- •Экономика и организация малого бизнеса
- •С одержание
- •Введение
- •Наименование и содержание тем курса
- •Раздел 1. Теоретические и практические основы предпринимательства и малого бизнеса
- •Тема 1.1.Малые предприятия и их роль в экономическом развитии.
- •Тема 1.2. Предпринимательство как основа малого бизнеса.
- •Раздел 1. Теоретические и практические основы предпринимательства и малого бизнеса
- •Тема 1.1.Малые предприятия и их роль в экономическом развитии
- •Тема 3.2. Особенности государственного регулирования организации и развития малых предприятий, индивидуального предпринимательства
- •Тема 3.3. Фандрайзинг, как особый экономический механизм поддержки субъектов малого предпринимательства
- •1.1.1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на семинарских (практических) занятиях
- •1.1.2. Контрольные вопросы и вопросы для дискуссии
- •1.1.3. Темы докладов и рефератов
- •1.1.4. Тестовые задания по теме
- •1.1.5. Литература
- •Тема 1.2. Предпринимательство как основа малого бизнеса
- •1.2.1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на семинарских (практических) занятиях
- •1.2.2. Контрольные вопросы и вопросы для дискуссии
- •1.2.3. Темы докладов и рефератов
- •1.2.4. Тестовые задания по теме
- •1.2.5. Литература
- •Тема 1.3. Организационные и экономические основы различных форм сотрудничества малых и крупных предприятий
- •1.3.1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на семинарских (практических) занятиях
- •1.3.2. Контрольные вопросы и вопросы для дискуссии
- •1.3.3. Темы докладов и рефератов
- •1.3.4. Тестовые задания по теме
- •1.3.5. Литература
- •Раздел 2. Организационный и экономический механизм создания и функционирования малых предприятий и индивидуальных предпринимателей
- •Тема 2.1. Генезис малого предприятия. Оценка эффективности его создания и функционирования
- •2.1.1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на семинарских (практических) занятиях
- •2.1.2. Контрольные вопросы и вопросы для дискуссии
- •2.1.3. Темы докладов и рефератов
- •2.1.4. Тестовые задания по теме
- •2.1.5. Литература
- •Тема 2.2. Консалтинг малых предприятий: особенности организации и оценка эффективности
- •2.2.1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на семинарских (практических) занятиях
- •2.2.2. Контрольные вопросы и вопросы для дискуссии
- •2.2.3. Темы докладов и рефератов
- •2.2.4. Тестовые задания по теме
- •2.2.5. Литература
- •Тема 2.3. Малые инновационные и технологически - ориентированные фирмы: механизм создания и функционирования
- •2.3.1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на семинарских (практических) занятиях
- •2.3.2. Контрольные вопросы и вопросы для дискуссии
- •2.3.3. Темы докладов и рефератов
- •2.3.4. Тестовые задания по теме
- •2.3.5. Литература
- •Тема 2.4. Организационно-правовой механизм создания и функционирования малых предприятий в Беларуси
- •2.4.1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на семинарских (практических) занятиях
- •2.4.2. Контрольные вопросы и вопросы для дискуссии
- •2.4.3. Темы докладов и рефератов
- •2.4.4. Тестовые задания по теме
- •2.4.5. Литература
- •Тема 2.5. Особенности налогообложения субъектов малого предпринимательства
- •2.5.1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на семинарских (практических) занятиях
- •2.5.2. Контрольные вопросы и вопросы для дискуссии
- •2.5.3. Темы докладов и рефератов
- •2.5.4. Тестовые задания по теме
- •2.5.5. Литература
- •Раздел 3. Особенности создания и испльзлвания инфраструктуры поддержки малого бизнеса в Республике Беларусь и за рубежом
- •Тема 3.1. Инфраструктура поддержки малого бизнеса: сущность, особенности создания и функционирования в Республике Беларусь и за рубежом
- •3.1.5. Литература
- •Тема 3.2. Особенности государственного регулирования организации и развития малых предприятий, индивидуального предпринимательства
- •3.2.1. Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на семинарских (практических) занятиях
- •3.2.2. Контрольные вопросы и вопросы для дискуссии
