Контроль над границами

В любой дискуссии о власти в организации нужно уделять внимание тому, что иногда называют «управлением границами». Понятие границы используется для обозначения области контакта между разными элементами организации. Таким образом, можно говорить о границе между разными рабочими группами или отделами или между организацией и ее внешней средой. Отслеживая и контролируя пограничное взаимодействие, люди получают значительную власть. Например, появляется возможность следить за изменениями, происходящими за пределами группы, отдела или организации, и вовремя инициировать ответные действия. Люди узнают о критической взаимозависимости, на основе чего можно обеспечить некоторую степень контроля. Или они получают доступ к критической информации, который усиливает их позицию, так что можно, интерпретируя происходящее вовне, определять организационную реальность соответственно. Можно также контролировать взаимодействие между границами, выполняя функцию буфера, что позволяет или даже способствует одним видам взаимодействия, одновременно блокируя другие.

Большинство людей, находящихся на лидерских постах всех уровней, вовлекаются в такого рода управление границами, что играет на руку их власти. Этот процесс также является важным элементом многих организационных ролей, таких как роль секретаря, ассистента или координатора проекта, и служащих, занимающихся связями всех видов. Люди на таких ролях получают власть, выходящую далеко за пределы их официального статуса. Например, многие секретари и личные помощники могут оказывать огромное влияние на то, как их начальник воспринимает реалии той или иной ситуации, определяя, кому предоставлять доступ к директору и когда, и манипулируя информацией таким образом, чтобы подчеркивать или скрывать важность событий, происходящих в организации. Один из самых знаменитых примеров управления границами можно найти в управлении Белым домом при администрации Никсона, когда главные помощники Никсона Ричард Эрлихман и Боб Хэлдеман тщательно контролировали доступ к президенту. Поступая так, они могли влиять на то, как президент воспринимал происходящее в Белом доме и во всем мире. Одним из главных вопросов в пресловутом деле Уотергейта и отставке президента было то, позволили ли помощники президенту получать критичную информацию, полученную из прослушки Уотергейта. Эрлихман и Хэлдеман были специалистами по управлению границами, и их базовую стратегию получения власти можно встретить во многих организациях по всему миру.

Управление границами может помочь интегрировать единицу в остальной мир, или изолировать эту единицу, чтобы она функционировала автономно. Стремление к автономии – отдельного человека, группы и даже отдела – это сильная черта жизни организации, потому что многие люди предпочитают полностью контролировать свое жизненное пространство. Управление границами способствует этому стремлению, поскольку указывает пути, которыми можно приобрести ресурсы, необходимые для создания автономии, и стратегии, которые можно использовать для устранения угроз автономии. Группы и отделы пытаются сами приобрести ключевые навыки и ресурсы и контролировать доступ путем избирательного найма персонала. Они также участвуют в том, что социолог Эрвинг Гоффман описал как «ритуалы избежания», избавляясь от потенциальных проблем, которые будут угрожать их независимости.

Стремление к автономии, однако, часто сталкивается с противоположными стратегиями, инициированными руководителями в других частях системы. Они пытаются нарушить сплоченность группы, выдвигая ее членов на ключевые позиции, находят способы минимизировать запасные ресурсы группы, разрабатывать информационные системы, делающие деятельность группы прозрачной для посторонних, или способствуют тому, чтобы структура организации повышала взаимозависимость и сводила к минимуму последствия автономных действий. Пограничные операции, таким образом, характеризуются противоборствующими стратегиями контроля и контрконтроля. Многие группы и отделы успешно приобретают значительную автономию и защищают свои позиции, так что организация становится системой свободно взаимодействующих групп и отделов, а не высоко интегрированным целым.