовательно, и цену на данную деталь. Прирост прибыли за счет повышения цены детали будет сопутствующим экономическим результатом, который можно оценить прямым счетом в расчете на одну деталь и на годовой выпуск.
В соответствии с действующим в Украине законодательством с предприятий взимается плата за загрязнение окружающей среды. Причем норматив платы за единицу сверхнормативных выбросов установлен увеличенным в 5 раз. Если внедрение технологической инновации обеспечивает сокращение вредных выбросов, то, используя действующие нормативы, можно определить стоимостную оценку сопутствующего экологического результата.
2. Метод косвенной оценки влияния социальных результатов на экономический результат производства. Он используется, когда можно установить влияние изменения социальных факторов на экономический результат производства:
повышение производительности труда работников вследствие улучшения условий труда, уменьшения утомляемости, потерь рабочего времени из-за болезней;
экономия затрат в результате снижения производственного травматизма;
экономия затрат по набору и подготовке кадров вследствие уменьшения текучести;
снижение затрат на охрану труда.
3. Метод определения предотвращенного ущерба. Этот метод основан на оценке возможного ущерба, который может быть нанесен народному хозяйству в случае отказа от реализации данного мероприятия. Чаще такой подход применяется при стоимостной оценке последствий от загрязнения окружающей среды вредными выбросами.
4. Нормативный метод. Основан на использовании специальных нормативов стоимостной оценки единицы социальных и экологических результатов. Нормативы отражают предельно допустимые затраты на достижение единицы соответствующих социальных и экологических результатов.
К основным случаям, когда следует учитывать оценку социальных и экологических результатов, относятся:
1. Изменение условий труда, то есть изменение следующих характеристик рабочего места:
а) санитарно-гигиенические производственные факторы условий труда (температура воздуха в помещении, относительная влажность, инфракрасное (тепловое) излучение и т.п.);
б) психофизические производственные факторы условий труда (динамическая физическая нагрузка за смену, статистическая нагрузка за смену, нервно-эмоциональная нагрузка и т.п.).
2. Высвобождение работников, занятых тяжелым физическим трудом.
3. Изменение объемов загрязнения окружающей среды (атмосферное, акустическое, загрязнение водных источников).
4. Экономия природных ресурсов (изменение объемов водопотребления, изменение объемов изъятия из сельскохозяйственного оборота земельных угодий, гибель лесных угодий).
5. Экономия свободного времени населения при передвижении на транспорте, при ведении домашнего хозяйства.
6. Изменение уровня здоровья населения, уровня бытового травматизма, частоты преждевременной смертности, уровня бытовой заболеваемости (по нозологическим формам).