23. Правовой статус субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке.

Доминирующее положение (ДП) – это исключительное положение хозяйствующего субъекта (ХС) или нескольких ХС на рынке товара, не имеющего заменителя или взаимозаменяющих товаров. Это положение субъекта, если он в одностороннем порядке может влиять на положения других хоз.субъектов, препятствовать входу и выходы на рынок

Признаки ДП:

o Устанавливается только в отношении ХС

o ХС, положение, которого может быть названо доминирующим, должно заниматься производством товаров. ДП устанавливается на товарном рынке.

Количественные характеристики определены законом, следующим образом:

· Если доля ХС на рынке составляет 50% и более, то его положение признается доминирующим.

· Если доля ХС на рынке составляет более 35%, но менее 65%, то его положение может быть признано доминирующим. Оно должно быть установлено антимонопольным органом (ФАС).

· Если доля ХС на рынке не превышает 35%, то его положение не может быть признано доминирующим.

· Если доля более 50% и нельзя доказать недоминирующее положение, то признается доминирующим; если доказано, что недоминирующее – то не признается доминирующим.

Положение должно быть установлено федеральным антимонопольным органом или его территориальным подразделением.

ХС, имеющие на рынке долю более 35% заносятся в реестр. Статус этого реестра – информационно-наблюдательный. Злоупотребление таким положением является правонарушением.

Коллективное доминирование: субъекту до 35% можно устанавливать монопольно высокие цены. Условия: субъект – от 8%, 2-3 компании – более 50%, 5 компаний – более 70%, и у каждой больше, чем у другой на рынке.

Доминировать можно, но нельзя этим злоупотреблять: нельзя устанавливать монопольно низкую или монопольно высокую цену, приостанавливать производство, на которое есть заказы, навязывать невыгодные условия контрагентам и т.д. Разрешено, если есть положительный результат – развитие техники и экономики производства, получение покупательской выгоды, при условии, что конкуренция не устраняется, а ограничивается.

Ответственность за злоупотребление доминирующим положением – разделение, выделение. КОАП: новый вид штрафов – оборотные (от оборота компании) – максимум 4% от годового оборота. Штраф за доминирующее положение от 8 до 15% от реализации товаров на определенном рынке, где совершено правонарушение, но не более 2% от оборота. Может быть условная ответственность руководителя.

ИЗ ЛЕКЦИИ.

Доминировать в любом деле значит преобладать, господствовать.

Доминирующее положение – это исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.(ст.4).

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующим также признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65%, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительно долей размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%.

Субъектам ПД не запрещается занимать доминирующее положение на рынке. Такое положение само по себе не является противоправным. Однако, если доминирующее положение предпринимателя на рынке было следствием его неправомерных действий, нарушающих законодательство, то последние будут квалифицированы как правонарушения. Закон запрещает злоупотреблять этим положением. Злоупотребления могут проявляться в виде изъятия товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен; навязывание невыгодных условий договора или условий, не относящихся к предмету договора; создания препятствий в доступе на рынок других субъектов; нарушения предписанного нормативными актами порядка ценообразования; установления и поддержания монопольно высоких или низких цен; сокращения или прекращения производства товаров, на которые имеется спрос или заказы потребителей при наличии безубыточной возможности их производства; необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями при наличии соответствующих возможностей.

Законом предусмотрено, что в исключительных случаях указанные действия могут быть признаны правомерными, если хозяйствующий субъект докажет, что положительный эффект от них превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка.