10. Административные преобразования в Башкортостане во II половине хviii в. Реформы управления и суда.

В административном отношении Башкортостан входил в состав Оренбургской губернии, составлял Уфимскую, Орен-ую и Исетскую провинции. Страна была раздроблена на 50 губерний и наместничеств во главе с генерал-губернаторами. 7 ноября 1775 г. было издано "Учреждение для управления губернией Всероссийской империи" Накануне реформы территория России разделялась на 23 губернии, 66 провинций и около 180 уездов. Теперь сохранялись только губернии и уезды. В основу деления был положен чисто количественный критерий - численность населения. На территории губернии проживало около 400 тыс. душ, на территории уезда - около 30 тыс. душ. Количество губерний при этом возросло до 50. Во главе губернии стоял губернатор, несколько губерний подчинялись генерал-губернатору или наместнику. Так, указом от 23 декабря 1781 г. было образовано Уфимское наместничество в составе двух областей - Оренбургской и Уфимской. Главным городом стала Уфа, а Оренбург остался военным центром края. В каждой губернии создавался обширный штат чиновников. При губернаторе существовало губернское правление, надзиравшее за деятельностью всех губернских учреждений и должностных лиц. Финансовыми и хозяйственными делами занималась казенная палата. Школами и "богоугодными" заведениями (больницами, богадельнями и т.п.) ведал Приказ общественного презрения в котором "председает губернатор сам и заседают двое заседателей верьхняго земскаго суда, двое заседателей губернского магистрата". В уездах исполнительным органом власти был нижний земской суд во главе с капитан исправником, выбираемым дворянством. В уездных городах власть принадлежала назначаемому городничему. Полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия свой суд. Дворян судили верхний земской суд в губернских городах и уездный суд - в уездных. Горожан - соответственно губернский и городовой магистраты, государственных крестьян - верхняя и нижняя судебная расправы. В губерниях создавался совестный суд из представителей трех сословий, который выполнял функции примирительной или третейской инстанции. Все эти сословные суды были выборными. Более высокой судебной инстанцией являлись создаваемые в губерниях судебные палаты - гражданская и уголовная, члены которых не избирались, а назначались. Высшим судебным органом империи был Сенат. Важно отметить и попытку внедрить разделение властей, о чем императрица говорила еще в Уложенной грамоте. Екатерина провозгласила: "Государев наместник не есть судья". Суд должен был обрести независимость и подчиняться только закону. Если бы это стало реальностью, то в России уже в 18 веке началось бы формирование правового государства. Но всесильное российское чиновничество никогда не соблюдало независимости судей и судов. На практике губернаторы по своему благоразумению отстраняли и назначали первых и "перетряхивали" вторые. В результате суд в России не воспринимался как место, где следует искать справедливость. В Европе человек взывал к суду и закону. В России - к государственной власти. Это свидетельствует о слабости российского общества и необычайной силе государства. Губернская реформа почти вдвое увеличила численность в стране городов: все пункты размещения губернской и уездной администрации были объявлены городами, а их население - мещанами и купцами.

11. Народные восстания 1662 - 1664 гг. и 1681 - 1684 гг., их значение. Соборное уложение 1649 г. о башкирских вотчинах. Башкирские восстания: 1735 - 1740 гг., 1755 - 1756 гг. Правовое положение населения. 

Восстание 1662-64 охватило терр. от ср. течения рр. Исеть, Миасс до ср. течения Камы, от р.Яик (см. Урал) до р.Чусовой. Было вызвано нарушением зем. права башкир, ростом налогов, произволом уфим. воеводы. Движение возглавляли феодалы.. Восст. началось летом 1662 в Зауралье. Башкиры атаковали Катайский острог, Далматов и Невьянский монастыри, Арамильскую и др. слободы, заняли нек-рые из них. На борьбу с восставшими царское пр-во направило значит. воинские силы. Около оз. Иртяш состоялось кров. сражение. Др. р-ном борьбы была Сев. Башкирия, где восставшие заняли г.Кунгур, Степановский острог,деревни и сёла.. Восст. охватило также Ногайскую и Казанскую дороги. Повстанцы осадили Уфу, Мензелинск и др. крепости, села и деревни. Против ногайских и казанских башкир пр-во направило силы во главе с казанским воеводой князем Ф.Ф.Волконским. Осенью 1662 большинство башкир согласилось на переговоры, к-рые окончились безрезультатно. Весной 1663 восст. возобновилось и охватило всю Башкирию. Царское пр-во вновь предложило башкирам начать переговоры. Повстанцы Ногайской дороги осенью 1663 возобновили переговоры с уфим. воеводой. В нач. 1664 царь удовлетворил требования ногайских башкир. Башкиры Казанской дороги начали переговоры с уфим. воеводой летом 1664. Осенью 1664 возобновили переговоры с царскими властями сиб. башкиры. Их послы побывали в Тобольске и заключили соглашение с воеводой. Царское пр-во, не сумев разгромить восставших, вынуждено было удовлетворить их осн. требования. Пр-во обещало также покончить со злоупотреблениями сборщиков ясака.