- •3.2.3. Темы докладов и рефератов
- •3.2.4. Тестовые задания по теме
- •3.2.5. Литература
- •Тема 3.3. Фандрайзинг, как особый экономический механизм поддержки субъектов малого предпринимательства
- •3.3.5. Литература
- •Литература
- •Приложение а
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Приложение б
- •Глава 1 основные положения
- •Глава 2
- •Глава 3 субъекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
- •Глава 4 иные организации, осуществляющие поддержку субъектов малого и (или) среднего предпринимательства
- •Глава 5 заключительные положения
- •Приложение в
- •Приложение г
- •Глава 1 общие положения
- •Глава 2 уставный фонд коммерческой организации
- •Глава 3 регистрирующие органы
- •Глава 4 обращение за государственной регистрацией
- •Глава 5 рассмотрение документов, представленных для государственной регистрации
- •Глава 6 ответственность в области государственной регистрации субъектов хозяйствования
- •Приложение д
- •Приложение е
- •Глава 1 общие положения
- •Глава 2 плательщики единого налога
- •Глава 4 налоговые льготы
- •Глава 3 порядок установления ставок единого налога
- •Глава 5 исчисление единого налога
- •Глава 6 порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и уплаты единого налога
- •Глава 7 порядок перерасчета (возврата или зачета) единого налога
- •Глава 8 порядок представления отчетности, хранения и реализации товаров, приема наличных денежных средств, а также декларирования доходов плательщиками единого налога
- •Приложение ж
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4 прекращение применения упрощенной системы
- •Приложение и
- •Приложение к
- •9 Августа 2011 г. № 349
- •Приложение л
- •Приложение м
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 7
2.1.5. Литература
[2,3,12,21,22,34]
Тема 2.2. Консалтинг малых предприятий: особенности организации и оценка эффективности
Слово консультирование как форма дачи независимых советов в обыденной практике существует столько же, сколько существует человечество. Как вид профессиональной деятельности – сравнительно недавно.
Другие виды профессиональных услуг бизнесу возникли раньше, чем консультирование. Первым видом профессиональных внешних услуг были юридические: адвокатские и нотариальные конторы появились несколько сот лет.
В конце XIX века, по мере усложнения экономики, начала формироваться новая область профессиональных услуг – консультирование по экономике и управлению, т.е. менеджмент-консалтинг. Первый консультант – основатель теории научного управления предприятием – Фредерик Тейлор. Первая фирма: «Служба исследований бизнеса» была образована в 1914 году в Чикаго. В 20-30 ых годах консалтинг распространился в Европу (Англия, Германия), в 40-50 е годы - в Азию, Африку, Латинскую Америку.
В 70-80 е годы рост сфер консалтинговых услуг стабилизировался. Услуги, оказываемые консалтингом, дифференцировались, и их перечень возрос до 100 видов. Объем консалтинговых услуг всегда выше там, где экономика менее централизована управляемая.
Консалтинг – это предпринимательская деятельность, осуществляемая профессиональными консультантами и направленная на обслуживание потребностей экономики и управления в консультациях и других видах профессиональных услуг.
Специфика консультационной деятельности предопределила характерные черты, отличающие консультационный продукт не только от продукта промышленности, но и от продукта отраслей сферы услуг. Известно, что особенностью услуги является отсутствие возможности хранения. Она не может быть оказана впрок. А если спрос превышает предложение, то он не будет удовлетворен, так как «запаса на складе» никогда не бывает.
Особенность консультационных услуг состоит в том, что любую из них клиент может, а во многих случаях должен получить заранее. Примерами консультационных услуг, которые оказаны в настоящее время, а будут использованы в будущем, могут служить разработанные консультантами многовариантные стратегии развития* в различных ситуациях; прогнозы; юридические консультации перед началом масштабных преобразований предприятия.
