66. Особенности организации финансов на федеральном и региональном уровне

В составе государственных финансов можно выделить государ-ственные финансы на федеральном уровне и государственные фи-нансы на уровне субъектов РФ (региональном уровне). Государствен-ные финансы на федеральном уровне призваны обеспечить реа-лизацию функций, возложенных на органы государственной власти РФ, государственные финансы на региональном уровне создают условия для реализации функций, закрепленных за органами государственной власти субъектов РФ. Государственные финансы на федеральном уровне состоят из фе-дерального бюджета и государственных внебюджетных фондов РФ, Согласно ст. 144 Бюджетного кодекса РФ статус государ-ственных внебюджетных фондов РФ имеют только следующие социальные внебюджетные фонды; Пенсионный фонд Россий-ской Федерации; Фонд социального страхования Российской Федерации; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Средства государственных внебюджетных фондов РФ находятся в фе-деральной собственности, бюджеты указанных фондов утверждаются в фор-ме федеральных законов. Однако в Российской федерации помимо Феде-рального фонда обязательного медицинского страхования, образуемого ор-ганами государственной власти РФ, на уровне субъектов РФ формируются территориальные фонды обязательного медицинского страхования, бюдже-ты которых утверждаются законодательными органами Государственной власти субъектов РФ, соответственно средства этих фондов находятся в собственности субъектов РФ. В отличие от фондов обязательного медицин-ского страхования средства Пенсионного фонда РФ и фонда социального страхования РФ находятся исключительно в федеральной собственности.. Государственные финансы на региональном уровне включают бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты) и территори-альные государственные внебюджетные фонды. Бюджеты субъ-ектов РФ представлены разными видами бюджетов: республика-нскими бюджетами республик, краевыми бюджетами краев, об-ластными бюджетами областей, окружными бюджетами автономных округов, областным бюджетом автономной области, городскими бюджетами городов федерального значения. К тер-риториальным государственным внебюджетным фондам соглас-но действующему законодательству относятся территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

67. Местные финансы, их особенности

Местные (муниципальные) финансы - форма организации фондов денежных средств, формируемых и используемых на уровне муниципального образования. Муниципальные финансы составляют основу экономической самостоятельности муниципальных образований. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет), который принимает орган представительной власти, избираемый гражданами, проживающих на территории муниципального образования.

К доходам местного бюджета относятся:

• доходы от местных налогов и сборов

• отчисления в местный бюджет от некоторых региональных налогов и сборов

• отчисления от некоторых федеральных налогов и сборов

• безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

• доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности

• часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей

• штрафы, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления

• добровольные пожертвования

• иные законные поступления.