9.2. Подходы к личности клиента в социальной работе

Подходы к личности клиента в социальной работе имеют бо­лее широкий спектр проблем, чем в поддерживающей терапии. Социальные работники также сталкиваются с проблемами пси­хологического характера, однако, контекст вопросов имеет бо­лее широкую направленность. Проблемы клиента могут нахо­диться не только в нем самом, но и вне его, где социальные свя­зи, роли, статус, групповые ожидания являются факторами, ог­раничивающими социальное функционирование.

Все эти особенности раскрываются в биопсихосоциальном, ролевом, системно-ролевом, системно-институциональном под­ходах к клиенту в социальной работе.

Биопсихосоциальный подход

Биопсихосоциальный подход был сформулирован Х. Перлман применительно к методу социально-индивидуальной рабо­ты. Согласно этому подходу, клиентом является любой человек, нуждающийся в совете и имеющий нереализованные потребно­сти, связанные с материальным обеспечением и эмоциональным напряжением.

Поведение, индивидуальные качества, социальный статус, социальные роли, приобретенные или утраченные, – это важ­нейшие доминанты, влияющие на изменение жизненной пози­ции человека и присвоение им роли клиента.

Поведение

Каждый человек в процесс своей жизнедеятельности выра­батывает определенные модели поведения, которые отражают его позицию по отношению к социальному окружению. В свя­зи с этим Х. Перлман вводит в теорию социальной работы понятие «индивидуальность клиента», под которым понимается выражение его субъектности через характерные личностные реакции. Индивидуальность клиента проявляется через его двигательные реакции, чувст­ва, размышления, речь, модели поведения. Различные «режи­мы» поведения направлены на достижение целей, сохранение безопасности, соответствия поступков постоянно меняющимся жизненным ситуациям.

При этом Х. Перлман считает, что благополучие человека за­висит не только от адекватных поведенческих реакций, но и от структуры человеческой индивидуальности.

Структура и функционирование индивидуальности

В подходах к структуре индивидуальности клиента Х. Перл­ман базируется на психодинамический теории личности З. Фрейда. Американская исследовательница рассматривала человеческую индивидуальность через ее проявление в трех главных функциях:

• жизненная энергия, которая находит выход в действиях и поступках;

• система осознанных (избираемых человеком) и неосознаваемых (автоматических) отношений, которые изменяют «каналы» взаимодействий, допустимые для личности и ее окружения;

• психические процессы, регулирующие внутренние и внешние отношения между психофизической индивидуальностью клиента и окружающей социальной средой, баланс между тем, «что он хочет, что может, и что должен делать».

Эти функции соответствуют структуре личности З. Фрейда, состоящей из «Оно» (ид), «Я» (эго) и «Сверх-я» (супер-эго). «Оно» означает биологические влечения, требующие немед­ленного удовлетворения; «Сверх-я» – интериоризированные в хо­де социализации социальные нормативы и ценности; «Я» высту­пает как посредник между «Оно» (ид) и внешним миром.

В концепции Х. Перлман «ид», «эго», «супер-эго» отвечают за реализацию указанных функций. Гармоничное взаимодей­ствие этих структур личности ведет к балансу между индиви­дуальными потребностями, поведением и нормами социально­го окружения, тогда как дисбаланс приводит к деструктивным отношениям и проявлениям.

Функционирование индивида в процессе жизнедеятельности определено унаследованными качествами и свойствами, а также взаимодействием с физической, психологической и социальной окружающей средой в процессе накопления жизненного опыта. Стандарты поведе­ния человека как индивидуальности формируются под воздейст­вием оценки его личности, положения, достижений со стороны тех людей, которые его окружают, причем многое зависит от его психологической уязвимости. Эти отношения могут быть ис­точником «благополучия» человека, но могут также провоциро­вать дисгармонию его с самим собой и окружающей средой.

Социальные роли и социальный статус

Индивидуальные роли изменяются на каждой стадии чело­веческой жизни. Х. Перлман считает, что человек является про­дуктом не только физиологической и психологической среды, но и своих представлений о настоящем и будущем. В любом воз­расте человек может потерять надежду и стремления, и тогда он будет занимать позицию клиента. По мнению Х. Перлман, то, что человек оказывается в положении клиента, объясняет­ся следующими причинами:

• нехваткой жизненной энергии, необходимой для борьбы за выживание и сохранение своей целостности;

• отсутствием своевременной социальной поддержки;

• инфантилизмом или утратой надежды на изменение негативной ситуации.

Будучи последовательницей З. Фрейда, Х. Перлман считала, что человек постоянно находится в процессе становления и что культура является главным фактором, влияющим на формирова­ние его основных социальных ролей. Индивидуальные роли имеют тенденции множиться, поскольку в процессе жизни человеческие связи расширяются. Однако среди них есть главные, выступающие в обществе в качестве знаковых, т. е. позволяющих идентифици­ровать и оценивать эти роли на уровне общепринятых ожиданий. Так, например, каждое общество имеет представление о том, ка­кими характеристиками должен обладать мужчина в качестве му­жа и отца, а женщина в качестве матери и жены. Отклонение от ожидаемых норм вызывают изменения человеческих взаимодействий, приводят к тому, что индивид оказывается клиентом, выну­жденным обратиться в социальное агентство за помощью.

Разработанный Х. Перлман биопсихосоциальный подход по­зволил С. Бриару и Г. Миллеру сформулировать ролевую концеп­цию подхода к клиенту.

Ролевой подход

С. Бриар и Г. Миллер определяют субъектность клиента ис­ходя из его роли. Клиент – это социальная роль, которая формируется у индивида благодаря четырем источникам: социаль­ному агентству; нормативным ожиданиям социального работ­ника и его референтных групп; самооценки клиента; социаль­ным группам, чьи требования и ожидания воздействуют на кли­ента, социального работника и агентство.

Социальное агентство

Социальное агентство имеет систему «допуска», т. е. те тре­бования, которые регламентируют его права на оказание под­держки. Нормативные ожидания клиента и агентства должны совпадать, чтобы удовлетворить запросы клиента. Только в этом случае агентство может гарантировать соблюдение его прав и требовать от него исполнения соответствующих обязанностей. Услуга может быть оказана, если клиент соответствует нормам, принятым агентством. Ожидания клиентов существенно меня­ются в зависимости от типа учреждения. Терапевтическая эф­фективность агентства зависит также от общественного мнения и формальных ограничений, а также от ожиданий клиента, ко­торые могут иметь различные ориентации. В этой связи обра­зуется специфический континуум, который формирует раз­личные ролевые ожидания клиента. Бриер и Миллер выделяют следующие роли агентств на основании ориентации клиента:

«нравственная ориентация» – клиент желает получить то, что может дать агентство, он разделяет ценности социального работника и охотно сотрудничает с ним;

«расчетная ориентация» – клиент охотно сотрудничает с агентством, но не разделяет ценностей социального работника;

«отчуждающая ориентация» – клиент не разделяет ценно­стей агентства, оказывает сопротивление, идет на соглашение при применении санкций.