Для оптимизации соотношения спроса (при его превышении) и предложения консультационные фирмы (консультанты):
• используют различные формы интеграции с отечественными и зарубежными консультантами (фирмами);
• формируют фонды методов, позволяющие быстро и качественно решать проблемы клиентных организаций*.
Особенностью консультационного продукта является его относительно низкая капиталоемкость. Правда, в последние годы наметилась тенденция к росту капиталоемкости в связи с внедрением информационных технологий. Но и в этих условиях консультирование остается трудоемким видом профессиональной деятельности, эффективность которой определяется в первую очередь потенциалом консультантов.
Консалтинговые услуги можно классифицировать с точки зрения предмета консультирования. Попредметная классификация наиболее распространена, поскольку она понятнее потребителям консалтинговых услуг. В зависимости с ней консалтинговые услуги квалифицируются в зависимости от тех разделов менеджмента, на которые она направлена. Согласно данной классификации различают следующие виды консалтинговых услуг (рисунок 2.2.1)
1. Консультирование по общему управлению:
Оценка состояния организации в целом и характеристика внешней среды;
Определение целей и системы ценностей организации;
Разработка стратегии развития;
Изменение формы собственности или состава собственников;
Совершенствование организационных структур;
Организация филиалов и новых фирм.
Возможны три основные случая, когда консультанты рассматривают проблемы общего менеджмента:
- во время исследований управленческой деятельности-
во время исследования конкретных функциональных направлений менеджмента;
- во время решения задач, связанных с одним или несколькими вопросами общего менеджмента.
Рисунок 2.2.1 - Виды консалтинговых услуг (согласно ФЕАКО)[6]
2. Консультанты по администрированию:
Распределение функций между отделами и подразделами;
Оптимизация количества уровней управления;
Налаживание трудовой дисциплины;
Соответствие степени важности функций, выполняемых тем или иным отделом для организации в целом, и его роли в принятии решений;
Ведение делопроизводства;
Планирование офисов и их оборудования.
3. Консультанты по финансовому управлению:
Поиск источников финансовых ресурсов;
Оценка и повышение текущей Финансовой эффективности деятельности организации;
Укрепление финансового положения предприятия на перспективу.
Практически консультант по финансовому управлению имеет дело с тремя предметами исследований:- расширение фирмы;- управление капиталом;- система бухгалтерского учета.
4. Консультанты по управлению кадрами:
Принцип подбора кадров;
Планирование найма и повышение квалификации персонала;
Мотивация;
Оценка результатов деятельности.
5. Консультанты по маркетингу:
Управление службой сбыта;
Реклама;
Каналы сбыта;
Упаковка товара;
6. Консультанты по организации производства:
Сам продукт;
Методы и организация производства;
Кадры.
7. Консультанты по информационным технологиям:
Привести в соответствие существующую систему обеспечения информацией;
Определить степень совместимости всех систем;
Подготовить рекомендации по усовершенствованию существующих систем;
Разработать системы управления базами данных, средствами связи и формами обработки данных;
Подобрать персонал и запланировать необходимую профессиональную переподготовку кадров.
8. Специализированные консалтинговые услуги: (рисунок 2.2.2.)
Рисунок 2.2.2 - Связь менеджмент-консалтинга и других видов профессиональных услуг [33]
Аудит – применяется для проверки, ревизии финансовой отчетности организации и экспертная оценка относительно ее правильности и надежности;
Бухгалтерское обслуживание - услуги, оказываемые внешними бухгалтерскими фирмами, ведущими или восстанавливающими бухгалтерский учет;
Юридические услуги – оказываются как в форме советов, так и путем ведения дел своих клиентов;
Обеспечение информационными технологиями: специальные фирмы по разработке программного обеспечения; менеджмент-консалтинговые и бухгалтерские фирмы, оказывающие услуги по применению ИТ в менеджменте; фирмы, обслуживающие компьютеры; производители компьютерного оборудования.
