3.Форма воздействия государства на эк систему.

Гос воздейс на 3 сфер ж/д:- рынок кап (уч ст, вал курс);- тов рын (налоги, соотн эксп/имп, соотн схожих товаров);- рынок труда(устан МРОТа и его индекс, квотир раб мест через поступ на соотв и выпуска соотв спец.По мнению учёных подвержен влиянию со стороны гос рынок труда, а в комплексе – тов рынокГос рег эк - система опосред воздей на поведение хоз суб и тем самым на эк в целом путём изменения законод, и в частности через систему налогообл, тамож пошлины, вал курсы и другие инструм. Задачи:ликвид сбоев в функц рын мех на микроур, создание усл для выхода из кризиса предпр. Это решается выработкой и реализ гос антикр политики – макроэк категории, отраж отнош, возник при орг-эк и правовом воздействии гос для защиты предпр от криз ситуаций, предотвр банкр или прекращения их дальн функц.Осн напр гос ант рег:соверш закон базы;оказание гос поддержки неплатеж орг;принятие правит мер по преодол кризиса неплатежей со стороны гос орг заказч;приватиз/ ликвид предпр дольщиков;соверш деят арбитр упр и повыш действ судебных приставов.Функции:анализа фин сост предпр с признаками несост и подготовка рекоменд по их устран;формир положений и критериев оценки платежесп орг;учёт неплатежесп орг;участие в процедуре банкр и выступление предст собств гос предпр;анализ деят арбит управл.

4.Обеспечение экономической безопасности государства и бизнеса.

Безоп – сост эк системы, при кот ей не угрожает опасность, сохр её независ, надёжн, целостн, есть защищ от опасности и сущ угроз. Это сост непост, оно явл рез целенапр возд по предотвр опасн и угроз, а в случае их возникн – восстан равнов сост системы.Гос стратегия гос безоп вкл:перечень и общую хар всей совокуп угроз;нац интересы в области экономики, а также критерии и показ состояния нац хоз, отвеч треб эк безоп;

меры и механизмы по обеспеч эк безоп.Как эк катег безоп – соотн системы, удовлетв соц-эк потребности с совокуп затратами труда и рес.Классиф опасностей и угроз:а) по источ (внешние, внутренние);б) по хар возн (полит, кримин, конкур, контраг);в) по вероят реал (вероят, потенц);г) по послед (общие, локал);д) по отнош к чел деят (об, суб);е) по объекту посягат (инф, фин, персонал, дел репут);ж) по возмож прогноз (прогноз, непрог);з) по велич нанес ущ (катастроф, значит, вызыв труд).Колич и кач критерии эк безоп:cпособн эк функц в режиме расшир воспр;завис эк от импорта, важн видов продукции, продовол, производ которых на должном уровне может быть организ в стране;уровень внешн и внутр долга и возможн погашения;обеспеч эк стратег рес и эфф гос контроля за их обращ;ур имущ диффер населения, безраб, доступ для населения, образ, медиц. соц. Обслуж, коммун услуги;Развитие научного потенциала страны.

5. Институт банкротства предприятий в переходный период развитьия экономики России

Попытка реформирования института несостоятельности (банкротства) и приведения его в соответствие с требованиями времени была предпринята в 1995 году, когда был подготовлен проект нового федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».Государственной Думой 10 декабря 1997 года, одобрен Советом Федерации 24 декабря 1997 года и подписан Президентом Российской Федерации 8 января 1998 года. В соответствии с п. 1. статьи 185 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» вступил в силу с 1 марта 1998 года.

Создавая новый закон «О несостоятельности (банкротстве)» законодатель выработал, на тот период, ряд принципиально новых положений, не свойственных предыдущему закону.

Новый закон регулировал весь спектр отношений, возникающих в связи с банкротством. Прежде всего, в нем определялись критерии и признаки банкротства, основания применения к должнику соответствующих процедур. Специфической чертой закона является включение в него не только норм материального права, но и большое количество норм процессуального характера, в частности требования к заявлению о признании банкротом, о подсудности дел, о видах процессуальных документов и т.д.

