1.Понятие и значение судебного представительства.

Представительство – сложный межотраслевой институт. Кот имеет внутреннюю ( между представителем и представляемым лицом. Эти правоотношения регулируются ГК РФ ФЗ «Об адвокатской дея-ти и адвокатуре») и внешнюю сторону (между представителями и иными субъектами. Эта внешняя сторона выражается в гос органов, но для нас важнее в судах. Регул в ГПК, АПК, ГПК РФ и т.д.) нас интересует суд представительство по гр делам – это совокупность процессуальных норм, обладающих относительной самостоятельностью и объединящихся в подинститут гражданского права. Суд представительство – правоотношение, в силу кот одно лицо 9суд представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах др лица 9представляемого) в следствии чего у последнего возникают процессуальные права и обязанности. Процессуально представительство – деятельность одного участника от имени и другого участника.

В науке ГПП идёт дискуссия представительства:

Цель – содействие в отправлении правосудия

Цель – исключительно в защите интересов представляемого лица

Цель – и то и другое

К семинару сформулировать свою т.з.

Чем обусловлено представителсьвто и в чём его значение?

Значение – представитель призван обеспечить участие в процессе лица, кот в силу определённых жизненных обстоятельств не при каких условиях не может явиться в суд. Это недееспособные лица, инвалиды. Малолетние граждане. Представительство явл один из видов квалифицированной помощи. Особое значение это применяется в данное время, в связи с большим использованием НПА, с дифференциацией производства, в связи с частыми изменения норм процессуального и материального права(закон не эстетичен) в связи с появлением альтернативных форм защиты, в связи с загруженностью судов, в связи с изменением правового сознания. Значения диализировано тем, что действующее ГПК усилил состязательность и снизил активность суда в сфере доказывания. Недостаточность активности суда компенсируется или должна компенсироваться активностью лиц, участвующих в деле. Очень часто недостаточно активность суда в сфере доказывания может восполнить только профессиональный субъект, в данном случае представитель.

Всё чаще предложения необходимость введении адвокатской монополии (проект закона) своя позиция!!!!! К семинару!!!

2.Судебный представитель, лица кот не мб представителями

Представителями в суде мб дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела за исключ лиц, указанных в ст. 51 ГПК РФ. Не мб представителями судьи, следователи, прокуроры, за исключ случаев, когда они выступают законными представителями либо представителями соответствующих органов. В АПК РФ предусмотрены также лица: помощники и секретари.

Вывод: возможность быть представителем не связывается с какими-либо условиями кроме дееспособности.

3.Виды суд представительства.

В науке Гпроцесса отсутстует единство мнений относительно того, какой признак явл основным для деления суд представительства на виды.

В зависимости от основания возникновения:

• Законное

• По назначению суда

• Договорное (добровольное)

• Представительство от имени организации и органами

• Прадставительство от имени государства спец уполномоченными органами и представительствами

• Иные виды

В зависимости от наличия или отсутсвия волееизяъявления

Волеизъявление на представление волеизъявления:

Обязательное (возникает в отсутсвие добровольного волеизъявления)

Факультативное (добровольное)

Законное, представительство от имени суда и от имени государство (это обязательное)

Последняя классификация имеет значимое значения, сравним в зависимотси от общего признаки

Обязательный представитель факультативный

Всегда занимает своими м принимать непосредственное участие в совершении процессуальных действий как в место представляемого так и наряду с ним, поскольку личное участие в деле гр не лишает его права иметь по этому делу представителя

Обяз: не явка обязательного представителя в процесс по последствиям приравнивается к неявке представляемого лица

Доб: при неявке добровольного представителя возможность рассматрив дела зависит от явки предс лица

Об: обладает всей полнотой полномочия, искл явл представитель по назначению

Фак: обладает только тем V полномочий, кот ему передал доверитель

Обяз: представитель имеет весь V процесс полномочий ,ограниченный V полномочий либо никаких полномочий

Фак: обладает всем V полномочий, а представитель – ограниченным V либо всем V в зависимости от желания доверителя

I. Обязательное судебное представительство

1). Законное( ст. ГПК РФ)