Инжиниринг – услуги по инженерной подготовке и обеспечению процесса производства.
Инвестиционное обслуживание – деятельность кредитно-финансовых институтов;
Рекрутмент – услуги по подбору и оценки кадров;
Реклама и отношения с общественностью – создание в глазах общественности положительного и вместе с тем специфического, отличающегося от конкурентов образа (имиджа) фирмы;
Деловая информация – предоставление экономической, технической, социальной, юридической и прочей информации, как по заказу отдельных предприятий, так и в виде публикаций, поступающих в свободную продажу: пособий; справочников; статей; журналов; обзоров и т. д.
Лоббирование – легально осуществляемое воздействие на государственные органы (законодательные и исполнительные) для создания оптимальных условий осуществления деятельности фирмы;
Тренинг (активное повышение квалификации) – замыкает перечень и является пограничным между консалтингом и обучением. Повышение квалификации осуществляется в виде курсов, конференций, семинаров и практических занятий, которые могут проходить как с отрывом, так и без отрыва от производства.
В практике консультационной деятельности сложилось несколько моделей организации клиент-консультантских отношений, отображающих их поведенческие роли. Взаимодействие клиента и консультантов, их обязанности и права, характер принятия решений и другие вопросы находят отражение в одной из моделей консультирования -экспертном, процессном и обучающем.
Выбор модели осуществляется с учетом характера решаемых проблем, специфики клиентной организации (размеры, отраслевая принадлежность, готовность к совместной работе с консультантами и изменениям), профессиональных и личностных качеств консультантов.
Во всех случаях клиентная организация должна обеспечить условия для работы консультантов (офис, оборудование, копирование, печатание).
В экспертном консультировании консультант отвечает на вопросы клиента, не проводя при этом анализа ситуации в клиентной организации. В качестве эксперта обычно выступает консультант узкой специализации (юрист, специалист по налогам, зарплате), который предлагает программу действий для решения сформулированной клиентом задачи.
Основной недостаток модели экспертного вмешательства заключается в том, что проблему определяет клиент, схему реализации предлагает консультант, а осуществление организационных изменений предоставлено самому клиенту. Качество каждого этапа консультационного цикла зависит в том числе и от компетентности клиента. Поэтому возможны неувязки, связанные с определением проблемы, полнотой информации, готовностью организации к изменениям и ясным видением последствий, умением внедрить разработанные рекомендации.
Эту модель целесообразно использовать в тех случаях, когда появление проблемы не связано с конкретными условиями клиентной организации, нет необходимости в проведении глубоких диагностических исследований, а от клиента не требуются новые, дополнительные навыки и умения по решению проблем. Потребность в консультантах вызвана в этом случае необходимостью получения информации и знаний по каким-либо стандартным процедурам, нормам и нормативам. Практика показывает, что рынок специализированных услуг имеет достаточно четкие границы, но будет существовать всегда. Как правило, это юридические, бухгалтерские, финансовые, налоговые, технические вопросы. То есть клиент нуждается в помощи эксперта, который предложит готовое решение.
Наиболее эффективным является подход, построенный по принципу сотрудничества клиента и консультанта на всех этапах консультационного процесса (процессное консультирование, разработанное в 1969 г. Э. Шейном Эта модель предполагает ориентацию руководства и команды клиентной организации на открытую совместную работу. Консультант на всех этапах разработки проекта активно взаимодействует с клиентом, побуждая его высказывать свои идеи, предложения. Консультанты вместе с клиентом анализируют проблемы и разрабатывают предложения.
3. Обучающее консультирование – главная задача специалиста подготовить почву для возникновения идей, выработки решений. С этой целью проводятся лекции, семинары, разрабатываются учебные пособия и т.д.
Как правило, на практике применяется комбинация всех трех методов консультирования.
