- •2. Государственно-правовые предпосылки английской революции середины хуii в.
- •3. Революция в Англии (1640 – 1653 гг.). Периодизация, законодательство и основные изменения в государственной системе.
- •4. Протекторат Кромвеля. «Орудие управления».
- •5. Реставрация. «Хабеас корпус акт» 1679 г.
- •6. “Славная революция” 1688 – 1689 гг. «Билль оправах» и установление конституционной монархии.
- •7. Развитие британского парламентаризма в хviii в.
- •8. Избирательные реформы в Англии в хiх в. Акт опарламенте 1911 г.
- •9 Развитие избирательного права в Великобритании вХх в.
- •10. Особенности государственной и правовой системы Англии в конце хiх - хх вв.
- •11. Развитие судебной власти в Англии в хiх – хХвв.
- •12. Сша: государственно-правовые причины войны за независимость северо-американских колоний Англии во второй половине хviii в.
- •13. Война за независимость сша (1775 – 1783 гг.): «Декларация независимости».
- •14. Война за независимость сша: «Статьи конфедерации».
- •15. Подготовка конституции сша 1787 г. Основные идеологические подходы к определению ее содержания.
- •16. Конституция сша 1787 г.: структура и основные принципы.
- •17. Конституция сша 1787 г.: воплощение принципа разделения властей и сдержек и противовесов.
- •18. Конституция сша 1787 г.: воплощение принципа федерализма.
- •19. «Билль о правах» 1791 г. История подготовки, основное содержание и последующие поправки.
- •20. Доктрина конституционного надзора и ее историческое развитие.
- •21. Структура судебной власти сша.
- •22. Сша в период борьбы за отмену рабства.
- •23. Развитие государственной системы сша в конце хiх - хх в.
- •24. «Новый курс» Рузвельта и его ревизия после Второй мировой войны.
- •25. Революция 1789-1794 гг. И образование буржуазного государства во Франции (основные этапы и главные законодательные вехи).
- •26. «Декларация прав человека и гражданина» 1789г.
- •27. Конституция Франции 1791 г.
- •28. Конституция Франции 1793 г.
- •29. Якобинская диктатура: структура власти и судебная практика.
- •30. Государственный строй Первой империи воФранции.
- •31. Развитие французского государства в середине хiх в.
- •32. Парижская коммуна 1871 г.
- •33. Конституционные законы Франции 1875 г.
- •34. Французское государство между двумя мировыми войнами.
- •35. Конституция Франции 1946 г
- •36. Пятая республика во Франции.
- •37. Конституция Германской империи 1871 г.
- •38. Ноябрьская Революция в Германии 1918 г
- •39. Веймарская Конституция.
- •40. Установление фашистской диктатуры в Германии.
- •41. Механизм фашистской диктатуры в Германии.
- •42. Основной закон фрг 1949 г. Германия во второй половине хх в.
- •44. Итальянский фашизм. Корпоративное государство.
- •45. Характеристика двух правовых систем: англосаксонской и континентальной.
- •47. Кодификация буржуазного права во Франции вначале хiх в.
- •47. Гражданский кодекс Наполеона Бонапарта (1804г).
- •48. Развитие Уголовного права во Франции ук 1810г.
- •49. Германское Гражданское уложение 1900 г.
- •50. Развитие гражданского и семейного права в хХв.
- •51. Тенденции в развитии международного права в хХв.
- •52. Тенденции в развитии уголовного права и процесса в хiх – хх вв.
- •53. Право и судопроизводство сша в Новое и Новейшее время.
- •83. Государство сша в Новое время.
- •65. Право в сша. Основные положения в Новейшее время.
- •54. Право и судопроизводство Англии в Новое и Новейшее время.
- •55. Судебная система Франции в хх в.
- •Судебная система Франции до 1958 года
- •56. Судебная система и развитие права Германии в хх в.
- •57. Государство и право Индии (1950 – 1990гг.).
- •58. Общая характеристика развития государства и права в Латинской Америке.
- •Кодификация буржуазного право во Франции в начале 19 века.
28. Конституция Франции 1793 г.
Новая Конституция была принята Конвентом 24 июня 1793 г. По установившейся традиции она состояла из Декларации прав человека и гражданина и собственно конституционного акта. Демократические по своему содержанию, они должны были дать народу политическую платформу для его сплочения. В них нашли законодательное закрепление государственно-правовые взгляды якобинцев, формировавшиеся под влиянием идеологов левого крыла Просвещения. Руководителей якобинцев Робеспьера, Сен-Ждоста, Кутона и многих других особенно привлекало учение Руссо о демократической республике, его эгалитаристские идеи. Эгалитаризм в понимании лидеров якобинцев предполагал не только политическое равенство, но и преодоление чрезмерного имущественного неравенства при сохранении частной собственности. В своей работе «Об общественном договоре...»
Руссо достаточно четко проводил различие между юридическим и фактическим равенством, подчеркивая возможность сведения свободы к «химере» при чрезмерном имущественном неравенстве. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. Новая Декларация воспроизводила основные положения Декларации 1789 г., но отличалась от нее большим демократизмом и революционностью, более радикальным подходом к проблеме политических свобод и прав.