представитель	Представительное лицо	Основание законного представительства	Оформление полномочий ( в суде)	V полномочий
1.Родитель	1.родные несовершеннолетние дети ( за искл эмансипируемых и заключивших брак до достижения совершеннолетия)	1.факт родства	1.подтверждаются свидетельством о рождении ребёнка либо паспортом	1.законные представители совершают все процессуальные права: т.е. обладают правами как общих и процессуальных полномочий, также они могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя. При этом требования закона о специальном требовании распорядительных интересов на законных представителей не распространяется
2.Усыновители	2.усыновленные несовершеннолетние дети (за исключ эмансипируемых и заключивших брак)	2.факт усыновления, подтверждённый судом	2.свидетельством о гос регистрации об усыновлении либо рождении ребёнка, если родители записаны в нём в качестве родителей
3.опекуны	3.лица, признанные недееспособными, а также несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет, в отношении кот установлена опека	3.факт лишения дееспособности, подтверждённый лишением суда, ну и возраст до 14 лет + факт установления опеки	4.подтверждаются удостоверением опекуна (акт об установлении опеки)
4.попечители	4.ограниченно дееспособные лица и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении кот установлено попечительство	4.основание – факт ограничения дееспособности и возраст от 14 до 18 лет + установление попечительства	4.установление попечителя (акт об установлении попечителсва)
5.доверительно управляющий имущества	5.без известно отсутсвующий гр	5.акт о признании гр безвестно отсутсвующим, догвор с доверително управляющим	5.подтверждаются решением о назначении лица довериельно управляющим имуществом

*Данные лица могут лично обжаловать решения о признании их недееспособными. Если суд 1ой инстанции не предоставил им возможности изложить свою позицию лично или через представителей, в случаях, когда судом 1ой инстанции и их участие в суд заседании не было признано опасным для их жизни и здоровья, а также жизни и здоровья окружающих П КС РФ от 27.02.2009г. № 4-П

2). Представительство по назначению суда (ex officio - по должности, по обязанности):

Это новелла ГПК РФ ст. 50 ГПК РФ. Суд назначает адвоката в качестве представителя, в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства кот не известно, а также в других предусмотренных ФЗ случаях(*). Регламентация скудная ничего внятного не говорится.

Представительство по назначению суда место жительства кот неизвестны. Признаки:

1. Представительное лицо – только гражданин (из ст. 50 ГПК РФ следует, т.к. указан термин « место жительства»)

2. Добросовестность отсутствия ответчика ( в основе этого представительства лежит добросовестность отсутствия ответчика: презюмируется тот факт, что ответчик, место жит кот не известно суду и исцу в силу невозможности его надлежащего извещения не знает о возбуждённом в отношении его деле и как в следствии не может осуществить защиту своих материальных прав и реализацию процессуальных прав в суде, не зная о возбуждённом деле – не может защитить себя. Не явл тот, кот умышленно уклоняется от дела (фактически проживает по адресу, но отказывается принять суд повестку), также не мб признанны добросовестно отсутсвующими ответчики, кот в силу закона либо договора обязаны извещать др лиц о перемене места жительства (н-р: индив пред обязан в течении 3х дней должен проинформировать обязан уведомить регистрационный орган о смене места жительства, если не известил, то считает извещённым по месту жительства, данная ситуация входит в конфликт с принципа состязательности и процессуального равноправия сторон и цель данного представительства – это востаноление баланса процессуальных сил за счёт участия профессионального представителя).

3. Представителем мб привлечён только адвокат

4. Условия привлечения представительства:

• Место жительства не известно (где гр постоянно либо преимущественно проживает, если это гр под опекой – место жительство их законных представителей). Вступает с противоречием …данная норма ст. 131 ГПК пркедусматривет на место жительства ответчика (МЖО) в исковое заявлении. Не соблюдение требований иск заявление влечёт за собой возращения и не рассмотрения искового заявления. Если истец не укажет в исковом заявлении МЖО исковое заявления не б принято в производства в виду отсутствия реквизита, ответчику необходимо указать МЖ любое.