Процесс консультирования представляет собой совместную деятельность консультанта и клиента с целью решения определенной задачи и осуществления желаемых изменений в организации клиента. Этот процесс состоит из следующих фаз (рисунок 2.2.3).
Процесс консультирования представляет собой логическую цепочку процедур, выполняемых совместными усилиями консультанта и клиента для решения проблем и осуществления изменений в клиентной организации.
Консультационный процесс последовательно проходит предконтрактную, контрактную и послеконтрактную стадии. На первой, предварительной, стадии клиентом устанавливается наличие проблемы и необходимость привлечения для ее решения консультантов, которые по результатам предварительной диагностики делают предложение клиенту по поводу задания. Роль клиента состоит в том, чтобы оказывать поддержку консультантам в уточнении формулировок проблем, в организации информационного обеспечения работы (документы, интервью, опросы, встречи с руководством и персоналом). Эта стадия завершается заключением контракта. Цель этой стадии — обеспечить единство в понимании сути консультационного проекта клиентом и консультантом.
Вторая стадия включает в себя ряд крупных этапов (диагностика, выработка и внедрение рекомендаций), распадающихся на определенные процедуры. Основные цели контрактной стадии: определить конкретные результаты и направления работ; обеспечить разработку решения проблем и механизма внедрения рекомендаций; осуществить полную реализацию запланированного.
Заключительная (послеконтрактная) стадия связана с уходом консультанта и планами будущего сотрудничества Назначение этой стадии — обеспечить необратимость полученных результатов.
В литературе описано множество подходов и разнообразие выделяемых этапов и подэтапов (процедур) процесса консультирования. Различные классификации не противоречат друг другу, а отличаются глубиной детализации.
Рисунок 2.2.3 - Фазы процесса консультирования [на основании 33]
Особенности рынка консалтинговых услуг состоят в том, что отсутствует возможность показать образец своего товара. Поэтому перед консалтинговыми фирмами очень остро стоит задача привлечения клиентов. Используются следующие способы привлечения клиентов: рекламирование своих возможностей; использование посредников; результаты предыдущей деятельности; имидж; использование рекомендаций предыдущих клиентов.
В Беларуси, при наличии достаточно большого интеллектуального потенциала в области рыночной экономики, использование консалтинга практически находится на нуле. Тяжелое экономическое положение предприятий, спад объемов производства и реализации в Республике Беларусь в ряде случаев связано с тем, что их руководство не сменило формы и методы управления деятельностью своих предприятий. Но в то же время, согласно опросам высшего звена управления белорусских фирм, только 34% менеджеров считают необходимым пользоваться услугами внешних консультантов, а 58% используют их от случая к случаю. Кроме того, большинство руководителей предприятий как государственного, так и частного секторов экономики, вложение значительных денежных средств в консультационные услуги не считают более эффективными и экономически более оправданным, нежели вложения в новую технику или передовую технологию.
Развитие в Беларуси рынка управленческо - финансового консалтинга осуществлялось, как и многие другие элементы рыночной экономики, весьма специфичным образом. До свертывания рыночных реформ профессии управленческий консультант просто не существовало. В условиях советской экономики все предприятия были поставлены в жесткие условия планирования и распределения ресурсов, где внешнему советнику в условиях обязательности выполнения установленных сверху директив попросту не было места.
Все это привело к тому, что в силу определенных условий нашего рынка и наследства прошлого управленческий консалтинг является одной из самых невостребованных услуг - для наших субъектов хозяйствование больше важны вопросы аудита и ведения бухгалтерского учета-соблюдения законности и правильности отражения операций, чем определение обоснованности и составление планов стратегии развития предприятия. Это объясняется тем, что возникновение и: развитие практически невозможно при экономике, когда производственные процессы регулируются существующей в данный момент административно - командной системой управления республики, а частое изменение законодательной базы негативно действуют на долгосрочные решения, определенные консультантами.