Социальный работник и его референтные группы

С. Бриар и Г. Миллер считают, что определение своей роли со­циальным работником подразумевает ответную реакцию со сто­роны клиента, тем самым их типология зависит от установок последнего на помощь и поддержку. Социальный работник, оп­ределяющий себя как помощника в само­осознании клиентом проблемы, будет «играть» иную роль, чем работник, главной целью которого является обеспечение кон­кретных услуг.

Профессиональные референтные группы влияют на ролевую динамику социального работника. Предполагается, что при не­которых видах социальной работы терапевтическая эффектив­ность зависит от количества клиентов и установленных с ними отношений. Если социальный работник не в состояние устано­вить определенное количество контактов, то он может быть оценен не­гативно. Ролевые установки социального работника, та­ким образом, формируются между двумя видами полномочий, профессиональных и административных, что отражается на ро­левых ожиданиях клиентов.

Другой уровень влияния референтных групп на ролевые ус­тановки социального работника связан с теоретическими кон­цепциями социальной работы. Каждая теория предъявляет оп­ределенные требования к роли клиента, которым клиент сразу же должен соответствовать. Вербальные терапии предполага­ют, что клиент должен обладать четкой речью, семейные тера­пии заранее ожидают неблагополучие в семьях, теории инди­видуальной работы подразумевают идеального клиента. И эти подходы влияют на установку социального работника.

Самооценка клиента

Самооценка клиента – третий источник нормативных ожи­даний. Она связана с позицией клиента по отношению к соци­альному агентству. Отношение к институту помощи достаточно разнообразно и не ограничивается одной прямой, где на одном полюсе «ощущения» удачливых клиентов, получивших по­мощь от щедрого агентства, а на другом переживания клиен­тов, требующих выполнения услуг, положенных им по закону.

Важнейшим фактором при формировании ролевых установок, по мнению Бриара и Миллера, является добровольное или недоб­ровольное принятие индивидуумом роли клиента, а также адми­нистративные, индивидуальные или групповые санкции.

Социальные группы, воздействующие на клиента, социального работника и агентство

Не только клиент, но и социальный работник и агентство на­ходятся под контролем общественного мнения, требований ад­министративных инстанций, структур надзора и контроля.

В этой связи нормативные требования административных ин­ститутов, связанных с социальной работой, могут влиять не только на ожидания данных субъектов, но и на формирование получения и предоставления помощи, что также воздействует на ролевую динамику клиента и социального работника.

Таким образом, С. Бриар и Г. Миллер, считают что ценности и нормы социального работника и агентства заложены в опре­деление и структуру роли клиента, они влияют на ожидания индивида, его установки, мотивацию к изменению.

Системный подход

А. Пинкус и А. Минахан обосновали системный подход к про­блеме. По мнению этих авторов, в процессе эволюции общества и практики социальной работы, возникли определенные систе­мы помощи. Прак­тика социальной работы, с одной стороны, направлена на ре­шение проблем человека, с другой – на развитие системы кли­ентуры.

Система клиентуры использует традиционный подход к кли­енту, но включает в себя широкий спектр клиентов – от инди­видуума до организации и общины, когда основанием к помо­щи является заключение контракта или соглашения.

Традиционный подход

Традиционный подход ориентирован на цели социальной ра­боты, а также на восприятие человека и его проблем. К традици­онным целям социальной работы относят: помощь людям по фор­мированию самостоятельности в решении своих проблем, разви­тие источников поддержки, совершенствование социальной по­литики государства и т. д. В практике социальной работы чело­век рассматривается в аспектах идентичности-различия:

• похож на всех других людей;

• любит других людей;

• похож на многих из них;

• не похож ни на кого другого;

• безразличен ко всем другим.

Люди, обратившиеся за помощью по вопросам личной жиз­ни, различных типов взаимоотношений считаются клиентами социальной работы, так как пользуются услугами социальных учреждений.

Система клиентуры

Под «системой клиентуры» А. Пинкус и А. Минахан понима­ют все многообразие людей, обращающихся за помощью. Эта система включает в себя всех клиентов, обращающиеся за помощью и пользую­щиеся услугами проводника перемен. Важнейшим системным признаком клиентуры является наличие проводника перемен и контракта, установленного между проводником перемен и системой клиентуры.

Проводник перемен – социальный работник, который рабо­тает с конкретным человеком и добивается перемен, изменений в его сознании, психологии, поведении и отношении к окружаю­щему миру.

Контракт – рабочее соглашение между сторонами относи­тельно совместных усилий по обеспечению перемен.

Системный подход – это динамический подход к пробле­мам клиента, где главный акцент делается на процессе измене­ния и взаимодействия.

Система клиентуры – это субъекты, которые обратились к социальному работнику с просьбой о помощи в решении их про­блем и оформили соответствующий контракт (устное соглаше­ние) о сотрудничестве. По мнению Пинкуса и Минахана, соци­альный работник, заключающий контракт с клиентами, не только проявляет уважение к их гражданским правам, но и ор­ганизует процесс взаимодействия как процесс равноправного сотрудничества и партнерства.

Система мишеней (или целей) – это субъекты, на которых направлено целенаправленное воздействие. Система мишеней имеет более сложную структуру организации, и она связана не только с субъектами, изменений которых желают они сами, их родственники и близкие люди. Субъектом, требующим вмеша­тельства, может быть и организация, и община, и отдельный институт, мешающий функционированию других субъектов и групп.

Системный подход позволяет подойти к проблемам клиен­тов на основе их общности, и поэтому объединяются, казалось бы, необъединяемые объекты, отдельные индивиды и группы, институты и территориальные сообщества. Этот подход, по мне­нию Пинкуса и Минахана, позволяет эффективно внедрять цен­ности и знания социальной работы, преодолевать этическую не­определенность и ценностные противоречия, встречающиеся в практике социальной работы.

• Таким образом, терапевтический процесс в социальной ра­боте накладывает определенные ограничения на поддержку клиента, но, с другой стороны, он значительно шире, чем в дру­гих помогающих профессиях. Терапевтический процесс не ог­раничивается только методами взаимодействия, а включает в себя различные виды вмешательств (интервенций): информа­ционные, экономические, правовые, медицинские, воспита­тельные, анимационные и др. В социальной работе более раз­нообразен спектр помощи; он значительно шире взаимоотноше­ний между терапевтом и клиентом. Можно отметить большое количество агентств, деятельность которых связана с доста­точно широким набором институциональных функций: адап­тацией и реадаптацией, социализацией и коррекцией, защитой и распределением. Типология клиента в социальной работе име­ет постоянную динамику, обусловленную социоэкономическими и психосоциальным факторами, и не связана только с за­просами субъекта. Клиентом в социальной работе могут высту­пать индивид, семья и группа, сообщество в целом.

