- •Вопросы к экзамену политология.
- •Предмет и методы политологии. Структура политологии.
- •Основные парадигмы политологии.
- •Понятие политики.
- •Политическая мысль Древнего Востока
- •Феномен античного полиса. Софистическое движение в Греции: основные тенденции развития и политическая философия.
- •«Государство» Платона. Диалектика форм правления.
- •7. «Политика» Аристотеля. Основные особенности аристотелевской классификации политических режимов.
- •Политические учения Древнего Рима (Полибий, Цицерон).
- •Становление идеи теократии (Августин, Фома Аквинский)
- •10. Утопия и историзм. Первые коммунистические теории (т. Мор и т. Кам-
- •Теория государственного суверенитета ж. Бодена.
- •12. «Государь» н. Макиавелли. Власть, личность и политика.
- •13. Теории «естественного права» и «общественного договора» (т. Гоббс,
- •14. Проблема разделения власти. Власть и закон. (д. Локк, ш. Монтескье).
- •15. Демократия в Америке. Реальные преимущества и опасности демократического правления. Теория «сдержек и противовесов». (т. Джефферсон, Дж. Мэдисон, а. Токвиль).
- •17. И. Кант. Мораль и право. Теория правового государства.
- •18. Политическая теория к. Маркса.
- •19. Русская идея. Славянофилы и западники.
- •20. Апология монархии. Критика демократии (н. Бердяев, и. Ильин, л. Тихомиров).
- •21. Евразийство (н. Данилевский, в. Ключевский, н. Трубецкой и п. Са-
- •22. Интеллигенция и власть. «Вехи» политической судьбы.
- •23. Основные направления эволюции русской политической мысли в пер-
- •24. Либеральные и радикально-революционные парадигмы в русской политической мысли.
- •25. Особенности и основные направления современной политической
- •26. Вебер м. Политика как призвание и профессия.
- •27. Понятие власти. Основания власти
- •28. Легальность и легитимность власти. М. Вебер о типах легитимности.
- •29. Политическая система: понятие, структура, типология. Модель д. Истона.
- •30. Функции политической системы.
- •31. Правительство: основные функции и структура.
- •32. Парламент как институт законодательной власти.
- •33. Понятия правового и социального государства.
- •34. Гражданское общество: понятие, структура, функции. Гражданское
- •35. Государство как политический институт.
- •36. Формы национально-государственного и административно-террито-
- •38. Типологии партий. Партийные системы.
- •39. Политическое участие. Избирательные системы современности: их
- •40. Сми в информационном обществе. Сми и проблемы политического
- •41. Классические политические идеологии.
- •42. Политический режим: понятие и типологии.
- •43. Истоки и основные черты тоталитаризма и авторитаризма.
- •44. Демократия: исторические формы и теории. Демократия и либерализм.
- •45. Элиты, контрэлиты, массы. Теории элит.
- •46. Сущность политического лидерства как института власти. Политическое лидерство в современной России.
- •47. Политическая культура. Типология политической культуры г. Алмон-
- •48. Политический пиар и политический имидж.
- •49. Политический риски: причины и формы проявления.
- •50. Политический анализ и политический прогноз.
- •51. Политический процесс, изменение и развитие. Реформа и революция.
- •52. Технологии избирательных кампаний.
32. Парламент как институт законодательной власти.
Институт парламентских процедур регулирует отношения, возникающие в процессе обеспечения организации и деятельности парламента с целью осуществления им своих конституционных функций и полномочий. Речь идёт о процессуальных нормах парламентского права, т.к. они регламентируют порядок, формы и методы организации и деятельности парламента. Процедуры необходимые для применения права, опосредуют его. Их важность заключается в том, что они придают правовой характер деятельности парламента и, следовательно, законам, принимаемым им.
Законодательная процедура начинается с порядка внесения законопроектов в Государственную Думу, где статья 103 Регламента ГД ФС России подтверждает субъектов права законодательной инициативы. Причем, регламент даёт детальное разъяснение субъектам законодательной инициативы, каким образом осуществить эти права.
Вместе с Парламентом Президент так же обладает законодательными полномочиями. Конституция Российской Федерации, возлагает на Президента обязанность, подписывать и обнародовать федеральные законы, так же Президент имеет право отклонить закон, что повлечет его повторное рассмотрение. Причем, Регламентом Государственной Думы предусмотрена процедура повторного рассмотрения федеральных законов, отклоненных Президентом Российской Федерации.
Если Президент Российской Федерации в течение 14 дней со дня поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума вновь рассматривает данный федеральный закон.
Федеральный закон, отклоненный Президентом Российской Федерации, передается Советом Государственной Думы на заключение в ответственный комитет, который рассматривает в течение 10 дней мотивы решения Президента Российской Федерации об отклонении федерального закона, принятого Государственной Думой.
По итогам рассмотрения ответственный комитет вносит проект постановления Государственной Думы, в котором может рекомендовать Государственной Думе один из следующих вариантов решения:
а) принять федеральный закон в редакции, предложенной Президентом Российской Федерации;
б) согласиться с мотивами решения Президента Российской Федерации и снять федеральный закон с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой;
в) принять федеральный закон с учетом предложений Президента Российской Федерации;
г) создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Президенту Российской Федерации и при необходимости Совету Федерации направить для работы в ней своих представителей;
д) одобрить федеральный закон в ранее принятой редакции.
Из этой процедуры следует, что Президент Российской Федерации активный участник законодательной процедуры. Хотя за парламентом и остается последнее слово, от решения Президента Российской Федерации во многом зависит, в каком виде будет существовать закон и будет ли он вообще существовать.
По числу и разнообразию участников парламентские процедуры составляют более крупные блоки. К таким блокам относятся:
-внутрипарламентские отношения (законодательные, контрольные, организационные);
-межинституциональные отношения (Президент – Парламент – Правительство – судебная власть);
-федеративно-институциональные отношения (Федеральное Собрание – парламентские институты субъектов Федерации, местное самоуправление);
-процедуры в сфере отношений публично-правовой ответственности (Парламент – избирательный корпус, электорат).