43. Конституция рсфср 1918г.

Проект Конституции 1918г. готовился около четырех месяцев. Окончательный текст Конституции был принят 10 июля 1918г. на V съезде Советов.

Структура Конституции 1918г. включала следующие разделы:

1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа

2. Общие положения Конституции РСФСР(включали статьи о правах и обязанностях трудящихся, компетенции органов власти – ВЦИКа , СНК и тд.);

3. Конструкция советской власти (организация советской власти в центре и на местах);

4. Избирательное право;

5. Бюджетное право;

6. Раздел о гербе и флаге РСФСР.

Социальная основа советской власти – диктатура пролетариата. Политическая основа – система Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

Нововведения в экономике, установленные Конституцией, -полная национализация лесов, земли, недр, транспорта, банков, промышленности. Конституция устанавливала монополию государства в сфере экономики. Высший Совет народного хозяйства – высший орган в сфере управлении экономикой.

Устанавливался срок действия Конституции – переходный период от капитализма к социализма. Государственное устройство РСФСР по Конституции 1918г. – федерация. Субъекты федерации – национальные республики.

Система органов государственной власти по Конституции:

1. Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов – высший орган законодательной власти. Он был временным органов;

2. В период между сессиями работы съезда обязанности высшего органа власти исполнял Всероссийский центральный исполнителей комитет (ВЦИК), избираемый съездом; ВЦИК – высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган, который образовывал правительство – Совет народных комиссаров, то есть принцип разделение власти в РСФСР действовал условно;

3. В Совет народных комиссаров входили народные комиссары, возглавлявшие отдельные отраслевые народные комиссариаты;

4. Областные, губернские, уездные и волостные съезды советов, их исполнительные комитеты- органы власти на местах ( в городах и селах – городские и сельские советы).

Избирательная система по Конституции 1918г. Активным избирательным правом обладали представители отдельных социальных групп, трудящиеся, пролетариат, крестьяне.

В ходе выборов в высшие органы власти 5 голосов крестьян приравнивались к 1 голосу рабочего, преимущество городски рабочих в сравнении с крестьянством подчеркивались и в ходе многоступенчатых выборов (непосредственно населением избирались только городские и сельские Советы).

Не имели права избирать лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли; граждане, живущие на нетрудовые доходы ( от сдачи жилого помещения в найм, кредитование иных граждан за плату, определенную процентом за пользование денежными средствами и тд); частные торговцы и посредники; представители духовенства; служащие жандармерии, полиции и охранного отделения.

Выборы в Советы были многоступенчатыми и основанными на принципах представительства и делегирования – граждане прямо избирали депутатов в сельские и городские Советы и делегатов на выборы всех последующих уровней.

Конституция 1918г. способствовала появлению правовой базы для создания советского законодательства и формирования механизма государственной власти и ее структур.