58.Понятие, классификация и содержание функций государства.

1) по сфере деятельности государства:

а) внутренние – функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач:

– функция охраны прав и свобод человека и гражданина;

– функция обеспечения правопорядка;

– экономическая функция;

– функция налогообложения;

– функция социальной защиты;

– экологическая функция;

– культурная функция;

б) внешние – функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства:

– функция обороны страны;

– функция поддержания мирового порядка;

– функция сотрудничества с другими государствами и т. п.;

2) по продолжительности осуществления:

а) постоянные – функции, которые государство осуществляет в течение всего развития;

б) временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с ре-шением определенной задачи;

3) по значимости и степени общности:

а) основные – функции, с помощью которых осуществляются наиболее общие, важнейшие направ-ления деятельности государства по выполнению основных стратегических задач и целей, поставлен-ных перед государством. Объект – общественные отношения, обладающие известным сходством;

б) неосновные – функции, которые представляют собой составные части основных функций и на-правлены на выполнение государством конкретных задач. Объект – общественные отношения, кото-рые возникают в строго определенной области;

4) по сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия:

а) экономические;

б) политические;

в) социальные;

г) экологические;

д) фискальные (финансовый контроль);

5) по функциональному назначению:

а) охранительные;

б) регулятивные.

59.Внутренние функции государства.

Внутренние функции нацелены на решение внутренних задач страны, показывают степень активно-сти воздействия государства на данное общество

Охрана существующих форм собственности—функция, присущая всем государствам, ибо они охра-няют и защищают свой экономический фундамент. Причем в обществах, где основной экономиче-ский потенциал сосредоточивался в руках того или другого класса (в эксплуататорских обществах), государственная деятельность нацеливалась на охрану рабовладельческой, феодальной, капитали-стической частной собственности, за посягательства на которую устанавливались более суровые ме-ры наказания, чем за посягательства на другие ее виды. В демократических обществах действует принцип равной правовой защиты всех форм собственности.

Охрана правопорядка — важнейшая и необходимая функция любого государства, вытекающая из потребностей общества. В демократическом государстве на первый план выдвигается охрана прав и свобод граждан, без чего невозможен подлинный правопорядок. Поэтому данная функция модифи-цируется и становится функцией охраны Прав и свобод граждан и правопорядка.

Функция охраны природы и окружающей среды выдвинулась в последние десятилетия в число ос-новных. Экологически агрессивное производство стало агрессивным и по отношению к человеку, его здоровью. А потому государство вынуждено заниматься этой деятельностью.

Экономическая ф-ция. Государство вмешивается в экономику, определяет темпы ее роста, устанав-ливает пропорции между отдельными ее отраслями. Экономическая функция государства имеет ан-тикризисную направленность и нацелена на создание социально ориентированной рыночной эконо-мики, учитывающей и согласующей интересы производителей и потребителей. Государство прини-мает антимонопольное законодательство, осуществляет лицензирование производства многих видов товаров широкого потребления и торговли данными товарами, контроль над экспортом и импортом ряда товаров, стимулирует развитие приоритетных отраслей.

Социальная функция государства многообразна по содержанию и масштабна по объему государст-венной деятельности. Главное ее назначение — устранить или смягчить возможную социальную на-пряженность в обществе, постараться выровнять социальное положение людей, развивать здраво-охранение, образование, культуру.

Для выполнения социальной функции государство создает фонды, которые расходуются на пенсии, пособия, здравоохранение) образование. Оно разрабатывает и реализует программы, стабилизирую-щие занятость населения и сокращающие безработицу, регулирует (в той или иной мере) размеры заработной платы.