19.Девиантное поведение как проблема социальной работы: понятие и виды. Процесс социализации (процесс усвоения индивидом образцов поведения, социальных норм и ценностей , необходимых для его успешного функционирования в данном обществе) достигает определенной степени завершенности при достижении личностью социальной зрелости, которая характеризуется обретением личностью интегрального социального статуса (статус, определяющий положение человека в обществе). Однако в процессе социализации возможны сбои, неудачи. Проявлением недостатков социализации является отклоняющееся (девиантное) поведение - это различные формы негативного поведения лиц, сфера нравственных пороков, отступление от принципов, норм морали и права . К основным формам отклоняющегося поведения принято относить правонарушаемость, включая преступность, пьянство, наркоманию, проституцию, самоубийство. Многочисленные формы отклоняющегося поведения свидетельствуют о состоянии конфликта между личностными и общественными интересами. Отклоняющееся поведение - это чаще всего попытка уйти из общества, убежать от повседневных жизненных проблем и невзгод, преодолеть состояние неуверенности и напряжения через определенные компенсаторные формы. Однако отклоняющееся поведение не всегда носит негативный характер. Оно может быть связано со стремлением личности к новому, попыткой преодолеть консервативное, мешающее двигаться вперед. К отклоняющемуся поведению могут быть отнесены различные виды научного, технического и художественного творчества. Рассмотрим различные виды социальных отклонений. Культурные и психические отклонения. Социологов интересуют прежде всего культурные отклонения, то есть отклонения данной социальной общности от норм культуры. Психологов же интересуют психические отклонения от норм личностной организации: психозы, неврозы и так далее. Люди часто пытаются связывать культурные отклонения с психическими. Например, сексуальные отклонения, алкоголизм, наркомания и многие другие отклонения в социальном поведении связывают с личностной дезорганизацией, иначе говоря с психическими отклонениями. Однако личностная дезорганизация далеко не единственная причина отклоняющегося поведения. Обычно психически ненормальные личности полностью выполняют все правила и нормы, принятые в обществе, и, наоборот, для личностей, психически вполне нормальных, бывают характерны весьма серьезные отклонения. Вопрос о том, почему это происходит, интересует как социологов, так и психологов. Индивидуальные и групповые отклонения. индивидуальные, когда отдельный индивид отвергает нормы своей субкультуры; групповое, рассматриваемое как конформное поведение члена девиантной группы по отношению к ее субкультуре (например, подростки из трудных семей, проводящие большую часть своей жизни в подвалах. "Подвальная жизнь" кажется им нормальной, у них существует свой "подвальный" моральный кодекс, свои законы и культурные комплексы. В данном случае налицо групповое отклонение от доминирующей культуры, так как подростки живут в соответствии с нормами собственной субкультуры) Первичное и вторичное отклонения. Под первичным отклонением подразумевается отклоняющееся поведение личности, которое в целом соответствует культурным нормам, принятым в обществе. В данном случае совершаемые индивидом отклонения так незначительны и терпимы, что он социально не квалифицируется девиантом и не считает себя таковым. Для него и для окружающих отклонение выглядит просто маленькой шалостью, эксцентричностью или на худой конец ошибкой. Вторичным отклонение называют отклонение от существующих в группе норм, которое социально определяется как девиантное. Культурно одобряемые отклонения. Отклоняющееся поведение всегда оценивается с точки зрения культуры, принятой в данном обществе. Следует выделить необходимые качества и способы поведения, которые могут привести к социально одобряемым отклонениям сверхинтеллектуальность. Повышенная интеллектуальность может рассматриваться как способ поведения, приводящий к социально одобряемым отклонениям лишь при достижении ограниченного числа социальных статусов. Интеллектуальная посредственность невозможна при исполнении ролей крупного ученого или культурного деятеля, в то же время сверхинтеллектуальность менее необходима для актера, спортсмена или политического лидера; особые склонности. Позволяют проявлять уникальные качества на очень узких, специфических участках деятельности. сверхмотивация. Многие социологи считают, что интенсивная мотивация часто служит компенсацией за лишения или переживания, перенесенные в детстве или юности. Например, существует мнение, что Наполеон имел высокую мотивацию к достижению успеха и власти в результате одиночества, испытанного им в детстве, или Никколо Паганини постоянно стремился к славе и почету в результате перенесенных в детстве нужды и насмешек сверстников; личностные качества - личностные черты и свойства характера, которые помогают достичь возвышения личности; счастливый случай. Большие достижения - это не только ярко выраженный талант и желание, но и их проявление в определенном месте и в определенное время. Культурно осуждаемые отклонения. Большинство обществ поддерживает и вознаграждает социальные отклонения, проявляемые в форме экстраординарных достижений и активности, направленной на развитие общепринятых ценностей культуры. Нарушение же нравственных норм и законов в обществе всегда строго

20.Основные подходы к объяснению причин возникновения девиантного поведения. В изучении причин отклоняющегося поведения существует три вида теорий: теории физических типов, психоаналитические теории и социологические, или культурные, теории. Остановимся на каждой из них. 1. Основная предпосылка всех теорий физических типов состоит в том, что определенные физические черты личности предопределяют совершаемые ею различные отклонения от норм. Среди последователей теорий физических типов можно назвать Ч. Ломброзо, Э. Кретшмера, В. Шелдона. В работах этих авторов присутствует одна основная идея: люди с определенной физической конституцией склонны совершать социальные отклонения, осуждаемые обществом. Однако практика показала несостоятельность теорий физических типов. Всем известны случаи, когда индивиды с лицом херувимов совершали тягчайшие преступления, а индивид с грубыми, "преступными" чертами лица не мог обидеть и муху.

2. В основе психоаналитических теорий отклоняющегося поведения лежит изучение конфликтов, происходящих в сознании личности. Согласно теории З. Фрейда, у каждой личности под слоем активного сознания находится область бессознательного - это наша психическая энергия, в которой сосредоточено все природное, первобытное. Человек способен защититься от собственного природного "беззаконного" состояния путем формирования собственного Я, а также так называемого сверх-Я, определяемого исключительно культурой общества. Однако может возникнуть состояние, когда внутренние конфликты между Я и бесознательным, а также между сверх-Я и бессознательным разрушают защиту и наружу прорывается наше внутреннее, не знающее культуры содержание. В этом случае может произойти отклонение от культурных норм, выработанных социальным окружением индивида.

