22.Россия в совете европы и суд по правам человека

Российская Федерация вступила в Совет Европы 28 февраля 1996 года, а 30 марта 1998 года ей была ратифицирована Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Тем самым Россия подтвердила свою приверженность идеалам и принципам гуманизма и демократии, а также готовность скорректировать целый ряд законодательных актов, противоречащих положениям Конвенции. Присоединяясь к СЕ, Россия заверила организацию в том, что она готова привести своё законодательство и политическую систему в соответствие с европейскими нормами.Вторая чеченская война могла привести к исключению России из СЕ. С момента присоединения к СЕ Россия подвергалась критике со стороны стран-участниц за ущемления прав человека, войну в Чечне, сворачивание демократических свобод и притеснение СМИ. В частности, в одной из своих резолюций ПАСЕ усмотрела в деле ЮКОСа «соображения, которые связаны со стремлением ослабить смелого политического оппонента».[1]ПАСЕ настаивает на скорейшей отмене Россией смертной казни, указывая, что это единственный член этой организации, который не выполнил это обязательство.

Россия входит в число пяти крупнейших спонсоров организации[2], хотя российскими представителями периодически[источник не указан 686 дней] поднимается вопрос о сокращении её взноса в бюджет СЕ.Россия ратифицировала более 50 конвенций СЕ по различным вопросам (права человека, правовое сотрудничество, борьба с терроризмом и преступностью, культурные, социальные проблемы). Российские жители активно пользуются возможностью обращаться с жалобами в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ): по состоянию на конец 2010 года Судом приняты решения по существу по 1079 российским делам, в более чем 1019 из которых было установлено нарушение хотя бы одной из статей ЕКПЧ или её протоколов.[3]В рамках исполнения предписываемых Судом так называемых «мер общего характера» в российское законодательство и административную практику вносятся существенные изменения. Так, под влиянием ЕСПЧ заметные перемены произошли в российской уголовно-исполнительной системе, в настоящее время[уточнить] идёт работа по реформированию некоторых аспектов судопроизводства, исполнения решений судов. Совет Европы оказывает содействие России в рамках «программ сотрудничества», частично финансируемых Европейским союзом. Европейский суд по правам человека — международный судебный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства-члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, и включает все вопросы, относящиеся к толкованию и применению Конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.

Его юрисдикция распространяется на Россию с 5 мая 1998 года.

23. 23. Россия и ОБСЕ в Европе.

Россия (с января 1992 года как Российская Федерация; до того — СССР) участвует в деятельности ОБСЕ с самого начала деятельности организации (в то время — СБСЕ) в 1970-х годах. Русский язык является одним из официальных языков организации.

В Парламентской ассамблее Россия представлена 15 из 320 делегатов. Представитель России является одним из сопредседателей Минской группы ОБСЕ В деятельности Суда примирения и арбитража в рамках ОБСЕ Россия не участвует, подписав, но пока не ратифицировав соответствующую конвенцию.

В 1999 году по инициативе России в отношении военной операции НАТО в бывшей Югославии был задействован Московский механизм ОБСЕ.

БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) ОБСЕ наблюдало за рядом выборов в России. На выборах Госдумы в 2007 г. и президента в 2008 г. наблюдатели БДИПЧ отсутствовали. В конце 2007 года Россия инициировала проект реформы БДИПЧ, а после его отклонения предложила сократить бюджет бюро. Спорами сопровождалось наблюдение ОБСЕ за думскими выборами 2011 г.

По оценке «Коммерсанта», открытый конфликт между Россией и ОБСЕ начался 3 июля 2004 года, когда в Москве было принято заявление стран СНГ, обвиняющее организацию в «практике двойных стандартов» и «нежелании учитывать реалии и особенности отдельных государств». В 2005 г. Парламентская ассамблея приняла резолюцию по Абхазии, расцененную как критичная по отношению к России, а С. Лавров раскритиковал электоральный мониторинг ОБСЕ. В 2006 году на заседании совета министров иностранных дел ОБСЕ российский министр Лавров заявил о возможности выхода РФ из организации, в 2007 году заместитель министра А. Грушко сообщил о сокращении взносов России в бюджет организации.

В июле 2004 года по инициативе России Парламентской ассамблеей была принята резолюция о национальных меньшинствах, содержащая рекомендации в адрес Латвии и Эстонии. В 2005 г. была принята предложенная РФ «Дорожная карта реформы ОБСЕ», но, по оценке 2010 года, она осталась на бумаге. В 2009 г. резолюция Парламентской ассамблеи ОБСЕ «О воссоединении разделённой Европы» была охарактеризована главой российской делегации как надругательство над историей.В пкт. 19 принятой в 1999 году на Стамбульском саммите ОБСЕ декларации приветствуется обязательство России к концу 2002 года вывести войска из Молдовы. В 2002 году в декларации форума ОБСЕ в Порто речь шла о том, что Россия «намеревается» вывести войска из Молдовы. В 2005 году из-за спора о выводе войск на совете глав МИДов стран ОБСЕ не была принята итоговая декларация[17]. Летом 2011 года Парламентская ассамблея призвала Россию завершить вывод войск из Приднестровья, ссылаясь на обязательства в рамках ОБСЕ.На саммите ОБСЕ в 2011 году, на котором Россия наряду с группой других стран не допустила принятия «Декларацию о фундаментальных свободах в цифровой век», С. Лавров высказал мнение, что ОБСЕ находится в критическом состоянии.