• Должен отсутствовать представитель (добровольный представитель лица и отсутствие устанавливается по факту неявки в судебное заседание)

5. Существенной спецификой данного вида явл отсутсвие внутренних отношений между представителем и представляемым, фактически представитель вступает в отношения только с судом, т.е. имеет место только внешняя сторона представительства.

Как один из видов явл исключением из принципа диспозитивности. Положения ст. 50 ГПК вступают в противоречия с адвокатской деятельности, т.к. только на основе соглашения адвоката и доверителем. Данная особенность накладывает существенную специфику на процесс т.к. представитель не общается с представляемым не владеет информацией об обстоятельстве дела, что влечёт сложность представления доказательств, по сути главной задачей адвоката – явл контроль за соблюдением интересов представляемого лица.

6. Существенно ограниченный V полномочий – представитель обладает общими полномочиями для лиц, участвующими в деле, кроме того логично представить, что он имеет право на обжалование суд акта, в законе ничего не говорится, но в П ВС ФР № 23 « О судебном решении» п.10 представитель по назначению м обжаловать суд акт. Проблема, существующая в суд практике:

1). Не регламентирован порядок привлечения в процесс. На практике – определения суда для привлечения в качестве представителя в самом суде в зависимости от того когда было установлено, что место жительства ответчика не известно. Это определение направляется в адвокатское образование, кот должно направить для ведения дела в суде.

2). Не решён вопрос об оплате услуг адвоката по назначению. До недавнего времени на практике оплата услуг адвоката по назначению назначалась по аналогии оплаты услуг защитника по уголовному производства. Применяли ПП от 04.07.2004 № 400. Принят ФЗ от 21.11.2011г. «О бесплатной юр помощи в РФ» (вступ в силу с 15.01.2012) осуществляется за счёт средств бюджета.

!!! установить наличие такого акта в Вол обл и изучить содержание

Вывод: фактическое отсутсвие правовой регламентации представительства по назначению делает приеменение института затруднительным на практике. Данный институт широко в Вол обл не использовался, но а сейчас более менее.

*законодательство не содержит прямых формулировок, однако можно предположить необходимость приобретения данного института в следующих случаях:

О принудительной госпитализации, если у лица отсутсвует законный представитель

По всем делам с участием несовершеннолетних, если имеется коллизия интересов несовершенолетнеого и его законного представителя, но и др категорий лиц.

!!! посмотреть ФЗ от 21.11.2011 ( особенно ст. 19, ст.20 ФЗ)

3). Представительство от имени гос и его органами. Дела организации ведут в суд органах, действующих в пределах полномочий, предоставленных ими органами или предусмотрено иными НПА и др учредительными актами, вопрос до конца не конкретизирован в законе, т.к. не ГПк не др акты прямо эту ситуацию не называют представительством, в то же время процессуальная деятельность полностью соответствует признакам представительства.

Основания:

• Соответсвующие основания в законе либо учредительных документах. Т.к. это обязательное представительство – доверительства не требуется, но представителю необходимо подтвердить наличие основания для представительства, а также свой статус

Представляемое лицо	Представительное лицо	Основание законного представительства (касаемо внутренней стороны)	Оформление полномочий ( в суде)	V полномочий
1.Юр лицо	1.единоличный исполнительный орган юр лица (директор и ген директор), временный единоличный исполнительный орган, коллегиальный исполнительный орган, управляющая организация либо управляющая	1.для единоличного и коллегиального: учредительный документ ; управляющая организация – договор оформления	1.ЕИО и К – учредительные документы (устав) + копия протокола либо выписка из протокола общего собрания участников ООО, АО об избрании либо назначении, а также выписки из ЕГРЮЛ. Управляющая организация – необходим догвор управления + выписка из ЕГБЛ	1.как правило принадлежит весь V полномочий, однако учредительными документами и законами мб установлены определённые ограничения
2.Ликвидируемая организация (ст.62 ГК РФ)	2.Ликвидационная комиссия (лиувидатор) либо это орган, уполномоченный на ликвидацию учредительными документами; учредитель; участники юр лица, либо др лицо, назначенное судом	2.решение о ликвидации. Решение суда	2. оформляются решением о назначении ликвидационной комиссии + решение самой комиссии о назначении представителя в суде; выписка из ЕГРЮЛ. Для коллегиалного – решение о ликвидации + решение об избрании рпедставителя в суде. На основании в суде	2.V полномочий прямо не предусмотрен, но это должен быть весь v полномочий
3.организация - банкрот	3. арбитражный представляемый	3.решение либо определение суда о назначении суда в качестве арбитр представл	3.	3.V определяется ФЗ не мб переданы др лицам

