68 Вопрос

Оценка по критериям эффективности и критериям развития

Метод основан на установлении обобщенных параметров развития производ­ства, которые являются качественно-количественными: они могут выступать в качестве критериев эффективности и критериев развития. Критерии эффективно­сти (производительность, энергетическая эффективность, надежность, экологиче­ская чистота, долговечность и др.) - это социально-технико-экономические пара­метры, оценивающие качественно и количественно степень соответствия произ­водства идеализированному представлению о них или их реально возможному производственно-техническому уровню.

Критерии эффективности - это как бы внешние показатели. В дополнение к ним используются критерии развития - это те внутренние показатели, изменение которых ведет непосредственно к изменению критериев эффективности. В каче­стве критериев развития производства выступают такие параметры, как мини­мальная длина технологического маршрута; непрерывность и безотходность тех­нологического процесса; максимальный комфорт, облегчение условий труда и безопасность; оптимальность оборудования, производств, технологических про­цессов, автоматизации и механизации, организации и управления и др.

69 Вопрос

Определение эффективности инвестиций с помощью анализа эффек­тивности затрат

Данный метод применяется в том случае, когда принято решение о целесооб­разности достижения определенной экологической цели (например, по защите ат­мосферного воздуха в некотором городе с целью оздоровления среды обитания и снижения заболеваемости населения). В этом случае задачей является отбор таких природоохранных мероприятий, которые обеспечивают достижение поставленной цели наиболее эффективным путем.

В этом подходе не ставится задача определить эффект, выгоды, эколого-экономический ущерб и т.д. от реализации мероприятия для последующего со­поставления с затратами. Главное - найти такой вариант развития, который мини­мизировал бы затраты для достижения заранее поставленной цели. Такие методы удобны в случаях, когда сложно определить или идентифицировать экономиче-

77 ские выгоды/эффекты от реализации проекта, однако цель проекта важна для общества.

В примере по защите атмосферного воздуха возможными мероприятиями мо­гут быть: оптимизация топливно-энергетического баланса города путем перехода на экологически чистые виды топлива;

рационализация транспортных путей и развязок; введение более жестких региональных стандартов на выбросы автотранспорта и т.п. Из всех возможных надо выбрать вариант, который, например, обеспечивает снижение выбросов СО (основного загрязнителя атмосферного воздуха в горо­дах) на единицу затрат с максимальной эффективностью.

Недостатком метода является отсутствие учета инвестиционных вложений по вариантам. Обязательным условием при применении является равенство цен на продукцию в сравниваемых вариантах.