ЕС и НАТО. Отношение РФ к размещению сил НАТО в Европе

Что такое НАТО-Организа́ция Североатлантического догово́ра,НА́ТО,Северо-Атлантический Альянс — крупнейший в миревоенно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы,СШАиКанаду?НАТО уделяет большое значение взаимоотношениям с Евросоюзом. Эффективная Европейская политика безопасности и обороны (ЕПБО) идет на пользу НАТО и способствует укреплению трансатлантического партнерства в области безопасности, отвечающего интересам всех его участников.

Тесное сотрудничество между НАТО и Евросоюзом является важной составляющей выработки международного «комплексного подхода» к урегулированию кризисов и проведению операций, требующего эффективного применения как военных, так и гражданских средств.НАТО стремится к прочным партнерским отношениям с ЕС не только на местах, где у обеих организаций развернуты контингенты, как например, в Косово и Афганистане, но и в процессе стратегического диалога на уровне политического руководства в Брюсселе. Важно избегать излишнего дублирования усилий, обеспечивать транспарентность и соблюдать принцип независимости обеих организаций.Взаимоотношения между НАТО и Евросоюзом были поставлены на институциональную(договорную)основу в 2001 г. Основой для этого послужили шаги, предпринятые в 1990-х гг. с целью придания ЕС больших полномочий в вопросах обороны. Политические принципы, которые легли в основу взаимоотношений, были сформулированы в декабрьской 2002 г. Декларации НАТО-ЕС о ЕПБО.В результате расширения НАТО и Евросоюза в 2004 г. и присоединения в 2007 г. к Евросоюзу Болгарии и Румынии 21 государство является членом обеих организаций одновременно.Исландия, Канада, Норвегия, Турция и США, которые входят в состав НАТО, но не являются членами Евросоюза, участвуют во всех заседаниях НАТО-ЕС. Так же поступают Австрия, Ирландия, Финляндия, Швеция и с 2008 г. Мальта, которые входят в состав ЕС и программы НАТО «Партнерство ради мира» (ПРМ).Наряду с этим, Кипр, не входящий в число членов ПРМ и не имеющий соглашения о безопасности с НАТО об обмене секретной документацией, не может принимать участия в официальных заседаниях НАТО-ЕС. Таковы последствия решений, принятых НАТО и ЕС в декабре 2002 г. – до раундов расширения 2004 г., - когда в НАТО насчитывалось 19 стран-членов, а в ЕС - 15. Время от времени на различных уровнях проходят неофициальные встречи с участием Кипра (министры иностранных дел, послы и военные представители).

Решение о развертывании системы ПРО было принято в 2010 году на саммите НАТО в Лиссабоне. При прежней республиканской администрации Джорджа Буша-младшего СШАнамеревались разместить в Польше противоракеты, а в Чехии - радар системы ПРО. Москва считала это прямой угрозой своему стратегическому потенциалу. Нынешний президент США Барак Обама, изменив стратегию ПРО, решил отложить эти планы, но не отказался от них окончательно, что также повлекло за собой негативную реакцию РФ.Представители администрации США не раз заявляли, что хотели бы видеть Россию в качестве партнера в деле создания ПРО. Для российской стороны принципиально, чтобы гарантии ненаправленностиЕвроПРО против России были зафиксированы на бумаге - в юридически обязывающей форме, а не на словах. НАТО, в свою очередь, призывает РФ поверить на слово, что система ПРО не будет применяться против российских сил ядерного сдерживания. Российская сторона неоднократно заявляла, что пока не совсем понимает, какую именно роль в ЕвроПРО отводят ей США. Роль пассивного наблюдателя Россию не устраивает.

25. Конкурентоспособность стран ЕС.

Раз в два года Всемирный экономический форум (в Давосе) проводит оценку выполнения странами содружества договоренности 2000 года по развитию национальных экономик. В этих договоренностях было предусмотрено развитие экономики Европы на основе честной конкуренции и инноваций при увеличении социальных гарантий.

По результатам исследований ВЭФ, первое место уже дважды подряд занимает Швеция. В ней, по сравнению с другими странами ЕС, лучше всего проводится информатизация населения, экономика и финансовая инфраструктура более открыта. Финляндия может похвастать самой инновационной экономикой, но из-за недостаточной открытости экономики она заняла вторую позицию в рейтинге. Третье место за Данией.

Скандинавские страны заняли лидирующие позиции в рейтинге, что можно объяснить и тем, что такие крупные государства ЕС, как Франция и ФРГ, сократили траты на информационные технологии, предпочтя им социальные.Наименее конкурентоспособна экономика в Италии, Болгарии и Румынии.

Среди потенциальных будущих членов Евросоюза у Черногории самая конкурентоспособная экономика. Так, если бы она уже была в составе ЕС, то заняла бы место в середине списка.

При составлении рейтинга рассматривалось 12 показателей конкурентоспособности:

1) качество институтов;2) инфраструктура;3) макроэкономическая стабильность4) здоровье и начальное образование;5) высшее образование и профессиональная подготовка;6) эффективность рынка товаров и услуг;7) эффективность рынка труда;8) развитость финансового рынка;9) технологический уровень;10) размер внутреннего рынка;