3. В соответствии с социологическими, или культурными, теориями индивиды становятся девиантами, так как процессы проходимой ими социализации в группе бывают неудачными по отношению к некоторым вполне определенным нормам, причем эти неудачи сказываются на внутренней структуре личности. Когда процессы социализации успешны, индивид сначала адаптируется к окружающим его культурным нормам, затем воспринимает их так, что одобряемые нормы и ценности общества или группы становятся его эмоциональной потребностью, а запреты культуры частью его сознания. Он воспринимает нормы культуры таким образом, что автоматически действует в ожидаемой манере поведения большую часть времени. Ошибки индивида редки, и всем окружающим известно, что они не являются его обычным поведением. Наличие в повседневной практике большого числа конфликтующих норм, неопределенность в связи с этим возможного выбора линии поведения могут привести к явлению, названному Э. Дюркгеймом аномией (состояние отсутствия норм). По Дюркгейму аномия - это состояние, при котором личность не имеет твердого чувства принадлежности, никакой надежности и стабильности в выборе линии нормативного поведения [4. C. 121]. Роберт К. Мертон внес некоторые изменения в концепцию аномии, предложенную Дюркгеймом. Он считает, что причиной девиации является разрыв между культурными целями общества и социально одобряемыми (легальными или институциональными) средствами их достижения [2. C. 208]. Например, в то время как общество поддерживает усилия своих членов в стремлении к повышению благосостояния и высокому социальному положению, легальные средства членов общества для достижения такого состояния весьма ограничены: когда человек не может добиться благосостояния с помощью таланта и способностей (легальные средства), он может прибегнуть к обману, подлогу или воровству, не одобряемым обществом. Р. Мертоном была разработана типология поведения личностей в их отношении к целям и средствам. Согласно этой типологии отношение к целям и средствам любой личности укладывается в следующие классы: конформист принимает как культурные цели, так и институциональные средства, одобряемые в обществе, и является лояльным членом общества; новатор пытается достигнуть культурных целей (которые он принимает) неинституциональными средствами (включая незаконные и криминальные); ритуалист принимает институциональные средства, которые абсолютизирует, но цели, к которым он должен стремиться с помощью этих средств, игнорирует или забывает. Ритуалы, церемонии и правила для него являются основой поведения, в то же время оригинальные, нетрадиционные средства им, как правило, отвергаются; изолированный тип отходит как от культурных, традиционных целей, так и от институциональных средств, необходимых для их достижения (например бомжи, наркоманы, алкоголики); мятежник пребывает в нерешительности относительно как средств, так и культурных целей; он отступает от существующих целей и средств, желая создать новую систему норм и ценностей и новые средства для их достижения При использовании этой типологии важно помнить, например, что люди никогда не могут быть полностью конформными к нормативной культуре или быть полными новаторами. В каждой личности присутствуют в той или иной степени все перечисленные типы. Однако какой-то из типов обычно проявляется в большей мере и характеризует личность. Таким образом, отклоняющееся поведение играет в обществе двойственную роль: с одной стороны, представляет угрозу стабильности общества, с другой - поддерживает эту стабильность. Так например, при наличии в обществе или социальной группе многочисленных случаев социальных отклонений люди утрачивают чувство ожидаемого поведения. Происходит дезорганизация культуры и разрушение социального порядка. С другой стороны, отклоняющееся поведение является одним из путей адаптации культуры к социальным изменениям. Нет такого современного общества, которое долгое время оставалось бы статичным. Даже совершенно изолированные от мировых цивилизаций сообщества должны время от времени изменять образцы своего поведения из-за изменения окружающей среды. Но новые культурные нормы редко создаются путем обсуждения и дальнейшего их принятия всеми членами социальных групп. Новые социальные нормы рождаются и развиваются в результате повседневного поведения индивидов, в столкновении постоянно возникающих социальных обстоятельств. Отклоняющееся от старых, привычных норм поведение небольшого числа индивидов может быть началом создания новых нормативных образцов. Постепенно, преодолевая традиции, отклоняющееся поведение содержащее новые жизнеспособные нормы, все в большей степени проникает в сознание людей. По мере усвоения членами социальных групп поведения, содержащего новые нормы, оно перестает быть отклоняющимся.

21.Деятельность социальных служб в области предупреждения, смягчения и устранения форм девиантного поведения в современной России. Социальный контроль – механизм самоорганизации (само-регуляции) и самосохранения общества путем установления и поддержания в данном обществе нормативного порядка, устранения или нейтрализации или минимизации нормонарушающего (девиантного) поведения. Социальными регуляторами человеческого поведения служат выработанные обществом ценности и соответствующие им нормы, а средством передачи и тех и других – знаки. Были определены основные методы социального контроля: поощрение и наказание (см., напр., одну из ранних работ П.Сорокина /6/). Классифицированы формы социального контроля (внутренний и внешний, формальный и неформальный и др.), описаны его механизмы. В целом социальный контроль сводится к тому, что общество через свои институты задает ценности и нормы; обеспечивает их трансляцию и социализацию (усвоение, интериоризация индивидами); поощряет за соблюдение норм (конформизм) или их допустимое, с точки зрения общества, реформирование; упрекает (наказывает) за нарушение норм. В гипотетически идеальном (а потому нереальном) случае общество обеспечивает полную социализацию своих членов, и тогда, строго говоря, не требуется ни поощрений, ни наказаний.Несколько замечаний по поводу девиаций и девиантного поведения.Социальные девиации (кризисы, войны, революции и т.п.), подобно флуктуациям неживой материи и мутациям живой, служат необходимым механизмом изменений (как эволюционных, так и инволюционных). “Позитивные” девиации (мутации) способствуют развитию системы (повышению уровня организованности, накоплению информации, снижению энтропии), “негативные” девиации (мутации) ведут к деградации системы (снижению уровня организованности, потере информации, росту энтропии).Социальные девиации реализуются через девиантное поведение индивидов, социальных групп.Чрезвычайно важной и теоретически мало разработанной является проблема “двойственной оценки девиаций”. Она возникает как следствие неоднозначных исходных понятий “норма” и “социальная норма”.“Естественная”, адаптационная норма - это допустимые пределы структурных и функциональных изменений, при которых обеспечивается сохранность объекта и не возникает препятствий для его развития.Социальная норма определяет исторически сложившийся в конкретном обществе предел, меру, интервал допустимого (дозволенного или обязательного) поведения, деятельности индивидов, социальных групп, социальных организаций.Социальная норма может соответствовать объективным закономерностям существования и развития общества (отражать, выражать их) и тогда она является “естественной”, адаптационной. Но социальная норма может быть результатом искаженных (мифологизированных, идеологизированных и т.п.) представлений об “интересах” общества и его закономерностях. И тогда социальная норма не является адаптационной. Напротив, следование таким нормам “вредно” для общества, угрожает его благополучию, а то и существованию.Эти нормы объективно “девиантны” (по отношению к “естественной”, адаптационной норме развития), а отклонения от “девиантных” норм - нормальны, естественны, помогают обществу выжить или развиваться, хотя носители таких “отклонений” будут преследоваться “нормальным обществом” (азбучные примеры - Сократ, Коперник, Бруно и несть им числа).

