17.Правовой статус монополий. Антимонопольное законодательство России, его роль в организации маркетинговой деятельности.

Монопо́лия (от греч. μονο — один и πωλέω — продаю) — фирма (ситуация на рынке, на кото­ром действует такая фирма), действующая в условиях отсутствия значимых конкурентов (вы­пускающая товар(ы) и/или оказывающая услуги, не имеющие близких заменителей). Монопо­лия контролирует занимаемый ею сектор рынка полностью или в значительной степени. Анти­монопольное законодательство многих стран считает монопольным положением занятие одной фирмой 30-70 % рынка и предусматривает для таких фирм различные санкции — регулирова­ние цен, принудительный раздел фирмы, крупные штрафы и т. п.

Естественная монополия — вид монополии, занимающий привилегированное положение на рынке в силу технологических особенностей производства (в связи с эксклюзивным облада­нием необходимыми для производства ресурсами, крайне высокой стоимостью или исключи­тельностью материально-технической базы). Чаще всего, естественные монополии — это фирмы, управляющие трудоёмкими инфраструктурами, повторное создание которых другими фирмами экономически неоправданно или технически невозможно (напр. системы водоснаб­жения, системы электроснабжения, железные дороги).

Государственная монополия — монополия, созданная в соответствии с законодательством, оп­ределяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста), формы контроля и регулирования его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа.

Чистая монополия — ситуация, когда на рынке присутствует только один поставщик данного вида товаров и услуг.

Конгломерат (Концерн) (в юридической практике — группа лиц) — несколько разнородных, но финансово взаимно интегрированных субъектов (напр. в России ЗАО «Газметалл»).

Монопсония — единственный или доминирующий на рынке определенного товара покупатель

Олигополия — контроль над рынком осуществляется несколькими крупными независимыми субъектами, обеспечивающими высокий порог входа на рынок и ориентирующимися на цено­вую политику друг друга (напр. в России в первой половине 2000-х годов — ситуация на рынке штрипса).

Картель — договоренность (в том числе неформальная) о единой сбытовой политике.

Синдикат — предприятия, объединенные единой сбытовой организацией (напр. в России «Единая торговая компания» на рынке каустической соды).

Статус естественной монополии, установленный для традиционных операторов законом «О ес­тественных монополиях», обусловливает прямой государственный контроль их деятельности и предусматривает безотказное предоставление услуг определенным группам пользователей и жесткое регулирование тарифов, разрешительный порядок совершения сделок и инвестиций, особый правовой режим создания, реорганизации и банкротства таких компаний, сложные процедуры проведения хозяйственных операций, дублирующую отчетность перед множеством регулирующих органов. Антимонопольное законодательство — совокупность нормативных актов, направленных на ог­раничение свободы предпринимательской деятельности и свободы договора экономически влиятельных компаний. По мнению сторонников антимонопольного законодательства, оно за­щищает экономические интересы потребителей и способствует экономическому развитию. По мнению противников, антимонопольное законодательство является системой нарушения прав собственности и нередко или даже обычно приводит к негативным последствиям для потреби­телей и экономики в целом.

Антимонопольное законодательство в России

Основой российского антимонопольного законодательства является Федеральный закон (Рос­сия) «О защите конкуренции». Закон содержит ограничения свободы предпринимательской деятельности и свободы договора для хозяйствующих субъектов, которые занимают домини­рующее положение. Наличие последнего устанавливается на основе определения доли компа­нии в общих продажах на рынке или определения совокупной доли, которую занимают на рынке несколько крупнейших (в смысле объема продаж) компаний.

Таким субъектам при некоторых исключениях запрещается:

1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

2) изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены то­вара;

3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;

4) экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение произ­водства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства;

5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения до­говора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара;

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;

7) установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;

8) создание дискриминационных условий;

9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;

10) нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

Наряду с этим федеральный закон «О защите конкуренции» вводит контроль за слияниями ор­ганизаций, продажей и покупкой крупных пакетов акций компаний, а также запрет на согласо­вание цен между хозяйствующими субъектами, раздел рынка и некоторые другие практики.

Контроль за экономической концентрацией

Контроль за экономической концентрацией состоит в контроле антимонопольных органов за приобретением активов экономически-значимыми компаниями. Такой контроль в той или иной форме существует в большинстве стран, имеющих антимонопольное законодательство