Тема 7. Транспортно-экспедиторское обслуживание международных перевозок грузов

1. Содержание транспортного посредничества во внешнеэкономической деятельности

Перевозка товаров очень часто осуществляется с привлечением услуг экспедиторов. В специальной литературе термин "экспедитор" (freight forwarder, forwarding agent, freight broker, trading agent for international cargo) не имеет общепринятого определения. Вместе с тем экспедитора в классическом понимании можно охарактеризовать как физическое или юридическое лицо, которое по поручению других лиц посредничает при транспортировке груза либо по их поручению осуществляет от своего имени такую транспортировку и выполняет для нее все необходимые операции.

Однако 29 октября 2004 г. ФИАТА (Международная федерация экспедиторских ассоциаций) и КЛЕКАТ (Европейская ассоциация по оказанию экспедиторских, транспортных, логистических и таможенных услуг) приняли следующее официальное описание понятия «экспедиторские и логистические услуги»:

«Экспедиторские и логистические услуги» означают любого вида услуги, относящиеся к перевозке (одним или несколькими видами транспорта), консолидации, хранению, обработке, упаковке, вывозу, завозу товаров, равным образом как и вспомогательные и консультативные услуги, связанные с предоставлением вышеперечисленных услуг, включая (но не ограничивая) услуги, касающиеся таможенных и налоговых дел, декларирования товаров, обеспечения страхования товаров, производства платежных операций с товарами и сбора относящихся к ним документов.

Экспедиторские услуги включают в себя также логистические услуги с их современными информационными и коммуникационными технологиями, связанными с перевозкой, обработкой или хранением товаров, и фактически полностью охватывают всю систему управления перемещением товаров. Перечисленные услуги могут изменяться в целях удовлетворения требований их более гибкого применения.

Данное определение подчеркивает основную и первоначальную экспедиторскую функцию - посредничество - и в то же время учитывает превращение экспедиторов в принципалов-перевозчиков как на одновидовой, так и на мультимодальной основе. Экспедитор на рынке транспортных услуг занимает уникальное положение, действуя как связующее звено между отправителями, получателями и перевозчиками.

Экспедиторская деятельность возникла в результате отделения мореплавания от торговли. В древности торговля товарами и мореплавание представляли собой одно целое. Средневековый купец сопровождал свой товар, находившийся на судне. Вместе с хозяином судна он заботился в порту отправления о размещении товара на судне и выгрузке его в порту захода.

В XVII - XVIII вв. происходит отделение мореплавания от торговли. Расширение территориальной сферы деятельности коммерсантов не позволяло им лично, как прежде, выполнять все операции: погрузки, выгрузки, хранения товара в портах захода судна. Возникла необходимость в деятельности посредника. На стыке двух сфер коммерческой деятельности - транспортной и торговой - от посредника требовались услуги специфического характера. Он должен был заниматься как фактической деятельностью производственного характера (осмотр груза при приеме на судно и выгрузке с судна), так и выполнением юридических действий (заключение с перевозчиком договора перевозки). От него требовались разнообразные знания относительно уплаты пошлин, правил ввоза и вывоза товара и др. Поскольку до XIX в. основной грузопоток шел через морские порты, свои услуги посредники оказывали на территории порта своей страны. Так возникла транспортная экспедиция.

Долгое время экспедиторы выступали исключительно как посредники. Набор их услуг был небольшим. Однако к началу 70-х гг. XX в. начался отход от прежней концепции экспедирования. Экспедиторы стали оказывать услуги перевозчика, а затем и другие услуги. Такая тенденция была вызвана стремлением экспедиторов, с одной стороны, расширить сферу услуг для своей клиентуры, а с другой - диверсифицировать финансовые потоки и в какой-то степени стабилизировать свое положение за счет доходов от другой деятельности, непосредственно не связанной с перевозчиками. Аналогично действовали и перевозчики.

В настоящее время более 70 % мирового грузооборота осуществляется через экспедиторские компании. Экспедиторы сейчас — это не только посредники между владельцами груза и перевозчиками. Они ведут активную маркетинговую работу на рынках транспортных услуг, принимают участие в подготовке грузов к перевозкам, сопровождают их на пути следования, обеспечивают требования отправителей относительно доставки грузов "от двери до двери", выполняют функции операторов интер/мультимодальных перевозок.