22.Методы социальной работы: понятие, классификации и содержание. Метод – способ рационального исследования и преобразования действительности и кратчайшего пути достижения цели. По отношению к социальной работе можно говорить о двух группах методов: методы социальной работы как научного знания и как практической деятельности. Классификация методов в теории социальной работы не имеет единого вида. Многие методы, используемые в социальной работе, являются междисциплинарными, что определяется универсальным характером данного вида знания. По степени общности можно выделить следующие группы методов:1. Всеобщие (философские) методы определяют всеобщий путь, способ познания и преобразования общества, мышления (гносеологический, диалектический способы познания).2. Общенаучные методы определяют некоторые аспекты процесса познания и преобразования мира (анализ, синтез, индукция, дедукция, наблюдение, опрос, эксперимент, аналогия, моделирование.)3. Частные, специальные методы – специальные способы познания и преобразования отдельных областей реального мира. В современных условиях к данной группе методов относят метод “социальной биографии”, семейной биографии, комплексное психосоциальное моделирование.В практической социальной работе также существует многообразие методов. Например, специфика деятельности формирует экономические, правовые, политические, социально-психологические, медико-социальные, административно-управленческие и др. группы методов [34]. Методы социальной работы во многом обуславливаются спецификой объекта, на которую направлена деятельность социального работника, а также – специализацией социального работника, структурой социальных и других служб. Иногда методы социальной работы включаются в более общее понятие “социальные технологии” – способы применения теоретических выводов науки в решении тех или иных задач, совокупность приемов и воздействий, применяемые для достижения поставленных целей и задач в социальной сфере.Методы социальной работы в системе органов социальной защиты. В процессе деятельности органов социальной защиты выделяют социально-экономические, организационно-распорядительные и психолого-педагогические методы [35]. К социально-экономическим методам социальной работы относят все способы, с помощью которых специалисты социальной работы оказывают воздействие на материальные, моральные, национальные, семейные и другие социальные интересы и потребности клиента. К данной группе принадлежат натуральная и денежная помощь, установление льгот, единовременных пособий, патронаж, бытовое обслуживание, моральное поощрение и т. п. Организационно-распорядительные методы лежат в основе управленческого воздействия организационной структуры социальных служб, опираются на регламентирующие, нормативно-правовые акты. Организационные методы закрепляют права и полномочия, обязанности, ответственность различных звеньев в органах управления социальными службами. Распорядительные методы позволяют осуществлять оперативное вмешательство, уточнение и решение эпизодических задач. Основные методы данной группы: регламентирование, нормирование и инструктирование.Регламентирование – способ организационного воздействия, заключающийся в разработке и введение в действие организационных положений, обязанностей для исполнения в органах управления социальных служб (приказы, типовые положения, должностные инструкции).

Нормирование – установление нормативов с границами по верхнему и нижнему пределу, которые служат ориентировкой в деятельности социального работника (нормативы численности обслуживаемых клиентов, нормативы времени обслуживания и т.д.). Инструктирование – наиболее мягкий способ организационного воздействия, суть которого в разъяснении задач, возможностей, трудностей и последствий неправильных действий клиента, предостережение его от возможных ошибок (консультирование, информирование).Психолого-педагогические методы связаны с косвенным воздействием и влиянием на клиента через механизм социально-психологической и педагогической регуляции его социального самочувствия и поведения. Главным методом в этой группе является убеждение в различной форме (разъяснение, совет, аргументация, рекомендации, положительный пример).Методы, представленные в данной классификации, ориентированы на создание условий для решения задач социальной работы в процессе ее организации, позиция клиента при этом подходе – пассивная: он испытывает воздействие на себя со стороны системы социальной работы.Методы социальной работы с позиции взаимодействия клиента и социального работника. Решение основных задач социальной работы непосредственно связано с необходимостью организации ситуации взаимодействия социального работника с клиентом. Способы организации взаимодействия и социально-психологические механизмы, лежащие в его основе существенно различаются от того, кто является клиентом: индивид, группа или общность. Соответственно, речь может идти о методе индивидуальной, групповой и общинной социальной работы.Метод индивидуальной социальной работы (кейсуорк) предложен М. Ричмонд и тесно связан с развитием психоанализа в начале XX столетия [36]. Его суть – в решении проблемы с целью предоставления опоры и побуждения клиента разобраться в проблеме и справиться с жизненной ситуацией. Основной упор делается на адаптацию клиента к социальной ситуации. Данный метод особенно актуален в США, опирается на выбор психологического подхода к пониманию личности. (Например, при психоаналитическом подходе основной упор делается на анализ интрапсихической динамики клиента и оказании помощи в разрешении внутриличностных проблем; при бихевиоральном – концентрация внимания на дезадаптивных моделях поведения и их коррекции и т. д.).

23.Понятие, жизненный цикл и социальные проблемы современной семьи. Не секрет, что семьи, прожившие в браке 20 лет, будут отличаться от семей, заключивших брак всего год назад. Мы увидим разные проблемы, разные трудности. Проблемы семьи с новорожденным младенцем будут отличаться от проблем семьи с подростком. Признание этих различий ведет к понятию «жизненного цикла семьи». Таким образом, жизненный цикл семьи – это некая последовательность смены событий и стадий, которые проходит любая семья. Конечно, семья может пропустить тот или иной этап своего развития, например, не родить детей, но некоторые события являются неизменными, например, изменение физического возраста людей.Условно жизненный цикл семьи может быть разделен следующим образом:1. Период ухаживания.2. Фаза проживания супругов без детей (или стадия монады).3. Семья с маленьким ребенком (или стадия триады)4. Фаза стабилизации или зрелого брака5. Фаза, в которой дети постепенно покидают дом6. Фаза «пустого гнезда»7. Фаза, в которой кто-то из партеров остается один после смерти другого.Каждая фаза жизненного цикла семьи ставит перед ее участниками определенные задачи.Функциональная семья – это та семья, которая успешно справляется с поставленными перед ней внешними и внутренними задачами. Дисфункциональная, соответственно – это та семья, которая с этими задачами не справляется. Обычно в этот момент люди и начинают искать помощи психолога, так как переход на новую фазу – это всегда кризис и люди не видят возможности приспособления к новой ситуации или даже не принимают ее.Какие же проблемы и задачи могут возникнуть у семьи на каждом из циклов?

Жизненный цикл семьи.Период ухаживанияЧтобы успешно пройти эту фазу молодые люди должны разрешить следующие проблемы: достижение эмоциональной и финансовой независимости от родителей; развитие навыков ухаживания и привлечения партнера; занятие адекватного возрасту статуса. Это – очень важная стадия как для индивидуального психического развития, так и для развития его будущей семьи.Жизненный цикл семьи. Фаза проживания супругов без детей (или стадия монады)Это – первый кризис, когда люди начинают жить вместе и должны договориться о том, по каким правилам это будет происходить. Есть правила, которые легко выработать, а некоторые очень трудно. Легче всего выработать внешние привила (кто и когда моет посуду; кто ходит в магазин; кто зарабатывает деньги и т.д.). Труднее выработать правила, связанные с более глубинными вещами. Например, ожиданиями от супруга. Например, к психологу пришла на прием семья на стадии монады. Иван, 26 лет, в своей родительской семье привык, что жена встречает мужа горячим ужином, а муж рассказывает о трудном рабочем дне. А Ирина, 20 лет, выросла в другой семье, где ритуал совместного ужина был не столь важен, зато важным было вместе проводить выходные, что, в свою очередь, не практиковалось в семье Ивана. А поскольку Иван и Ирина «знали», что любящие люди должны вести себя именно по тому сценарию, к которому они привыкли, они подумали: « он (она) меня не любит, если не готовит ужин (не организует совместные выходные)». Жизненный цикл семьи. Семья с маленьким ребенком (или стадия триады)Это очередной кризис, когда меняется вся структура семьи. Было двое – а стало трое. И снова надо договариваться, так как возникли новые обязанности и новые роли. На этом этапе может возникнуть ревность одного из супругов, если он почувствует, что другой партнер больше привязан к ребенку, чем к нему. Может возникнуть проблема самореализации у матери, которая будет ревновать мужа к активному образу жизни, которого она сейчас лишена. Могут возникнуть проблемы взаимодействия с родительскими семьями, так как бабушки и дедушки могут захотеть влиять на то, что происходит в молодой семье. Жизненный цикл семьи. Фаза стабилизации Обычно эта фаза соответствует кризису середины жизни супругов. Середина жизни, как известно, характеризуется сочетанием больших возможностей с серьезными ограничениями. Вроде люди накопили большой опыт, получили определенный социальный статус, но уже не так просто адаптироваться к изменяющимся экономическим обстоятельствам, трудно что-то менять, приходится «плыть по течению» даже тогда, когда это течение тебе не очень нравится. Еще одним типичным стрессом для семьи является необходимость ухода за престарелыми родителями и переживание их смерти. Жизненный цикл семьи. Фаза, в которой дети постепенно покидают дом .Наиболее серьезные кризисы семья переживает тогда, когда кто-то вступает в семью или покидает ее. Родители могут вдруг обнаружить, что им не о чем говорить друг с другом. Или вдруг обостряются старые разногласия и проблемы, решение которых было отложено из-за рождения детей. В этот период возрастает число разводов. Леонид 54 г. и Наталья 55 л., обратились к семейному психологу именно в этот непростой период. Их сын (32 г.), вокруг которого развивалась и сохранялась семейная жизнь, женился и переехал к жене, а родители остались, предоставленные сами себе. Такая близость и необходимость решать проблемы без привычного «посредника» оказались не под силу Леониду и Наталье. Хорошо, что они вовремя обратились за помощью.Последние стадии жизненного цикла семьиУход на пенсию может сделать проблему пребывания наедине друг с другом еще более острой. Часто в это время возникает проблема ухода за старым супругом. Время идет, один из супругов умирает, и жизненный цикл семьи завершается. Наступает стадия монады, только на другом возрастном уровне.

