19. Классификация природных ресурсов.

Типы классификаций:

1. природная (минеральные, водные, лесные, земельные, биологические, ресурсы Мирового океана );

2. экологическая — исчерпаемые и неисчерпаемые ресурсы.

Исчерпаемые:

 невозобновимые (богатства недр, руды металлов и неметаллов, нефть, газ, уголь, подземные воды).

 относительно возобновимые (почва, лесные ресурсы);

 возобновимые (растительность, животный мир, некоторые минеральные ресурсы).

Неисчерпаемые:

 космические (солнечная радиация, энергия морских приливов и отливов);

климатич. (атмосферный воздух, энергия ветра, атмосферные осадки.)

 водные (запасы воды на Земле)

3.хозяйственная:

ресурсы материального производ¬ства:

- промышленные (топливные, энергетические, водные, лесосырьевые, металлические руды и др.)

- сельскохозяйственные (земельные, воды для орошения, климатические ресурсы и др.)

- строительные (минеральные строительные материалы, древесина.вода и др.)

ресурсы сферы услуг:

 прямого потребления — питьевая вода, промысловые животные, дикорастущие растения и т.п.

 косвенного использования — ресурсы для отдыха и лечения,

спортивных целей , эстетические ресурсы ландшафта и др.);

4.рыночная:

- ресурсы стратегического назначения

(торговля которыми должна быть строго ограничена, напр. урановые руды, и др.)

- ресурсы экспортного значе¬ния , обеспечивающих основной приток валютных поступлений (нефть, природный газ, алмазы в России, лес, калийные соли в РБ и т.д.)

- ресурсы внутреннего рынка (минерал. строительное сырье и т.п.)

Критериями включения тех или иных элементов природы в ПР явл. технич. возможн. и экономич. целесообразность их использования, ур-нь изученности.

20.Экономическая оценка природных ресурсов.

Проблема экономической (денежной) оценки природных ресурсов – одна из наиболее сложных и дискуссионных в современной науке.

В теоретических и прикладных изысканиях проблеме оценки ре-сурсов природы стали уделять внимание сравнительно недавно — не более трех – трех с половиной десятилетий назад. Первоначально на смену натуральным показателям количественных и качественных ха-рактеристик природных ресурсов (объемы запасов, продуктивность, мощность пластов, глубина залегания и т. п.) пришла балльная оценка (ее называли также технологической или производственной). Она направлена на сопоставление однородных природных ресурсов с точки зрения благоприятности их использования с той или иной целью. Ее показатели — баллы, категории, степени, классы (леса I, II, ..., V класса бонитета, земли I, II, ..., X категории и т. п.). Технологическая оценка может иметь и словесное выражение: ограниченно пригодно к использованию, пригодно без ограничений, непригодно к использо-ванию.

Однако балльная оценка позволяет сравнить лишь одноименные виды ресурсов (различные по плодородию земли, месторождения по-лезных ископаемых одного вида и т. п.), но с ее помощью невозможно сопоставить ценность природных ресурсов с ценностью других средств производства или ценность разнотипных видов естественных ресурсов. Поэтому в ресурсооценочных работах все больше внимания стало уделяться стоимостной, или собственно экономической оценке.

Одной из важнейших задач экономической оценки является определение материального ущерба, наносимого обществу при изъя-тии из хозяйственного оборота природных богатств (оценка ущерба от затопления земель при строительстве водохранилищ, от изъятия земель для гражданского строительства и т. п.).

Постепенно сложились следующие основные направления ис-пользования оценок природных ресурсов:

1) в массовых планово-проектных расчетах по обоснованию из-менений характера использования данного ресурса (отводы сельско-хозяйственных или лесных угодий под строительство и т. п.);

2) в учетно-аналитических разработках (ведение кадастров при-родных ресурсов, исчисление национального богатства с оценкой природной составляющей и т. п.);

3) при перспективном планировании и прогнозировании (разра-ботка комплексных схем рационального использования и охраны природных ресурсов и др.);

4) для целей совершенствования системы экономического сти-мулирования (платежи за использование природных ресурсов, изме-нение ценовых пропорций в народном хозяйстве и т. п.).

Экономич. оценка (ЭО) — это выраженная в денежно форме народнохоз-ная ценность природных благ. С ее помощью сопоставляется ценность разнотипных видов естеств. ресурсов. Она учитывается при выборе варианта размещения пр-ва, капитального строительства, создания системы экономического стимулирования и др.

Виды оценок:

1) Натуральные показатели кол-ных и кач-ных оценок (объем запасов, мощность пластов, продуктивность, глубина залегания и др.)

2) Балльная оценка. Показатели-баллы, категории, степени.

3) Экономическая (стоимостная) оценка

В основе определения ЭО лежат следующие концепции:

Затратная. Учитыв. затраты на освоение ПР и вовлечение их в хоз-ный оборот. По методике академика Струмилина С.Г. экономич. цену 1 га земли опр. по формуле: О = К (У / Т) : (Уср. р / Тср.р.), где К- стоимость освоения 1 га земли (средняя по стране); (У/Т) и (Уср. р/Тср.р.) отношение урожайности к затратам на пр-во земледельческого продукта соответственно на оцениваемом участке и по региону.

Рентная оценка, ее размер связан с размером приносимой данным ресурсом дифференциальной ренты. Дифференциальная рента показывает величину экономич. выигрыша, кот. получает народное хозяйство благодаря более благоприятным природным условиям или св-вам ресурса.( лучшие клим. условия, удобство местоположения).

R = ( Ззам – Зинд) , где R - величина годовой ренты, приносимой оцениваемым ресурсом; Ззам , Зинд – замыкающие и индивидуал. затраты на пр-во годового объема продукции. Для ЭО земли используется формула: Оз = R/r где r– ставка банковского %.Поскольку затратная концепция не учитывает

качество ресурса,а рентная допускает получение его нулевой оценки,

используется смешанный подход, позволяющий определить цену ресурсов.

Абсолютная и сравнит. оценка – необходима для установления размера платы и принятия ПР на баланс предприятия, переданных на бессрочно пользование, а также для отражения ПР в составе национ. богатства. Рыночная оценка - ценовой сигнал дефицитности ресурса. Альтернативная стоимость - позволяет оценить природный объект, ресурс, имеющие заниженную рыночную цену или вообще не имеющие ее, через упущеные доходы и выгоды, кот. можно было бы получить при его использовании для др. целей. Общая экономич. ценность = стоимость использования + стоим. неиспольз. = стоим. использ. прямая +стоим. использ. возможная + косвенная стоимость +стоимость существования.