В качестве основного признака банкротства новый закон избрал критерий «неплатежеспособности», состоящий в неспособности удовлетворить требования кредиторов по обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения (п. 2. ст. 3 Закона). Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

При определении размера денежных обязательств принимается во внимание только задолженность за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником. В то же время на всех стадиях дела о несостоятельности вплоть до конкурсного производства не учитываются обязательства, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением должником принятых на себя обязательств (неустойка (штрафы, пени) и убытки). Аналогичный подход отмечается и к мерам, финансовой ответственности, подлежащих применению за несвоевременное перечисление налоговых и других обязательных платежей. До принятия нового закона о банкротстве этот вопрос не был четко урегулирован в законодательстве, хотя арбитражные суды при рассмотрении дел придерживались именно такой практики.

С момента признания должника банкротом и открытия конкурсного производства прекращается начисление неустойки (штрафов, пени), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Одной из новелл в новом законе о несостоятельности стал п. 4 ст. 4 закона, говорящий, что размер денежных обязательств считается установленным если он подтвержден вступившим в законную силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником этих требований. Доказательствами признания задолженности могут служить вступившие в силу решения арбитражного суда о взыскании с должника задолженности, отказ в иске должнику о признании недействительным акта налоговой инспекции о погашении недоимки, ответ на претензию, двусторонний акт сверки расчетов либо иной документ должника, подтверждающий долг. В случаях, когда кредитор не только заявляет о своих требованиях к должнику, но и представляет суду доказательства признания задолженности, размер и обоснованность денежных обязательств не могут быть предметом судебного разбирательства

Как и ранее действующий, новый закон предусматривал два способа признания должника несостоятельным: по решению арбитражного суда или добровольное объявление о банкротстве. Объявление о добровольной ликвидации, в отличие от ранее действующего законодательства, которое рассматривало обращение должника в арбитражный суд как право, предусматривает случаи, когда заявление должно быть подано руководителем должника в обязательном порядке не позднее одного месяца с момента возникновения соответствующих обязательств (статья 8 закона). Так же, если ранее при неполучении от кредитора ответа на уведомление должника о добровольной ликвидации, предыдущий закон предоставлял последнему право на применение данной процедуры, то настоящий закон говорит, что должник обязан письменно получить согласие от всех имеющихся кредиторов (статья 181).

Если хотя бы один из кредиторов возражает против ликвидации должника в добровольном порядке, Закон обязывает руководителя должника обратиться с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Процедура признания должника банкротом рассчитана на случай большого количества кредиторов. При отсутствии этого условия, когда имеется всего один кредитор, имеет смысл решать возникшую проблему в порядке искового производства.

Эти и другие аспекты послужили основой для принятия 26 октября 2002 года Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который учел недостатки ранее действовавших нормативных актов, хотя назвать идеальными все положения ныне действующего законодательства невозможно. Однако Закон наиболее полноценно, из всех принятых ранее норм, регулирует непростой прцесс взаимоотношений между сторонами при обнаружении признаков банкротства.

6.Возникновение кризиса в организации, причины возникновения, виды,фазы и последствия кризиса.

Организация явл целостной сис-мой и осстоит из взаимосвяз частей(копонентов) т.е. явл. Структурным звеном в общей эк.сис-ме. При этом оно явл обособленным звеном. Критерий обособления- эк.амост-ть и организац.целостность, а так же наличие специализир. Информационн структур и общий результат работы.

Теория и практика свидетельствуют: любая орг-ция сталкивается с кризисными ситуациями и они не редко приводят к банкр-ву, поэтмоу в решении проблемы управл-я становится важным предвидение кризиса на любой стадии его деят-ти и его распознование и оценка степени его дальнейшего развития.

Симптомы – внешние проявления начала кризиса, при этом они не всегда приводят к кризису, как правило, к нему приводят причины его возникновения.

Причины – события (явления) в слудствии кот. появляются симптомы и далее факторы кризиса

Факторы – событие (состояние), свид-щеее о наступлении кризиса.

