
4. Организация оплаты и стимулирования труда (Лекция № 24 -26)
Тема «Принципы и системы организации оплаты труда»
План темы
1. Значение и экономическое содержание категории заработная плата.
2. Функции и принципы оплаты труда и состав заработной платы
3. Организация оплаты труда на предприятии
4. Тарифная система, ее назначение и составные части, бестарифный подход.
Лекция № 24
1 Вопрос. Значение и экономическое содержание категории заработная плата.
Сущность и экономическое содержание заработной платы - один из наиболее принципиальных вопросов экономической теории. Он изучается в одноименном курсе, поэтому здесь нами будут рассмотрены только те вопросы, которые необходимы и важны для понимания основных вопросов касающихся организации заработной платы, а именно:
- значение заработной платы;
- определение понятия «заработная плата»;
- принципы, критерии, основы установления заработной платы.
При этом следует иметь в виду, что заработная плата - основной источник дохода рабочих и служащих, с ее помощью осуществляется контроль за мерой труда и потребления, она используется как важнейший экономический рычаг управления экономикой.
Главным законодательным документом, имеющим в своем составе статьи, посвященные труду, является Конституция Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации - каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий, а также право на защиту от безработицы.
Принудительный труд запрещен.
Трудовые доходы каждого работника, независимо от вида предприятия, определяются его личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы предприятия, регулируются налогами и максимальными размерами законодательно не ограничиваются.
Основными видами трудовых доходов являются: доход от непосредственно трудовой деятельности (оплата труда, доплаты, надбавки, премии);
выплаты и компенсации за работу в неблагоприятных условиях (доплаты за тяжелые и вредные условия труда, работу в ночное время, праздничные дни и т. п.);
доходы от собственности (дивиденды от вложенного капитала акций и др.);
доплаты, компенсирующие различия в климатических условиях (районные доплаты, северные надбавки и т. п.).
В сельском хозяйстве в годовой доход от трудовой деятельности, кроме того, включаются натуральная оплата и доходы от личного подсобного хозяйства.
Каждое сельскохозяйственное предприятие разрабатывает свою модель материального стимулирования труда. Исходя из этого, структура доходов, т. е. соотношение денежной и натуральной оплаты, социальные и трудовые льготы, доля доходов от личного подсобного хозяйства на предприятиях будут различаться.
Особую роль в системе материального стимулирования играет оплата труда. В структуре доходов работников сельского хозяйства денежная оплата труда занимает более 60 %. Через оплату труда производится оценка трудового вклада, определяется доля каждого работающего в полученном доходе. Поэтому без разработки и внедрения рациональной системы материального стимулирования труда невозможно решить проблему повышения эффективности производства в целом.
Заработная плата как цена рабочей силы - это основная часть стоимости жизненных средств работников, распределяемая между ними в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным трудовым вкладом и зависящая от конечных результатов работы предприятия в целом.
Для работодателя заработная плата и другие затраты на наем рабочей силы - неотъемлемая статья расходов при осуществлении процесса производства товаров или услуг.
В системе бухгалтерского учета любого предприятия учет труда и его оплаты по праву занимает одно из центральных мест. Труд является важнейшим элементом издержек производства и обращения.
Работодатель должен регулярно анализировать затраты на оплату труда и стремиться к снижению ее доли в затратах на единицу продукции (услуг). Вместе с тем снижение цены рабочей силы до минимума может привести к потере заинтересованности работников в результатах своей деятельности, снижению качества и производительности труда.
Значение заработной платы. Заработная плата представляет собой один из основных факторов социально-экономической жизни каждого коллектива. Во многих развитых странах общая сумма, которая выплачивается в виде заработной платы трудящимся, занятым ручным трудом, составляет 40, а порой и более процентов национального дохода. С учетом жалования конторских служащих и квалифицированных работников эта пропорция достигает 60%. В этих странах наемные работники составляют значительную часть активного населения.
Следует также отметить, что в развитых странах средний уровень заработной платы ниже среднего уровня совокупных доходов, в то время как приходится констатировать явление обратного характера в бедных странах, поскольку труженики села зарабатывают меньше, чем наемные работники, занятые в промышленности или в государственном секторе.
Трудящийся и его семья удовлетворяют свои потребности в пропитании, одежде, жилье и т. д. практически полностью за счет заработной платы. В промышленности работающие по найму трудящиеся обусловливают значительную часть производственных расходов работодателя. Государственные власти, со своей стороны, в первую очередь интересуются уровнем заработной платы, поскольку он не только оказывает серьезное воздействие на общественный климат, но и сказывается в столь важных областях экономики, как занятость, цены и инфляционные процессы, национальная производительность труда и способность данной страны вывозить за рубеж достаточно товаров, чтобы оплачивать свой импорт и таким образом иметь возможность сбалансировать свою внешнюю торговлю. Органы государственной администрации, в которых также занято много работников, непосредственно заинтересованы в вопросах уровня заработной платы.
Наибольшее влияние на мотивацию труда работающих оказывают экономические факторы. Они непосредственно связаны с производством продукции, обменом и потреблением. Удовлетворение материальных потребностей через доходы, в том числе трудовые, - наиболее важный рычаг стимулирования трудовой активности людей.
В России, как показывают расчеты, доля заработной платы в цене произведенного товара составляет 11%, тогда как в экономически развитых странах – 40-50 %. Следовательно, в России высокий уровень эксплуатации работников наемного труда, неоправданно низкое падение цены рабочей силы, что не обеспечивает ее нормального воспроизводства. Особенно серьезное положение в аграрном секторе. Здесь самая низкая заработная плата по сравнению с другими отраслями народного хозяйства.
Существующая дифференциация в доходах создает социальную напряженность в трудовых коллективах и обществе в целом, снижает у работников материальную заинтересованность в результатах своего труда.
При нормальных экономических условиях уровень оплаты труда и социальных льгот наемных работников определяется такими факторами, как состояние спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, уровень организованности трудящихся, государственная
Основные проблемы, связанные с заработной платой, повсюду одинаковы. Что же касается средств и методов ее регулирования, то они существенно различаются. В некоторых странах заработная плата нередко устанавливается на уровне предприятия путем заключения соглашений между работодателем и членами его персонала. В других этот вопрос решается с помощью коллективных договоров, действие которых распространяется на целую отрасль.
В странах с весьма высоким уровнем экономического планирования общая сумма средств, ассигнуемых на заработную плату, устанавливается властями в централизованном порядке в соответствии с планом национального развития. Для оплаты труда наемных работников каждой отрасли и каждого предприятия выделяются определенные суммы, после чего администрация или директор предприятия берут на себя осуществление задач по детальному урегулированию вопросов оплаты труда соответствующих категорий работников.
Определение понятия «заработная плата». В настоящее время нет однозначного, а тем более стандартного определения заработной платы. По этому поводу ведутся постоянные дискуссии в различных экономических периодических изданиях.
В то же время ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 Кодекса законов о труде РФ (далее КЗоТ РФ), провозглашая право каждого на вознаграждение за труд, вносят достаточную ясность в этот вопрос - вознаграждение есть плата за труд.
Международные трудовые нормы, в частности Конвенция МОТ «Об охране заработной платы», дают следующее толкование заработной платы: «Термин «заработная плата» означает, независимо от названия и метода исчисления, всякое вознаграждение или всякий заработок, исчисляемые в деньгах и устанавливаемые соглашением или национальным законодательством, которые в силу письменного или устного договора о найме предприниматель уплачивает за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны».