38. Страна происхождения товара: понятие, цели определения и документы подтверждения

Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством ТС. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.Определение страны происхождения товаров производится во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования зависит от страны происхождения товаров. Определение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с международными договорами государств-членов ТС, регулирующими правила определения страны происхождения товаров. Таможенными органами могут приниматься предварительные решения о стране происхождения товара в порядке, установленном законодательством государств-членов ТС. При осуществлении таможенно-тарифного регулирования страна происхождения товара оказывает определяющее влияние на выбор ставки, по которой должна рассчитываться ввозная таможенная пошлина.В зависимости от страны происхождения товара ставки таможенных пошлин могут быть разделены на:– базовые – ими облагаются товары, происходящие из государств, которым в торговле с данной страной предоставлен режим наибольшего благоприятствования;– преференциальные – эти ставки применяются отношении товаров, происходящих из развивающихся стран – пользователей национальной системой преференций Российской Федерации – в размере 75% базовой ставки;– максимальные – по этим ставкам рассчитываются таможенные пошлины на товары, происходящие из государств, которым РФ не предоставила РНБ. В данном случае размер базовой ставки увеличивается вдвое.Под страной происхождения понимается та страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. В качестве СП могут выступать государство, группа государств, таможенный союз, регион или часть государства.Если в производстве товаров участвуют две страны и более, страной происхождения товаров считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров.Товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров произошло изменение классификационного кода товаров по ТН ВЭД России на уровне любого из первых четырех знаков.Критерии достаточной переработки:1) выполнение определенных производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операции имели место;2) правило адвалорной доли.Принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, при условии, что данные принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и используются совместно с указанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами в комплектации и количестве, которые обычно поставляются с данными устройствами.Упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию Российской Федерации, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка подлежит декларированию отдельно от товара. В этих случаях страна происхождения упаковки определяется отдельно от страны происхождения товаров.Документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.  Сертификат о происхождении товара – документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров. Используются сертификаты о происхождении по форме "СТ-1" и по форме "А".Сертификат по форме "А" необходимо представить для того, чтобы получить тарифную льготу в виде снижения ставки ввозной таможенной пошлины. В удостоверение происхождения товара с таможенной территории государства-участника СНГ таможенному органу представляется сертификат о происхождении по форме "СТ-1".