Декларация начинается с заявления о том, что целью общества является «общее счастье». Правительство установлено, чтобы обеспечить человеку пользование его естественными и неотъемлемыми правами, к числу которых были отнесены равенство, свобода, безопасность и собственность. В таком качестве права на равенство не было в Декларации 1789 г., и это не случайно. Подобно Руссо, якобинцы признавали юридическое равенство в полном объеме (отвергалось деление граждан на активных и пассивных). Но имущественное равенство объявлялось Робеспьером «химерой», а частная собственность — «естественным и неотъемлемым правом каждого». Вместе с тем якобинцы высказывались против чрезмерной концентрации богатства в руках немногих. Утопичность такой политики стала очевидна несколько позже, но она не могла не привлечь симпатий простых людей.
Так же как и в первой Декларации, закон определялся как выражение общей воли, «он один и тот же для всех как в том случае, когда оказывает покровительство, так и в том случае, когда карает». Но в его определение вносится важное уточнение: «...Он может предписывать лишь то, что справедливо и полезно обществу... Закон должен охранять общественную и индивидуальную свободу против угнетения со стороны правящих».
Верховенство закона, рассматриваемого как «выражение общей воли», неразрывно связывается с понятием суверенитета народа. «Суверенитет зиждется в народе: он един, неделим, не погашается давностью и неотчуждаем». Вместо понятий «нация» и «суверенитет нации» вводятся понятия «народ» и «суверенитет народа». Это была не простая смена терминов. Выше говорилось, что нация, трактуемая в духе творцов первой Конституции, рассматривалась как нечто целое — совокупность граждан, от каждого из них в отдельности не зависящая; ее воля не сводится к простой сумме воль отдельных граждан, и поэтому она может по своему усмотрению установить порядок избрания определенного круга лиц, которым доверяются формирование этой национальной воли, осуществление национального суверенитета. Отсюда следовали возможность деления граждан на активных и пассивных, отстранение неимущих от участия в управлении делами государства. В противоположность этому народ рассматривался якобинцами вслед за Руссо как сообщество граждан, которому в целом принадлежит суверенитет «единый, неделимый, неотчуждаемый».
Народный суверенитет не может быть передан одному лицу или группе лиц. В этом видели теоретическое обоснование демократической республики, непосредственного участия народа в законотворчестве и государственном управлении, недопустимости имущественных цензов. «Ни одна часть народа не может осуществлять власть, принадлежащую всему народу. ...Каждый гражданин имеет равное право участвовать в образовании закона и в назначении своих представителей». «Закон есть свободное и торжественное выражение общей воли». Причем под общей волей понимается воля большинства. Руссо пояснял, что общая воля не требует согласия всех. Оставшиеся в меньшинстве в равной мере с другими участвовали в формировании общей воли, но просто «не угадали ее».
Названные принципы должны были стать основой государства, которому предстояло быть гарантом провозглашенных прав и свобод. Среди провозглашенных прав особое место отводилось свободе. Она определялась как «присущая человеку возможность делать все, что не причиняет ущерба правам другого, обеспечение свободы есть закон» — формула, традиционная для идей Просвещения. Авторы Декларации конкретизировали ее понятие применительно к государственно-правовым, гражданско-правовым и уголовно- правовым отношениям. Это:
а) свобода печати, слова, собраний, право подавать петиции представителям государственной власти, свобода совести;
б) свобода заниматься каким угодно трудом, земледелием, промыслом, торговлей.
Запрещались рабство и все виды феодальной зависимости: «Каждый может доставлять по договору свои услуги и свое время, но не может ни продаваться, ни быть проданным, его личность не есть отчуждаемая собственность. Закон никоим образом не допускает существование даорни: возможно лишь взаимное обязательство об услугах и вознаграждении между трудящимся и нанимателем». В развитие этого принципа последующее законодательство установило срочность любого договора личного найма. Право на безопасность рассматривалось как право на защиту государством личности каждого члена общества, его прав и его собственности. «Никто не должен быть обвинен, задержан или подвергнут заключению иначе как в случаях, предусмотренных
законом, и в порядке, предписанном им же». В Декларации последовательно проводился принцип законности: «Всякий акт, направленный против лица, когда он не предусмотрен законом или когда он совершен с нарушением установленных законом форм, есть акт произвольный и тиранический; лицо, против которого такой акт пожелали бы осуществить насильственным образом, имеет право оказать сопротивление силой». Развитием провозглашенного принципа явились презумпция невиновности и принцип соразмерности налагаемого судом наказания тяжести совершенного преступления. Исключительное внимание уделялось праву собственности: никто не может быть лишен ни малейшей части собственности без его согласия, кроме случаев, когда этого требует установленная законом необходимость и лишь при условии справедливого и предварительного возмещения. Так же как и в 1789 г., не проводились различия между отдельными видами собственности, что создавало видимость равной имущественной защиты всех.
Согласно Декларации 1793 г. «общественная гарантия состоит в содействии всему, направленному на то, чтобы обеспечить каждому пользование его правами и охрану этих прав; эта гарантия зиждется на народном суверенитете». Отсюда был сделан принципиально новый для французского конституционного права вывод: «Когда правительство нарушает права народа, восстание для народа и для каждой его части есть священнейшее право и неотложнейшая обязанность».