24.Нормативно-правовыеосновы социальной защиты семьи. Семейному законодательству в России отводится важное место в обеспечении прав и интересов членов семьи. Оно исходит из необходимости:- укрепления семьи;- построения семейных отношений на чувствах взаимной любви, уважения и взаимопомощи;- ответственности перед семьей всех ее членов;- недопустимости произвольного вмешательства в дела семьи;- обеспечения беспрепятственного осуществления семейных прав;- возможности судебной защиты семейных прав.

Нормативно-правовая база семейной политики в РФ складывается из следующих уровней правового регулирования:- международные акты в области охраны семьи и семейной политики;

- Конституция РФ, конституционные и федеральные законы;- Законы субъектов Федерации;- указы, постановления местной власти.Международный уровень регулирования семейной политики исходит из ряда основополагающих документов представленных далее.Всеобщая декларация прав человека принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948, провозглашающая в качестве основных принципов закона и общества права и свободы человека.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г., вступил в силу 3 января 1976 г. Соглашение всех присоединившихся стран о создании условия для реализации экономических, социальных и культурных правах, так же как и своими, гражданскими и политическими правами.Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеи 34/180 от 18 декабря 1979 года. Вступление в силу: 3 сентября 1981 года, в соответствии со статьей 27 (1), соглашение о провозглашении и принятии принципа равноправия женщин.Конвенция о правах ребенка, принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года, вступила в силу 2 сентября 1990 года, соглашение о приоритетности защиты прав ребенка всеми странами участниками.Венская декларация и Программа действий Всемирной конференции по правам человека, принята на Всемирной конференции по правам человека 25 июня 1993 г. в Вене, провозгласила программу действий в области укрепления и, таким образом, поощрения более полного соблюдения прав человека справедливым и сбалансированным образом.А так же исходя из Пекинской декларации и Платформы действий четвертой Всемирной конференции по положению женщин, Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, Детского фонда ООН и других международных организаций.Исходя из анализа данных документов, можно отметить, что все субъекты семейных отношений в международном плане достаточно защищены, согласно перечисленным нормативным актам обеспечивается благополучие семьи и всех ее членов как во внутрисемейной сфере, так и вне ее - в отношениях с государством и обществом. Однако данные документы носят больше рекомендательный характер, присоединение России к этим документам еще не означает создание адекватной семейной политики. С другой стороны данные документы создают фундамент в регулировании семейной политики.Исследование международных источников права позволило выделить и ряд принципов, которые следует учитывать, решая вопросы предоставления социального обеспечения семьям с детьми. В основном, российское законодательство, регулирующее эту сферу отношений, им соответствует.Исключительно важное значение в реализации основных начал (принципов) семейного законодательства и достижении целей правового регулирования семейных отношений имеет, предусмотренная ст. 7 и 38 Конституции РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 2006 г.) и п.1. ст.1. Семейного кодекса РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2006 г.), обязательная государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.В настоящее время конституционный принцип защиты семьи, материнства, отцовства и детства реализуется в законодательстве РФ и ее субъектов, включая не только семейное законодательство, но и иные отрасли законодательства: в том числе об охране здоровья, о социальном обеспечении, о труде и охране труда, жилищное законодательство и т. д. Заложенные в Конвенции о правах ребенка принципы защиты интересов ребенка нашли свое отражение при развитии различных отраслей законодательства России.Комплексным актом, в котором наряду с другими нормами содержатся нормы, относящиеся к праву социального обеспечения семьи, являются «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 № 5487-1 (ред. от 02.02.2006).Основы закрепляют понятие охраны здоровья граждан и ее важнейшие принципы, права граждан в области охраны здоровья. Впервые, в источнике права такого высокого уровня нашло конкретное закрепление содержание этого права с учетом специфики субъектов – его носителей. В частности, в нем отдельно предусмотрены права на охрану здоровья семьи, беременных женщин и матерей.Право социального обеспечения России – одна из немногих отраслей права, не имеющих кодифицированного нормативного акта.Важное значение в реализации прав ребенка имеет Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 21.12.2004), однако следует отметить, что с разделением с 1 января 2005 г. полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации в Закон внесены существенные изменения.В частности, в его новой редакции установление государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей передано на уровень субъектов федерации; в Законе практически не закреплены гарантии прав детей в области социального обеспечения.Отраслевые федеральные законы, касающиеся социального обеспечения семьи и детей, могут быть условно подразделены на три категории представленные далее.1. Федеральные законы, устанавливающие порядок и условия предоставления того или иного вида социального обеспечения в отношении всех граждан, в том числе детей. Это, в первую очередь, законы, регулирующие пенсионное обеспечение. Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливаются пенсии по случаю потери кормильца детям, отнесенным к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца; размеры пенсий по старости и инвалидности определяются также с учетом нетрудоспособных членов семьи, в том числе детей. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.08.2004) регулирует установление социальных пенсий определенным категориям граждан, в том числе детям. Основные начала деятельности учреждений социального обслуживания, в том числе по предоставлению различного вида услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, закреплены Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».

2. Федеральные законы, согласно которым социальное обеспечение, меры социальной поддержки предоставляются определенным категориям граждан, в том числе детям (Законы РФ от 19 февраля 1993 г. «О беженцах» от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.08.2004), «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 22.08.2004) и др.).Так, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 02.02.2006)увеличивается на 100 % размер пособий на детей, предоставляется бесплатное питание для детей до трех лет с молочной кухни (при ее отсутствии выплачивается ежемесячная денежная компенсация). Порядок установления статуса ребенка-инвалида, в соответствии с которым он впоследствии приобретает право на социальное обеспечение, закреплен в Федеральном законе о «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 31.12.2005).3. Федеральные законы, регулирующие вопросы социального обеспечения только в связи с материнством и детством. Например, Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 05.01.2006) устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе предоставления услуг учреждениями социального обслуживания, которые в силу данного закона входят в систему профилактики.

