16 . Антимонопольная политика ес и регулирование конкуренции.

Одним из важнейших направлений деятельности Европейского Сообщества является создание системы мер, обеспечивающих свободу конкуренции на территории общего рынка. Необходимость поддержания “конкурент­ной среды” в рамках общего рынка обусловлена тем, что конкуренция – необходимый элемент эффективного функционирования рыночной экономики.

Антимонопольная политика ЕС (общая политика по вопросам конкуренции) в целом направлена на недопущение ограничения свободы конкуренции как предприятиями и индивидуальными предпринимателями, так и государствами-участниками путем введения протекционистских мер, предоставляющих национальным предпринимателям необоснованные преимущества и льготы. Принципы антимонопольной политики и права ЕС по вопросам конкуренции закреплены в Учредительном договоре (разд. V ч. 3 “Общие правила по вопросам конкуренции, налогообложения и сближения законодательств”: гл. 1 “Правила конкуренции”, прежде всего ст. 85, 86, 91, 92). Статья 85 запрещает заключение соглашений, направленных на предотвращение, ограничение или нарушение конкуренции внутри общего рынка. Статья 86 говорит о недопущении злоупотребления доминирующим положением на рынке. Ст. 91 устанавливает меры против применения демпинга. Статья 92 объявляет несовместимой с общим рынком любую помощь, оказываемую государствами компаниям и отраслям, если она нарушает или угрожает на­рушить конкуренцию, создавая более благоприятные условия отдельным предприятиям и производствам.

17. Энергетическая политика ес.

Основные положения энергетической политики сформулированы уже давно, они заключены в Римском договоре и тесно связаны с Евратомом.

Основные направления энергетической политики ЕС:

1. Конкурентоспособность энергетики стран ЕС.

2. Сближения законодательства стран в области энергетики.

3. Развитие трансъевропейских энергетических систем.

4. Уменьшение зависимости от импорта энергоносителей.

5. Развитие альтернативной энергетики.

6. Снижение энергоёмкости промышленного производства.

7. Географическая диверсификация поставщиков энергоносителей.

Основные принципы:

1. Недискриминация.

2. Транспарентность (прозрачность на рынке).

3. Принцип не причинения вреда окружающей среде.

4. Принцип социального фактора в энергетической политике.

Правовая основа:

1. Зелёная книга об энергетической политике

2. Амстердамский договор.

3. Энергетическая хартия.

18. Начало взаимоотношений России и ес; ссср и ес.

Взаимоотношения СССР и ЕС 1985 – 1991 гг.

Советский союз основное сотрудничество осуществлял через СЭВ(совет экономической взаимопомощи). СЭВ: Венгрия, Польша, Болгария, Румыния, Чехословакия, СССР. ЕС стал торговым партнёром СССР только с начала перестройки в 1985 г. Первый этап характерен односторонними соглашениями; взаимоотношения складывались на принципах односторонней помощи. Основная проблема состоит в том, что ЕС отказывается признавать СЭВ в качестве равного торгового партнёра.

Документы:

1. 1988 г. – «Совместная декларация», в которой устанавливались экономические связи стран СЭВ и ЕС; отправная точка экономических отношений.

2. 18 декабря 1989 г. – подписание соглашения между СССР и Евратомом.

3. 1989 г. – СССР заключил «соглашение о торговле и сотрудничестве» с европейскими сообществами. Явно выделялись количественные ограничения на импорт из СССР большинства видов товаров, кроме угля, стали и текстиля.

4. 1990 г. – заседание Евросовета в Риме. Было достигнуто соглашение о финансовой поддержке экономических реформ в СССР.

5. 1990 г. – для поддержки экономических реформ в СССР была создана программа ТАСИС.