- •1 Объект, субъект и функции социальной политики.
- •2 Социальная сфера, как объект социальной политики
- •3 Теория стратификации и ее роль в анализе социальной сферы развития общества
- •4. Принципы формирования и реализации социальной политики
- •5 Социальная дифференциация в обществе и способы ее измерения
- •6 Задачи социальной политики
- •7 Оптимум по Паретто и его значение в реализации принципа социальной справедливости
- •8 Социальная сфера в России в период реформирования.
- •9 Системные преобразования в России
- •11 Социальные последствия реформирования рф
- •12 Особенности социальной политики в Республики Татарстан
- •13 Опыт реализации соц.Политики в современном мире: основные модели.
- •14 Социальная политика северных стран:характерные черты и структуры финансирования
- •15 Организация системы образования и здравоохранения в северных странах
- •16 Социальное страхование, как элемент соц.Защиты в северных странах
- •17 Системы поддержки уровня дохов в сша
- •18 Характеристика программ социального страхования в сша
- •19 Программы государственной помощи населению в сша.
- •20 Трансформация задач социальной политики в условиях переходного общества
18 Характеристика программ социального страхования в сша
Это система поддержки уровня жизни, включающая в себя 2 основных вида программ:
1. Программа социального страхования.
Сюда входит несколько подпрограмм:
а) страхование по старости, нетрудоспособности и иждевенцев, переживших застрахованного.
Кто может обратиться сюда за помощью: - старость; - нетрудоспособность, - смерть родителей/супруга; - потеря заработка (90% населения США).
Откуда берется финансирование? – федеральные налоги (с работодателей и наемных рабочих); В какой форме выплачивается – наличные выплаты.
Программа работает по заявительному принципу.
б) Медикейд – старость, нетрудоспособность. Страхование содержания в больницах, престарелых, нетрудоспособных за счет налогов с заработка.
Источники финансирования – федеральные налоги с нанимателей. Форма помощи – субсидированное страхование от болезней.
в) Программа пособий по безработицы (до 90%населения). основание – потеря работы. Ее реализует все 50 штатов. Источники – 3,5% налога нанимателя с первых 7000$ заработка. Любой застрахованный через неделю после потери работы получает право на пособие. Размеры пособия и количество в штатах разные, но это не менее 50% от зарплаты.
19 Программы государственной помощи населению в сша.
2. Программа гос.помощи.
а) Доп.программа соц.обеспечения.
Была введена с 1972г – результат восприятия советского опыта. Цель – установить единый общенациональный уровень дохода для людей которые не могут работать (престарелые, инвалиды, попавшие в тяжелую ситуацию). На эту программу более 50% штатов предоставляют доп.средства. Ресурсное обеспечение программы – доходы федерального правительства. Форма помощи – наличие выплаты.
б) программы помощи неполным семьям с детьми.
Основание помощи – доход некоторых семей с детьми. Цель – помощь семьям, в которых дети не имеют финансовой поддержки одного из родителей. Ресурсное обеспечение – доходы фед.правительства, правительство штатов и муниципалитета. Форма помощи – наличные и услуги.
в) программа продовольственных чеков. Цель – оказать помощь американцам, имеющих низкие доходы питательными продуктами. Форма помощи – талоны, которые обменивались на пищевые продукты; количество талонов обратно-пропорционально доходам семьи. Основание помощи – доход. Ресурсы – фед.правительство.
г) прграмма Медикейд. Цель – оказание помощи в финансировании расходов на мед.обслуживание тех лиц, которые уже получают помощь по (а) и (б) программе. Финансирование – фед.правительство, правительство штатов и муниципалитеты. Форма помощи – субсидированная мед.помощь.
Также существует множество программ более мелких, рассчитанных на отдельные категории (инвалиды, по оказанию помощи в предоставлении жилищных услуг). Важнейшим направлением СП всех моделей, всех типов является система соц.защиты населения. Исходным принципом СЗ является принцип субсидиарности – помощь должна быт оказана тем, кто в ней действительно нуждается, в противном случае эта помощь будет порождать иждевенчество и подрывать мотивационный механизм труда.