Распад ссср

В период гласности формальный характер Советской Федерации стал очевиден. СССР – форма гос. единства, которая соответствовала определенному политическому режиму. Как только начался процесс либерализации, социализм начал приобретать человеческое лицо, стало невозможным дальнейшее существование прежней Федерации. Свидетельством этого стали образования в союзных республиках нац. фронтов, добивавшихся выхода этих республик из состава СССР, а такие кровавые межнациональные конфликты в Нагорном Карабахе, Сумгаите, Южной Осетии, Средней Азии. Попытка силового давления центра не местные власти (апрель 89г. – Тбилиси, январь 90г. – баку, январь 91г. – Вильнюс, Рига) лишь обостряла центробежные тенденции и усиливали стремление республик к самостоятельности.

В 70-половина 80х гг. господствовало мнение, что национальный вопрос в СССР решен. И впервые только 19я Всесоюзная партийная конференция (06.1989г) наметила программу действий в сфере национальных отношений и совершенствования федеративных отношений в рамках Союза.

Образованный летом 1989г ВС пытался реагировать на события в сфере национальных отношений. Однако он лишь шел вслед за ними и не мог предотвратить обострение ситуации. 1й практический шаг к совершенствованию Совета Федерации и предоставлению союзным республикам больших прав был сделан в конце 1989 г.

27.11.89 г был принят Закон СССР « Об экономической самостоятельности республик Прибалтики». В их ведение передавались руководство финансами, внешнеэкономической деятельностью, правовое регулирование экономическими преобразованиями. Устанавливалось, что хоз. акты СССР действуют на их территории поскольку, постольку это не препятствует их переходу на экономическую самостоятельность.

Объективно данный Закон означал начало распада СССР, т.к. от экономической независимости до политической самостоятельности всего одни шаг. И это шаг был очень быстро сделан.

10-12.03.90 Верховный Совет Литовской ССР принял решение о восстановлении независимости Литвы, о прекращении действия Союзного Закон-ва и возобновления действия буржуазной конституции 1938г.

Практически сразу эти реш-я были признании съездом нар депутатов СССР не имеющих юр силы. Однако, этот шаг Литвы ускорил процесс законотворчества в обл-ти фед устройства СССР. Уже в конце марта 90г. В Верховном Совете обсуждался проект закона « об обновлении союзного договора». В апреле было принято сразу 3 закона по вопросам федерации: 03.04 – закон « о порядке реш-я вопросов, связанных с выходом союз респ из состава СССР ( з-н о невыходе из СССР)» 10.04. З-к « об основах и автоматных репс» 26.04 з-н « о разграничении полномочий союза и субъектами фед». Субъекты фед-ции отныне признавались не только союзные но и авт респ. И это обстоятельство подтолкнуло союз репс к борьбе за суверенитет и тер-ю целостность. Это выразилось в т н « параде суверенитетов» летом – осень 1990г союз респ принимают декларации о гос суверенитете. Летом 90 начались консультации по подготовке нового Союзного Договора.

В них уже не участвовали респ Прибалтики. Первый проект нового союз договора был опубликован в ноябре 1990г.

17 марта 1991 г состоялся Всесоюзный референдум по вопросу о будущем Союза ССР.(на территории 9ти союз респ, кроме Грузии, Армении Молдавии, респ Прибалтики). За сокращение союза высказалось 76% голосовавших.

После этого работа над новым союзным договором продолжалась в рамках новоогаревского процесса, т.е. прямых переговорах президента СССР с руководством 9ти союз респ.

В середине лета проект был готов. Его намечалось подписать 20.08. Однако, в результате событий 19-21.08 подписание было сорвано. Тем не менее в начале сентября президент СССР и главы союз респ выступили с совместным заявлением о необходимости подготовить договор о союзе суверенных гос-в, в котором каждая из респ сам-но определит формы своего участия.

Таким образом, ССГ допускался уже не в форме Федерации, а в форме конфедерации. Проект договора о ССГ в начале декабря был одобрен палатами ВС СССР. Однако процесс совершенствования межреспубликанских отношений был неожиданно прерван субъективным реш-ем о его роспуске.

08.12.1991 в Минске лидерами 3х славянских респ было подписано 2 док-та: заявление о соглашение о создании СНГ. В них говорилось, что переговоры о подготовке нового союз договора сорваны по вине центра. Провозглашалось, что СССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое сущ-е.

Устанавливалось 6 сфер совместной деяте-ти сторон.

12.12 ВС России ратифицировал Минские док-ты, а в 13²⁶ договор о создании СССР 1922г. был реконструирован. В те же дни минские соглашения были одобрены ВС Украины и Белоруссии.

Вечером 25.12.191г. Горбачёв по телевидению заявил о своей отставке с поста Президента СССР в связи с исчезновение самого гос-ва, которого он возглавлял.

26.12.1991г Состоялось последнее заседание одной из палат ВС СССР. На нем было принято 4 док-та:

1. декларация, которая констатировала прекращение СССР;

2. Постановление об освобождении судей верх суда СССР, высшего арбирт суда, + членов коллегии прокуратуры.

3. постановление об освобождении от должности председателя гос банка СССР

4. пост-е об освобождении зам председателя гос банка ССССР.

Таким образом, процесс распада СССР сочетал в себе стремление модернизации Союза и процесс обретения сам-ти и подлинной независ-ти союзными республиками.