3.Ввозная таможенная пошлина, ее функции, порядок исчисления и уплаты

Ввозная таможенная пошлина – это обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию ТС в целях таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах ТС. Таможенные пошлины выполняют следующие функции:– регулирующую;– фискальную, пополняя доходную часть государственного бюджета. Регулирующая функция подразделяется на:– стимулирующую, создает более широкие возможности для импорта товаров;– стабилизирующую, выравнивает конкурентные условия для импортных товаров и товаров национального производства, не создавая преимуществ для тех или других;– протекционистская, ограничивают или запрещают допуск импортных товаров на национальный рынок. По способу взимания ставки ввозных таможенных пошлин подразделяются на:– адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;– специфические, начисляемые в евро за единицу облагаемых товаров и взимаемые с единицы веса, объема, количества;– комбинированные, сочетающие адвалорную и специфическую составляющие. Комбинированная ставки таможенной пошлины предполагает использование как альтернативной, так и специфической ставок. При применении альтернативной комбинированной ставки сначала исчисляется сумма таможенной пошлины по адвалорной , а затем – по специфической ставке. Полученные в ходе вычислений суммы сравниваются. Для определения таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая из полученных сумм. При применении кумулятивной комбинированной ставки сначала исчисляется сумма таможенной пошлины по адвалорной, затем по специфической, полученные результаты суммируются. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин производится в российской валюте – в рублях и копейках. В соответствии с Таможенным кодексом ТС таможенные пошлины исчисляются декларантом или иными лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин. Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин является декларант. Для целей исчисления таможенных пошлин, применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом. При ввозе товаров обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, возникает с момента пересечения таможенной границы. При ввозе товаров таможенные пошлины должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию ТС или со дня завершения таможенного транзита.

36. Содержание и последовательность документального контроля товаров

При осуществлении документального контроля уполномоченное должностное лицо проводит проверку соблюдения условий выпуска товаров путем осуществления следующих операций:

а) проверки соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, в том числе о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес), сведениям, содержащимся в документах, представленных в таможенный пост для проверки таможенной декларации, а также в электронных копиях таможенных документов;

б) контроля правильности определения классификационного кода по ТН ВЭД ТС;

в) контроля правильности определения страны происхождения по товарам, в отношении которых применяются меры тарифного и нетарифного регулирования;

г) контроля соблюдения запретов и ограничений на ввоз на там. территорию там. союза отдельных товаров;

д) выявления товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в реестр объектов интеллектуальной собственности;

е) валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;

ж) контроля таможенной стоимости;

з) контроля статистической стоимости;

и) контроля правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов, а также внесения обеспечения уплаты таможенных платежей и его размера (если требуется);

к) контроля соблюдения требований и условий заявленного таможенного режима, а также заявленной процедуры перемещения товара;

л) выявления рисков, содержащихся в профилях риска, доведенных до таможенных органов в бумажном и (или) в электронном виде.

Проведение документального контроля при условии отсутствия риска (рисков) должно осуществляться уполномоченным должностным лицом в следующие сроки:

а) не более 1,5 часов рабочего времени с момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации (при декларировании от 1 до 10 наименований товаров);

б) не более 4 часов рабочего времени с момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации (при декларировании от 11 до 50 наименований товаров);

в) не более 8 часов рабочего времени с момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации (при декларировании от 51 и более наименований товаров).

При осуществлении сверки сведений, заявленных в таможенной декларации, о наименовании товаров и их количественных данных (количество мест, вес) со сведениями, содержащимися в документах, представленных таможенному посту для проверки декларации, а также с электронными копиями таможенных документов инспектор таможенного органа осуществляет: сверку количественных и стоимостных данных, заявленных в графах 5, 6, 31, 35, 38 таможенной декларации данным, заявленным в счет-фактуре, товаротранспортной накладной, упаковочном листе, а также сверку сведений о контракте, коммерческих, транспортных и таможенных документах, заявленных в графе 44 таможенной декларации.

При контроле правильности определения классификационного кода товара по ТН ВЭД ТС инспектор таможенного органа осуществляет:

– контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, заявленных в графе 33 таможенной декларации сведениям, отраженным в товаротранспортной накладной;

– проверку соответствия и полноты сведений описания товара, в том числе описания его упаковки заявленных в графе 31 таможенной декларации сведениям, отраженным в товаротранспортной накладной и сертификате о происхождении товара.

При контроле страны происхождения декларируемых товаров инспектор таможенного органа осуществляет контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации и документе, подтверждающем страну происхождения товаров, если стране происхождения данных товаров таможенный союз предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами таможенного союза или законодательством стран-членов таможенного союза (графы 16, 34). По результатам проверки инспектор таможенного органа в графу «С» вносит следующую запись: «Правильность заявления страны происхождения товара подтверждаю».

Одной из операций документального контроля является контроль соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством таможенного союза. Данная операция контроля предусматривает проведение инспектором таможенного органа:

– контроля достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, в целях соблюдения лицами, перемещающими товары, запретов и ограничений;

– проверку наличия и правильности оформления разрешений, лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством таможенного союза, а также сведений, подтверждающих прохождение ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного контроля.

При осуществлении валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок инспектор таможенного органа осуществляет:

– проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, информации, содержащейся в счет-фактуре и паспорте сделки (графы 22, 23, 24, 28) представленных для осуществления валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;

– передачу в подразделение по валютному контролю таможни информации об обнаруженных нарушениях валютного законодательства, в том числе не входящих в компетенцию таможенных органов.

При контроле таможенной стоимости инспектор таможенного органа осуществляет:

– контроль правильности выбора метода определения таможенной стоимости.;

– проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации (графы 12, 41, 42, 45), информации, содержащейся в ДТС-1 представленной для осуществления контроля таможенной стоимости.

При контроле правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов инспектор таможенного органа осуществляет:

– проверку правильности исчисления таможенных платежей заявленных в графах 42, 47, 48 таможенной декларации;

– проверку соблюдения сроков уплаты таможенных платежей;

– проверку фактического поступления денежных средств на счет таможенного органа;

– проверку наличия достаточных правовых оснований для предоставления заявленных льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;

– проверку начисления пеней за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов;

– проверку наличия документов, подтверждающих внесение обеспечения уплаты таможенных платежей (таможенная расписка или таможенный приходный ордер).

При контроле соблюдения требований и условий заявленной таможенной процедуры инспектор таможенного органа осуществляет:

– проверку соблюдения условий помещения товаров под соответствующую таможенную процедуру;

– проверку уплаты таможенных пошлин, налогов либо обеспечения их уплаты в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры.

После завершения проведения операций документального контроля, инспектор таможенного органа на оборотной стороне таможенной декларации проставляет отметку «Проверено», которую заверяет подписью с указанием своих фамилии и инициалов, времени и даты окончания проверки.

При проверке таможенной декларации инспектор таможенного органа принимает решение о необходимости проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств только в случае выявления риска (рисков), содержащихся в профиле риска, устанавливающем необходимость проведения таможенного досмотра (осмотра).