Симптомы могут проявляться в показателях, их измен-ях, средствами обнаружен-я возм-ти наст-я кризисн.ситуации служит анализ и дигностика, кот. следует применять на всех этапах существов-я предпр-я и часто исп-ся интуиция.

Для своевр-го распознования зарождения криз.ситации на предпр-ии необх-мо:

1.опред-ть симптомы

2.выяснить причины их возникновения

3.различить факторы

4.запускать программы антикриз.упр-я

Кризис орг-ции – это крайнее обостренее внутрипроизв-х и соц.-эк. Отношений, а так же отношений с внешнеэк.средой.

В кризисное состояние орг-ция м. входить как правило длит. Время, в так же может возникнуть неожиданно в период расширения произв-ва.

Аналогично выход из крииса модет быть мгновенным ( в рез-те фин.акций+финюпомощь, слияние и т.д.) или в резльтате длительных мероприятий,т.е. имеющ.длит.хар-р восстановления.

Прежде всего криз.ситуации выраж-ся:

-колебания обхъемов произв-ва, сбыта прод-ции

-рост кредит.задолжности поставщикам, банкам, налог.органам

-дефицит обор-х средств и т.д.

Именно эти причины служат предпосылкой появл-я стост-я неплатежеспос-ти орг-циИ. Практика показ-ет : кризисы не одинак. По причинам, последствиям и сути, поэтому необх-мо понимание типологии кризисовважно для диференциации ср-в и упр-я кризисами.

Приминительно к орг-ции выделяют следующие типы кризисов

1. Технологический(устаревшее оборудование не позвал. выпускать нов.прод-цию)

2. Соц.-упрвленческий (конфликты между работниками,администрацией, в упр.аппарате)

3. Финансовый (нарациональное использование собств.капитела, заемных средтсв, неэфф-го исп-я полученной прибыли)

4. Организационный ( в результате несовершенства производственной структуры упр-я и стр-ры аппарата упр-я орг-ции, ненеэфф-го распред-я обузанностей,прав,полномочий и ответственности между уровнями упр-я)

5. Информационный (в следствии недостаточной информации о рынке и ее достоверность)

6. Кризис взаимодействия собственников орг-ции между собой или с властью, противоречия в их интересах, что не позваляет проводить эфф-ю политику в результате приноситсущественные потери организации)

Кризисы отраж-ся на фин.состоянии предпр-я и очень тесно между собой связаны. Типология необх-ма для своевр-го распознов-я кризиса и успешного упр-я им.

Стадии криз.ситуации:

1. Спад.(сниение показ-лей, хар-щих результаты фин.-хох. Деятельности. Это происходит как правило из-за внешних факторов)

2. Дальнейшее ухудшение результатов деят-ти под влиянием внутр. причин (без ухудшения внешних условий на рунке)

3. Депрессия. Приспособление орг-ции к новый условиям хозяйствования на более низком уровне доходов (при условии принятия первоочередных антикризисных мер)

4. Восстановл-е фин.равновесия, оживление производства- восстановление проивзводства и реализации продукции до предкризисного ур-ня.

5. Рост пр-ва и ускор-е эк.развития, увеличение объема продажи реализации в краткоср.перспективе.

6. Поддерж-е нов.эк.ур-ня развития., его устойчивости и созд.усл-я для самофинансир-я.

Последствия кризиса могут быть различными, т.е. привести либо к полной ликвидации, либо к смене собств-ка, либо к перестройке проесса функц-я предпр-я. Своевременно запущенные антикриз-е программы могут ослабить кризис и восст-ть ее жизнеспос-ть в будущем, следов-но,кризис не всегдаприводит к неготивным последствиям.

Условно, те факторы,которые влияют на возможное возникновение кризиса делят на 2 гр:

1 гр. Ф-ры внешней среды (общеэк-е, государственные, рыночные, прочие)

2 гр. Внутр.среды (Операционные, финансовые,инвестиционные, прочие)

Эти факторы действуют разнонапр-но на деятельность и их влияние необходимо учит-ть при проведении фин.анализа и при разр-ке мер предупреждения наступл-я криз.ситуации и в случае возникновения – выхода из нее.