25.Основные направления социальной защиты семьи. Деятельность Центра социальной помощи семье и детям направлена на защиту прав семьи и детей и помощь со стороны государства, на их обслуживание, на улучшение социально - экономических условий жизни, а также на улучшение показателей социального здоровья и благополучия детей, содействие стабильности семьи, как социального института, связей семьи с обществом и государством, установление гармоничных семейных отношений. В связи с этим Центр осуществляет: мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей; - выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;- определение и предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) конкретных видов и форм социально-экономических, социально-правовых, социально-психологических и иных социальных услуг;- поддержку семей и отдельных граждан в решении проблем самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;- социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;- оказание помощи гражданам, перенесших психофизическое насилие;- участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;- участие в привлечении государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений к решению вопросов оказания социальной помощи гражданам и координацию их деятельности в этом направлении;- внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семьи и детей в социальной поддержке, а также в зависимости от местных социально - экономических условий;- проведение мероприятий по увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества;- проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра. Количественные и качественные характеристики услуг, оказанных семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи.

В соответствии с основными направлениями государственной семейной политики, приоритетным направлением в работе Центра является формирование здорового нравственно-психологического и социального климата в семье. В связи с этим, основными задачами работы Центра в 2006 году являлись: профилактика негативных явлений в семье, повышение ее авторитета, поддержка семьи, как естественной среды жизнеобеспечения детей, обеспечение помощи в развитии и воспитании детей, их успешной адаптации в обществе, защита их прав, а также поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. Центр оказывает семьям с детьми следующие услуги:1) консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения;2) консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;3) консультирование (индивидуальное и групповое) по социально медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и др.);4) социально-педагогическое консультирование, социально-педагогическая диагностика и обследование личности, педагогическая коррекция;5) консультирование по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое право; права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.);6) содействие семьями, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;7) обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другими формами жизнедеятельности;8) организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов;9) содействие в решении вопросов занятости: трудоустройстве, направлении на курсы переподготовки, поиске временной (сезонной) работы, работы с сокращенным рабочим днем, работы на дому;10) содействие в получении страхового медицинского полиса;11) анимационные услуги (экскурсии, посещение театров; выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники и другие культурные мероприятия);12) содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение.Работу с семьей и детьми осуществляют все отделения Центра. Одним из главных направлений в этой работе является повышение психолого-педагогической культуры и грамотности родителей. Этим занимается Отделение психолого-педагогической помощи. В 2006 году отделение работало в соответствии с задачами и проблемами, выявленными по итогам 2005 года. Эта работа охватывала родителей, имеющих детей разных возрастов - от новорожденных до студентов. Практика показала, что главной задачей психолого-педагогической службы является восстановление семейного воспитания и вовлечение семьи в образовательный процесс, а также личностная и интеллектуальная диагностика детей, родителей, выявление основных психологических проблем, и определение приоритетных целей и задач коррекционной и развивающей работы с детьми.

26.Социальные проблемы детей и молодежи как социальных групп. Понятие «дети группы риска». Программа «Дети «группы риска» (2003-2006) является продолжением мероприятий государственной политики в городе Ставрополе, направленной на создание условий для развития личности, профилактики правонарушений среди молодежи, оказание индивидуальной помощи человеку, семье или группе лиц, попавших в трудную для них жизненную ситуацию. В сфере нормативно - правового обеспечения государственной молодежной политики действует Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»; Указ Президента РФ от 16 мая 1996 года № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи»; постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.98 № 837 «О целевой программе профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в социальной политике».Социальные и экономические проблемы, национально-демографические и политико-правовые перемены в современной России коснулись и системы образования. Как следствие обесценивания духовно-нравственных идеалов, растет детская безнадзорность и беспризорность, падает жизненный уровень, увеличивается число неблагополучных семей, происходит дистанцирование школы от детей с трудной судьбой. Дефицит гуманности и милосердия в обществе сказывается на детях, их проблемам стали уделять меньше внимания не только в семье, но и в образовательных учреждениях.Три категории детей (дети-инвалиды, дети–сироты, дети-правонарушители) характеризуются тем, что их положение законодательно и нормативно регулируется государством, существуют специальные органы и ведомства, которые выявляют таких детей, устанавливают их статус, а также специальные учреждения для них. Однако есть еще одна категория детей «группы риска», к которой обычно относят детей из неблагополучных семей, плохо успевающих в школе, характеризующихся различными проявлениями девиантного поведения и т.д. Эта категория детей является «неофициальной», но внимание к ней значительно возросло. Опрос детей, выбывших из школ города и пришедших в Центр образования через комиссию по формированию 7, 8, 9 классов педагогической реабилитации, показывает, что 53% детей связывают свой уход из школы с конфликтной ситуацией между учеником и учителем, 30% считают, что от них просто избавились, 17% – отмечают отсутствие к ним внимания как к личности со стороны педагогов общеобразовательных школ.Вот поэтому, уже в течение 10 лет в Центре образования работает отделение педагогической реабилитации. Педагогическая деятельность воспитателей и учителей-предметников отделения направлена на компенсацию недостатков воспитания и образования, выявленных при поступлении в Центр, коррекцию и педагогическую поддержку обучающихся, консультативно-методическую и просветительскую работу с родителями. Вся работа отделения направлена на преодоление педагогической запущенности и социальной адаптации учащихся.Наполняемость в классах педагогической реабилитации составляет не более 15 человек. С учащимися ведется целенаправленная оздоровительная работа социальными и медицинскими работниками Центра. На каждого подростка составляется индивидуальная карта результата коррекционного развития, ведется паспорт класса. Администрация Центра осуществляет горячее питание учащихся классов педагогической реабилитации. Комплекс этих мероприятий позволяет снижать количество второгодников, улучшать успеваемость и поведение среди 40% учащихся отделения. За 2001-2002 учебный год девять учащихся Центра образования сняты с учета в КДН.Неблагоприятный фактор социализации молодежи особенно проявляется в отношениях подростков из социально-неблагоприятных, маргинальных слоев населения. Родители 13,2% учащихся Центра образования не работают, более 60% имеют низкий доход, часть родителей страдает отклонением в поведении. В последние годы в Центре возросло число детей из неполных семей. Если в 1999 году их было 317 человек, то 2002-2003 уч.г. их количество составило 515 человек. 23 учащихся ЦО являются сиротами и опекаемыми, 11 человек инвалиды.В результате ослабления института семьи, его воздействия на воспитание детей растет число безнадзорных и беспризорных детей. На 01.01.03 трое учащихся Центра образования находятся в розыске. Продолжает оставаться крайне напряженной в г. Ставрополе ситуация, связанная с употреблением наркотических и токсических веществ, алкогольных напитков. Если в 1992 году 71% наркологических больных подростков составляли алкоголики, а число наркоманов и токсикоманов – соответственно 7% и 22%, то в настоящий момент доля алкоголиков сократилась до 44%, а наркоманов и токсикоманов выросла до 13% и 43% соответственно. Кроме того, существуют проблемы, решение которых назрело давно, среди них: – насилие в семье (20% опрошенных учащихся Центра считают, что отношения в семье сложные и достаточно напряженные).– проблемы детей – жертв вооруженных конфликтов (10 учащихся Центра имеют статус вынужденных переселенцев и беженцев).В этих условиях в Центре образования создана медицинская и психологическая служба, которая представлена врачом-психотерапевтом, медицинской сестрой, двумя педагогами - психологами. Основной задачей служб является поддержание и укрепление психологического здоровья учащихся, содействие их оптимальному (полноценному) психологическому развитию в условиях обучения в Центре образования. В состав психологического раздела входят следующие компоненты:– скрининг – непрерывное наблюдение за психологическим развитием учащихся при помощи экспресс - диагностических методов;– диагностика – углубленный анализ детей «группы риска» при помощи специальных расширенных психодиагностических методов;– коррекция – применение психологических, терапевтических и тренинговых процедур, предназначенных для коррекции нарушения психологического здоровья, а также нежелательных отклонений от оптимального психического развития учащихся.