Представительство от имени государства РФ, суб РФ, МО спец уполномоченными органами и долж лицами (ст. 125 ГК РФ)

Представл лицо	представитель	основание	Оформление полномочий	V полномочий
1.РФ либо суб РФ	1.ОГВ	1.ст.125 ГК РФ, а также акты, определяющие статус данного органа	1.Действует уполномоченные должностные лица, кот в подтверждение своих полномочий предоставляют доверенность	1.v полномочий самого ОГВ определяется актами, определяющими статус этих органов, а V полномочий долж лица, определется доверенностью, но не может быть больше полномочий своего органа
2.МО
3.суб РФ и МО	2.го органы, ОМС, юр лица и граждане	3. Основания – конкретные случае, предусмотреныые Фз, пП, актами НПА суб РФ и МО. Основанием мб специальное поручение	3.От юр лиц – работники (доверенность), руководители(устав, а также документы, подтверждающие статус руководителя); гр - доверенность, либо иное основание

Факультативное добровольное (договорное) представительство

1.Адвокат	1.любые физ лица, в том числе недееспособные полностью или частично, юр лица, ИП	1.Соглашение между представителем и представляемым либо его законным представителем, соглашение мб как письменно, так и устно	1.оформляются ордером + мб доверенность, а также устное или письменное заявление в суде	1.обладают общим V полномочий, специальные дб оговорены
2.Гр, оказывающие юр помощь на профессиональной основе	2. Любые физ лица, юр лица, ИП	3.	2. Доверенностью, а также мб оформлено путём письменного или устного ходатайства в суде	2. специальные дб прямо оговорены в доверенности
3.	3.тоже самое	3.тоже самое	3.тоже самое	3.тоже самое
4.Гр, состоящие в штате организации (действуют не в силу закона, а договорённости)юристы, юрисконсульты	4. ЮР ЛИЦО, ОРГАНИЗАЦИЯ, РАБОТОДАТЕЛЬ	4.Трудовой договор	4.Доверенность за подписью и печатью организатора + документы, подтверждающие статус руководителя организации	4. V полномочий определяются доверенностью
5.Соучастник либо соучастники	5. Другой участник, либо др соучастники, интересы кот не противоречит	5.соглашение как письменно, так и устность	5.доверенность или устное (письменное) заявление в суде	5. общие и специальные

Иные виды представительства по специальному основанию:

1.Патранаж над дееспособными гражданами. Основания ст. 41 ГК РФ. Представитель – помощник (патрон) раньше называлось попечитель. Представляемое лицо – дееспособный гр. Основанием будет договор доверительного управления имущества. Оформляются полномочия доверенностью ( это вид добровольного представительства)

2.Капитан, как судовладельца ст. 71 КТМ РФ . Капитан судна в силу своего служебного положения признаётся судовладельцем в отношении иска, касающихся вверенного капитана судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца и грузовладельца. Представитель – капитан судна, представл лицо – судовладелец, иск вверенного имущества. Оформление – статус капитана.

3. предст издателем, автором произведения (ст. 1265 ч.2 ГК РФ). Формулировка: при опубликовании произведения анонимно либо под псевданимом, за исключением случая, когда псевдоним навтора не остаёт, издатель, имя отсутсвия при отсутсвии доказательств иного, считается представителем автора. И в этом качестве имеет право защищать права автора и обеспечивать их осуществление. Положение это действует до тех пор, пока автор такого произведения не раскроет личность и не заявит о совеем авторстве, пред лицо – автор, представитель – издатель либо издательство. Действует лицо в силу издательства. В данном случае следует толковать, что фактический статус будет приравниваться к статусу представителя по назначению (не может совершать распорядительных действий от имени лица). В законе прямо этого не предусмотрено.