Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции ТГП.doc
Скачиваний:
55
Добавлен:
27.09.2019
Размер:
439.3 Кб
Скачать
  1. Федерация и конфедерация: понятие, общее и особенное. Ассоциация государств.

Федерация – сложное гос-во, состоящее из частей, обладающих признаками гос-ва. Признаки: территорию федерации составляют территории ее S`; S` федерации обладают признаками гос-ва – имеют свою конституцию, высшие органы власти; в стране имеется единая союзная конституция; высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит общефедеральным органам – федеральному президенту, правительству, парламенту, судам; наличие единых вооруженных сил, службы безопасности, таможни; парламент имеет двухпалатную структуру – нижняя палата представляет интересы всей страны, верхняя – интересы S`.

Конфедерация – объединение или союз гос-в, при d гос-ва, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою самостоятельность, имеют свои собственные органы законодательной, исполнительной власти и органы правосудия. Для ее характерны: слабый уровень интеграции составляющих ее частей; наличие у них гос.суверенитета, собственной армии, гражданства, законодательства; отсутствие единых органов гос.власти; право свободного выхода из конфедерации.

Конфедерация – временное, нестойкое образование. Оно обычно создается как промежуточный этап при объединении суверенных гос-в в федерацию либо при постепенном распаде федерации на самостоятельные гос-ва.

  1. Законодательство и законность.

Важное теоретическое и практическое значение имеет проблема соотношения законности и законодательства. М/у этими явлениями существует неразрывная органическая связь, ибо законность как явление сопряжена с реализацией существующих законов и иных НПА, образующих систему закон-ва. Однако близость указанных явлений не означает их тождества. Подобное отождествление ущербно в первую очередь с практич.стороны. Оно объясняется общеобязательным характером правовых предписаний, d в силу этого реализуются. Отсюда делается вывод, что сам факт наличия норм.актов влечет за собой законность.

Отождествление закон-ва и законности не оправдано с научной стороны, ибо не позволяет в полной мере отразить содержание сложного явления, как законность. Поскольку законность заключается в требовании осуществления действующих законов, они служат условием ее существования. Закон-во, т.о., - основа законности. Основой подлинной законности м.б. только эффективное законод-во, отвечающее потребностям общест.развития.

Для обеспечения необходимого уровня законности закон-во должно не только отвечать объективным потребностям, но и быть технически совершенным. При его формировании нужно использовать современный юр.инструментарий, оно должно иметь четкую структурную орг-цию, основываться на современных прогрессивных принципах.

Как бы ни была совершенна система закон-ва, сама по себе она не может обеспечить законность. Мало разработать хороший закон, мало его издать. Он действует только тогда, когда исполняется. А для этого необходимо создать эффективный механизм его реализации и охраны. Самое главное – законность д.б. обеспечена надлежащей системой гарантий.

Соседние файлы в предмете Теория государства и права