27.Нормативно-правовая основа социальной защиты детей и молодежи.

28.Система социального обслуживания детей и молодежи. Социальная работа с молодежью и в нашей стране, и во многих других странах является частью государственной молодежной политики. Отечественная концепция государственной молодежной политики сформировалась на рубеже 80—90-х гг. на основе Закона СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» (16 апреля 1991 г.). С распадом Советскрго Союза данный Закон практически прекратил свое действие и лишь с принятием в 1993 г. постановления Верховного Совета РФ «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» стал осуществляться курс на проведение молодежной политики в современных условиях.Данным документом определяется, что государственная молодежная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает по отношению к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, другим народам, на соблюдение прав человека. Объектами государственной молодежной политики являются граждане Российской Федерации (включая иностранных граждан и лиц без гражданства) в возрасте от 14 до 30 лет, молодые семьи, а также молодежные объединения*. Субъекты государственной молодежной политики относятся государственные органы и их должностные лица; молодежные объединения и ассоциации, а также сами молодые граждане. Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на следующих принципах:

• сочетание государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;• привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;• обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения обусловленного возрастом ограничения их социального статуса;• предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению,воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;• обеспечение приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи.Основными целями государственной молодежной политики являются:• содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;• недопущение дискриминации молодых граждан в силу возрастных причин;• создание условий для более полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества;• расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;• реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.Для достижения поставленных целей предполагается поэтапное и активное воздействие социальной работы в следующих важнейших направлениях: обеспечение соблюдения прав молодежи; обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи; содействие предпринимательской деятельности молодежи; государственная поддержка молодой семьи; гарантированное предоставление социальных услуг; поддержка талантливой молодежи; формирование условий, способствующих физическому и духовному развитию молодежи; поддержка деятельности молодежных и детских объединений; содействие международным молодежным обменам. Данные направления стали основой Федеральной, а впоследствии Президентской программы «Молодежь России» (Указ Президента России от 15 сентября 1994 г. № 1922; постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. № 1279), цель которой —. формирование правовых, экономических и организационных условий и гарантий для становления личности молодого человека, развития молодежных объединений, движений и инициатив.Программа предусматривает повышение роли социальной работы в становлении личности молодого человека, решении социальных проблем молодежи. В этой связи запланировано решение следующих задач:• обеспечение молодежи информацией о ее правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности;• создание условий для самостоятельной, эффективной деятельности молодежи в сфере образования, занятости и предпринимательства, международных обменов;• содействие решению жилищной проблемы, поддержка молодой семьи и социально ущемленных категорий молодежи;• внедрение постоянно действующей системы поддержки деятельности детских и молодежных организаций и их программ.

29.Социальная работа в системе социального обслуживания населения (цель, задачи, принципы, структура и содержание деятельности системы учреждений социального обслуживания населения). Убеждение в том, что каждый человек обладает абсолютным и очевидным правом на определенные блага, является базовой профессиональней установкой социального работника, в какой бы сфере он ни работал. И несмотря на то, что представления о правах человека в разное время подвергались коренному пересмотру, этот принцип существенных изменений не претерпел. Наоборот, к началу XXI в. количество людей, желающих профессионально или на общественных началах приблизиться к реализации этого принципа в жизнь, значительно возросло. Появилось даже новое понятие — «представители помогающих профессий», к которым относятся! практические психологи, психотерапевты, социальные педагоги,! социальные работники и др. Миллионы людей принимают участие в оказании помощи нуждающимся в качестве парапрофессионалов, «добровольцев» и др.

Вместе с тем возникла потребность более четко определить границы между профессиональной деятельностью названных специалистов, а также уяснить суть различий позиций людей, занятых в; разных общественных системах помощи, обеспечивающих не толь-' ко социальную защиту и социальное обслуживание, но и освобождение человека от нужды, бедности, несправедливости, маргинальное™, помощь в преодолении ограничения возможностей, улучшение способности самостоятельно решать свои проблемы и преодолевать трудности. Социальная работа как профессия оказывается средоточием более глубокого знания масштабов человеческих бедствий. А это значит, что представители этой профессии могут обеспечить государству более адекватную обратную связь в ответ на претворяемые в жизнь правительственные решения, подсказать пути улучшения качества жизни, элементами которого являются состояние окружающей среды и физическое здоровье, уровень развития экономики, образования, здравоохранения, социальной защищенности и др. В какой бы сфере ни работал социальный работник, он обязан исходить из принципиальной профессиональной позиции: человек должен иметь условия, необходимые ему для развития и достойной жцзни, облегчать повседневную жизнь людей, помогать им решать многочисленные социальные проблемы, исполнять свои функции с учетом специфики социальной сферы, конкретного социума. Объектом социальной работы является «личность в социуме». Взаимодействие клиента социальной работы со специалистами, различными структурами и окружением составляет предмет социальной работы в любом социуме.

Социальный работник помогает клиенту:• обеспечивая выживание, обучая способам самостоятельного решения житейских проблем, открывая возможности самообеспечения и достижения достойного уровня существования;• обеспечивая связь клиента с системами, которые могут предоставлять ресурсы, услуги для выхода из трудной жизненной ситуации, содействуя эффективной и слаженной работе этих систем;• стремясь как посредник между человеком и государством изменить ситуацию социального функционирования своего клиента, найти эффективные и гуманные средства решения его проблем; заставить государственную систему учитывать его интересы и потребности, создать в социуме необходимые условия для быстрейшей социальной адаптации клиента; • адаптироваться (приспосабливаться) к изменившимся условиям социальной действительности. Используя возможности своей системы, ее нормативно-правовые акты, социальный работник должен уметь активизировать механизмы самоорганизации клиента — от индивидуально-личностного до группового. И с этой точки зрения профессиональное мастерство социального работника заключается в том, чтобы результатом его взаимодействия с клиентом или группой клиентов было умение людей реализовывать принципы самопомощи в избавлении от нужды, трудной жизненной ситуации