Возникновение рынка консалтинговых услуг возникло после развала СССР, когда руководители предприятий, фирм стали источниками потенциального спроса на управленческое консультирование. Однако, для того, чтобы потенциальный спрос превратился в реальный, потребовались годы. В современной же экономике рыночного типа консультационные услуги давно являются важнейшим элементом инфраструктуры. В США и других странах консалтинг выделяется статистикой в особую отрасль информационного рынка. И ни одно серьезное решение - экономическое или управленческое - не обходится без консультантов: юристов, маркетологов, менеджеров и так далее.
Специфика белорусского рынка консалтинговых услуг заключается в том, что Беларусь, обладая населением почти равной Голландии, имеет примерно 25 - 30 консалтинговых фирм, в то время последняя - больше 2000.
Первые ростки консалтинговых услуг на территории Беларуси появились в процессе обеспечения многочисленных программ технической, финансовой и валютно-экспертной помощи, поступившей в республику, как на двусторонней правительственной основе, так и по линии ряда международных организаций, как-то: Международный Банк реконструкции и развития, Международный Валютный Фонд и т.д., это было первым этапом развития консалтинга.
Доминирование подобного рода некоммерческих проектов явилось одной из особенных характеристик начального периода формирования белорусского рынка консультационных услуг. Значительная часть этих проектов была направлена на институциональное развитие инфраструктуры рыночных отношений (приватизация, формирование фондового рынка, создание механизмов «инкубаторов» поддержки малого бизнеса). Однако, другая часть, связанная с постприватизационной реструктуризацией малого бизнеса, позволило части предприятиям получить временный, практически бесплатный доступ к услугам лидеров международных консультационных услуг в условиях, когда собственные финансовые возможности этого не позволяли. Со снятием «железного занавеса» и развитием внешнеэкономических связей, белорусские фирмы получили возможность пользоваться услугами западных консультантов и за плату. Но необходимо заметить, что в условиях явной неготовности большинства потенциальных клиентов воспринимать адекватно гонорары иностранных консультантов, возникли предпосылки к следующему - второму этапу, а именно, появлению специализированных отечественных компаний, которые стали появляться уже к середине 90-х годов.
Серьезный удар на отечественный рынок консалтинговых услуг оказал российский кризис 1998 года. В условиях ухудшающего финансового положения даже крупнейшие финансово-промышленные компании и банки резко сократили свои расходы на внешних консультантов. Это было начало третьего этапа, который, впрочем, длится и в настоящее время. Причем происходит постепенное наращивание оборотов консалтингового рынка и постепенный выход из сложившегося кризиса.
Основными тенденциями формирования рынка консалтинговых услуг является следующее:
> Основу сегодняшнего спроса на услуги формируют средние и крупные компании и банки. Клиентура иностранного происхождения особой «погоды» не делает, хотя с позиции глобальной стратегии значимость обслуживания таких клиентов нередко высока, так как есть возможность заявления о себе посредством иностранных клиентов на международном рынке.
> У действующих в Беларуси компаний появился реальный выбор из широкого числа местных квалифицированных консультантов, способных обеспечить высокое качество современного уровня и знающих специфику внутренних местных условий.
> Продуктовая структура белорусского консалтингового рынка начала явно приближаться к параметрам развитых стран. Если с середины 90-х годов доминировала продукция операционного консалтинга, то сегодня на рынке широко представлены все виды консультационных услуг, в том числе, как и экспертно - процессуальное, так и обучающее консультирование.
> Постепенно стал повышаться и ценой диапазон за консультации, ломая стереотип хозяйственников, осознавших реальную ценность управленческого консультирования.
В настоящее время на территории наиболее известны следующие консалтинговые предприятия и фирмы: СП «Альпина - конеалт», «Ан-кор -М», Белсоюзконсалт, «Neoforce консалтинговая компания», «Системное бизнес - проектирование», БелЭрудит, «Technology Management представительство», ФинКонсалт.