Экспедиторы, в значительной степени выступая как организаторы транспортного процесса и объединяя усилия всех его участников, оптимизируют транспортные затраты для владельцев груза. Проблема выбора оптимального варианта транспортно-экспедиторских услуг с особой остротой встает на рынке смешанной, интермодальной, мультимодальной, междугородной и международной доставки товаров. И, прежде всего, в тех ситуациях, когда услуги, например, перевозчика или складского терминала хотя и нужны покупателю, но сами по себе в отдельности не представляют ценности для потребителей. И только экспедиторы, объединив эти услуги, выставляют на продажу систему услуг, которая в состоянии удовлетворить реальные потребности покупателя.

К тому же для фирм, нерегулярно занимающихся экспортно-импортными поставками, нецелесообразно создавать собственные службы, которые занимались бы всей транспортной работой:

• проработкой транспортных условий контракта в части выбора наиболее оптимального маршрута перевозки и транспортных средств;

• изучением конъюнктуры мирового транспортного рынка;

• контролем за хранением и перевалкой грузов в портах и на пограничных переходах.

Вся эта работа требует специальных знаний, большого практического опыта и при большой удаленности от портов и пограничных переходах очень дорогостояща.

Экспедиторские компании

Сегодня крупные иностранные экспедиторские компании предлагают своим клиентам полную технологию доставки товара от "производственной линии до потребителя". Они активно внедряются в перевозочный процесс, приобретают и эксплуатируют свой транспорт, в основном автомобильный, но некоторые экспедиторы владеют морскими и речными судами, железнодорожными платформами. Характер и перечень услуг, связанных с перевозкой груза, постоянно изменяется в связи с техническим прогрессом в области транспортировки грузов и системы управления информацией.

Экспедиторские фирмы, обслуживающие международные перевозки, значительно отличаются друг от друга как по размерам и организационным структурам, так и по диапазону оказываемых услуг.

Исходя из первого признака, в большинстве стран функционируют четыре основных типа экспедиторских фирм.

К первому относятся дочерние предприятия крупных иностранных экспедиторских групп, 51% капитала которых должен принадлежать, по местным законам, национальным предпринимателям. Они имеют внушительную организационную структуру, четкие функции, современную технологию управления и тесные связи с международными транспортными сетями.

Второй тип включает предприятия, контролируемые членами этнических группировок иностранного происхождения, многие из которых родились в соответствующих странах или стали их гражданами (например выходцы из азиатских стран в Восточной Африке). Эти предприятия по размеру и диапазону услуг относятся к промежуточной группе. Они не так хорошо структурированы, как фирмы первого типа, но пользуются сильной поддержкой со стороны членов своей этнической группировки.

Третий тип включает предприятия с исключительно национальным (местным) капиталом. Они нуждаются в денежных ресурсах и стоят перед рядом проблем в области управления. Поэтому их ограниченные возможности не соответствуют требованиям современных перевозок. Некоторые из них функционируют эффективно и прибыльно, но в целом они испытывают трудности в сохранении своей доли рынка. У них редко бывают международные контакты, и они не являются участниками международной транспортной цепи.

Наконец, к четвертому типу относятся многочисленные неформальные операторы, не имеющие ни соответствующей структуры, ни юридического статуса. Они не платят ни налогов, ни за лицензию и внедряются на рынок отдельных отправок, предоставляя более дешевые услуги, чем уже утвердившиеся операторы. Их деятельность ограничена главным образом таможенной очисткой, где важное значение имеют их личные контакты. Несмотря на то, что они участвуют в этом виде бизнеса, называть их экспедиторами можно лишь с большой натяжкой. Эти группы дополняют торговые компании, которые сами занимаются экспедированием, включая таможенную очистку, с помощью своих соответствующих отделов.

К крупнейшим международным экспедиторам относятся Danzas, Shenker, Kuehne, Panalpina и др., способные оказать заказчику пакет экспедиторских и логистических услуг, включая перевозку различными видами транспорта.

UNCTAD , например, разделила всех таких экспедиторов на:

• экспедиторов-поверенных;

• экспедиторов-комиссионеров;

• экспедиторов-владельцев склада, хранителей грузов;

• экспедиторов-арендодателей контейнерно-трейлерного парка;

• экспедиторов-перевозчиков.

Исходя из диапазона оказываемых услуг, можно выделить следующие специализированные организации, занимающиеся обслуживанием перевозок экспортно-импортных грузов.

