Вопрос 48 "Проблемы бюджетного дефицита и гос.Долга,её решение"

Бюджетный дефицит-это разница между гос.расходами и доходами.Являясь фин.категорией, бюджетный дефицит выступает производным от гос.бюджета и выражает его состояние, при котор.доходы не покрывают всех расходов в силу роста предельных обществ.издержек про-ва,что приводит к отрицат.сальдо бюджета.Причины возникновения бюджет.дефицита:

1.рост гос.расходов в связи со структурной перестройкой эк-ки и необходимостью развития промышленности.

2.сокращение доходов гос.бюджета в период эконом.кризиса.

3.чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)

4.неэффективность фин.системы гос-ва.

5.политич.популизм,выражающ.в росте соц.программ,не обеспеч.фин.ресурсами.

6.коррупция в гос.секторе.

7.неэффективность налоговой политики,вызывающ.увелич.теневого сектора эк-ки.

Виды:

1.циклический-спад деловой активности и сокращение налоговых поступлений

2.структурный-положит.либо отрицат.сальдо бюджета при наличии естеств.уровня безработицы,при наличии естеств.уровня ВВП,при ставках налога и трансфертных платежей,опр.законодательством.

3.операционный-общий дефицит гос.бюджета за вычетом инфляцион.части % платежей по обслуж. гос.долга

4.первичный-разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу

5.квазифискальный-сущ.наряду с измеряемым(официальным)скрытым дефицитом гос.бюджета,обусловл. квазифискальной (квазибюджетной)деят.гос-ва.

Гос.долг-сумма выпущенных,но не погашенных обязательств гос-ва и % выплат по ним.

Виды:

1.внутр.-гос.должно своему населению и организациям

2.внешн.-должно др.гос-вам и международ.организациям(международ.валютн.фонд-МВФ,Парижский клуб и Лондонский)-последствия(гос-во становит.колонией).

Проблемы бюджетного дефицита и государственного долга:

1.Концепция ежегодного балансирования-стремление уравнивать расходы с доходами бюджета, т.е не допускать чрезмерных гос.расходов ("жить по средствам").

2.Концепция бюджета, балансируемого в рамках малого экономического цикла-гос-во осуществ.антициклическое регулирование посредством фискал.политики, не стремясь ежегодно балансировать бюджет, но добиваясь этого на циклической основе.

3.Концепция функционал.гос.финансов-проблема балансирования бюджета как ежегодно, так и в рамках цикла, является второстепенной,гл.же целью госфинансов выступает обеспечение неинфляционной полной занятости, т.е. стабилизация эк-ки, а не балансирование бюджета.

Способы решения:

1.эмиссия денег(зачем следует инфляция)

2.долговое финансирование(зачем следует увелич.доли и % по массе денег)

Снижению бюджетн.дефицита способствует:

1.изм.направлений гос.инвестиций в отрасли эк-ки с целью значительного повыш.фин.отдачи бюджетн.ср-в;

2.более широкое использ.фин.льгот и санкций,это позволяет полнее учитывать специфич.условия хозяйств.и стимулирует рост про-ва;

3.резкое сокращ.сферы гос.финансирования,полное прекращение правительственной помощи иностр.гос-вам, снижение военных расходов,сохранение финансирования лишь важнейших соц.программ;

4.запрещение ЦБ страны предоставлять кредиты правительств.структурам любого уровня без надлежащего оформления задолженности гос.ц.б.