Транспортно-экспедиционные агентства (foreign freight forwarder) – крупнейшие экспортные посредники по признаку стоимости и массы перерабатываемых грузов. Действуют по поручению экспортера после подписания контракта на продажу товаров. Агентство выбирает оптимальный маршрут и средства доставки исходя из наличия свободных грузовых мест, скорости и стоимости транспортировки; обеспечивает необходимое число грузовых мест и сохранность товаров; проверяет правильность оформления аккредитива, получает экспортные лицензии и подготавливает необходимые погрузочные документы. К числу других предоставляемых услуг относятся консультации по упаковке грузов и снабжению их ярлыками, приобретение транспортного страхового полиса, обновление упаковки, поврежденной в пути. Агентство также консультирует клиентов по рынкам данной страны, экспортно-импортному законодательству. После транспортировки агентство отправляет все документы импортеру или в банк импортера в зависимости от установленных экспортером требований. Услуги агентства обычно оплачиваются в процентах от стоимости груза, кроме того, оно получает комиссионные от транспортной компании. Для снижения стоимости грузоперевозок агентство может объединять партии грузов. Услуги агентства обходятся дешевле, чем осуществление всех необходимых операций собственными силами, т.к. многие фирмы не в состоянии обеспечить полную загрузку транспортного средства и выполнение правил отправки груза за границу.

Компании по управлению экспортной деятельностью (export management companies) выполняют роль экспортного отдела для нескольких не конкурирующих между собой производителей. Могут выступать как от имени фирмы-клиента, так и от своего собственного имени. Перечень услуг такой компании шире перечня услуг транспортно-экспедиционного агентства: эти компании выбирают для клиента подходящие рынки, каналы сбыта, осуществляют стратегию продвижения товаров клиента. Они собирают, анализируют и предоставляют кредитную информацию, дают консультации по банковским счетам, условиям и срокам оплаты в других странах; обеспечивают защиту патентов и торговых марок в других странах, оказывают непосредственную помощь в развитии альтернативных форм бизнеса (продажа лицензий, создание СП).

Торгово-экспортные компании (export trading companies). Обычно это объединение нескольких финансовых и производственных компаний в единую холдинговую компанию с целью большей конкурентоспособности на рынках за рубежом. Эти компании предоставляют еще больший спектр услуг по обслуживанию экспорта, чем компании по управлению экспортной деятельностью, т.к. в отличие от них (выступающих в основном в роли агентов по сбыту) обычно получают право собственности на продвигаемый товар. Причем указанные компании занимаются как экспортом, так и импортом. Торгово-экспортным компаниям выдается антитрестовское свидетельство, дающее право нескольким компаниям объединяться для действия на зарубежных рынках.

В настоящее время в России функционируют более 10 тыс. предприятий, обслуживающих внешний грузооборот всех видов транспорта (кроме трубопроводного). Бывшие государственные транспортно-экспедиторские и агентские предприятия превратились в акционерные компании, в том числе с участием государства. Среди них по-прежнему занимают важное место такие ведущие экспедиторы, как “Союзвнештранс”, “Союзтранзит”, “Совмортранс”, “Аппарель”, “Желдорэкспорт” и др. Так, солидность концерна “Союзвнештранс” основывается на том, что он является акционером в семи странах, предлагает 47 видов экспедиторских услуг, имеет многочисленные представительства и фирмы в портах, аэропортах, на пограничных железнодорожных станциях и т.д. Крупным совместным предприятием с многоплановой сферой деятельности является СП “Совмортранс”, участниками которого, с одной стороны, стали ряд российских портов и внешнеторговых объединений, а с другой – четыре крупные иностранные фирмы.

Успешно функционирует совместное российско-германское предприятие “Ревайвл-Экспресс”, входящее в европейскую транспортную группу Хаманн, которая представлена 67 фирмами практически во всех странах Европы и имеет 30-летний опыт транспортно-экспедиторской деятельности. На российский рынок группа Хаманн поставляет около 85% сборных партий на условиях “от двери до двери”. В Бельгии уже 80 лет существует фирма “Карго кар интернациональ”, работающая и на российском рынке. Она развивается преимущественно как экспедитор морских контейнерных перевозок. Можно отметить также фирму “Терминал-М”, расположенную на автомагистрали Москва – Санкт-Петербург. С участием иностранного капитала созданы многие транспортные и экспедиторские фирмы, имеющие свои представительства в Москве, Санкт-Петербурге и других городах.

В некоторых странах, например в США, компаниям запрещено совмещать в одном лице перевозку и экспедицию. Перевозчик должен обеспечивать качество перевозок. А экспедитор должен обеспечивать качество транспортных услуг в целом, пакетно. И если один заменяет другого, то в результате мы имеем плохого перевозчика и плохого экспедитора. В других странах, в том числе и в России, так не считают, поэтому перевозчик может быть экспедитором и наоборот.