Восстание 1681-84 охватило терр. от ср. течения р.Исеть до Волги, от верховьев р.Яик до ср. течения Камы и Чусовой. Поводом послужил Указ от 16 мая 1681, провозгласивший курс на насильств. христианизацию. Осн. силы восст.: башкиры, во главе стоял башкир Сеит. Весной 1682 развернулась массовая борьба.К маю восст. охватило весь край. Безуспешные попытки подавить восст. вынудили пр-во обратиться к башкирам с обещанием отменить указ и простить всех участников восст. Ч. восставших во главе с Кучуком Юлаевым прекратила борьбу и обратилась к пр-ву с челобитной, а др. ч. - во главе с Сеитом - продолжила борьбу. Упорство восставших вынудило пр-во пойти на уступки: оно осудило захват баш. земель, подтвердило вотчинные права башкир и отказалось от курса насильств. христианизации.

Башкирские восстания 1735-1740 г(характеристика и их роль) Причины - реакция на строительство крепостей и заводов с изъятием земель у башкир, на увеличение военных и трудовых повинностей. Восстание 1735-40 охватило терр. от р.Яик до Камы, от р.Тобол до Волги. Оно явилось реакцией баш. нас. на стр-во царским пр-вом в Башкортостане крепостей, з-дов, сопровождавшееся изъятием земли у башкир, на ликвидацию местного самоуправления, увеличение воен. и труд. повинностей. Толчком к восст. послужило выступление из Уфы отр. Оренбургской экспедиции 1734-44 к устью р.Ори для постройки города. В восст. выделяются 3 этапа: 1735-36, 1737-38, 1739-40. Инициаторы и движущая сила - башкиры-вотчинники под предводительством феодалов, мулл и батыров.. Всего в ходе восст. 1735-40 башкиры потеряли убитыми, казненными, сосланными в ссылку 40-60 тыс. чел. Царские власти вынуждены были отказаться от планов лишения башкир вотчинного права на землю, превращения их в крепостных и обращения в христианство.

Восстание 1755 — 1756 гг.

Причины: 1) Указ сената от 16 марта 1754 года - замена ясака покупкой соли из казны; 2) Усиление феодального гнета; 3) Насильственная христианиация.

Предводители: мулла Абдулла Алеев по прозвищу "Батырша" (по другим источника - Галеев), Джилан Иткул, Худайберда-мулла, Сурагул Минлибаев.

Последствия: 1) Царское правительство вынуждено было подтвердить вотчинное право башкир на землю; 2) Отказалось от планов превращения башкир в крепостных крестьян; 3) Отказалось от насильственной христианизации.

.

12. Крестьянская война 1773-1775 гг. на территории Башкирии, участие башкир и других народов края в войне. Руководители движения.  Во второй половине XVIII века Российскую империю потрясло могучее крестьянское восстание под предводительством Е. И. Пугачева. Оно было вызвано растущим крепостническим гнетом крестьян. Основные события происходили в нашем крае. Горнозаводские рабочие Южного Урала и башкирский народ приняли в восстании самое активное участие. Воззвание Пугачева к башкирскому народу было направлено из-под Оренбурга 1 октября 1773 года. Но еще до этого к Пугачеву примкнул башкирский старшина Кинзя Арсланов с отрядом в 500 человек. Он получил от Пугачева чин полковника. Первые успехи армии Пугачева встревожили местные власти. Оренбургский губернатор решил использовать башкир для борьбы с Пугачевым. Он обратился с приказом ко всем волостным старшинам, что- бы они немедленно созвали воинов и шли на помощь Оренбургу. Старшины подчинились приказу. В городе Стерлитамаке собрался отряд вооруженных башкир. Среди них был Салават Юлаев. Его послал сюда отец - Юлай Азналин, старшина Шайтан-Кудейской волости. Прочитав воззвание Пугачева, Салават Юлаев обратился с речью к воинам, призывая их перейти на сторону Пугачева, обещающего вольность башкирам. И вот башкирский отряд, собранный в помощь правительству, влился в армию Пугачева.

Башкирия в огне восстания. Башкирский народ, а также русские крестьяне и работные люди на заводах Башкирии дружно поднялись на борьбу. И вскоре весь край был охвачен восстанием. Основные силы армии Пугачева осаждали Оренбург. Руководить восстанием в Башкирии издалека было очень трудно, поэтому Пугачев приказал взять Уфу, расположенную в самом центре Башкирского края. Отряды башкир и казаков - пугачевцев осадили Уфу, но взять крепость не смогли. Пугачев посылает туда дополнительные силы под предводительством Ивана Зарубина (по прозванию Чика), который был назначен командующим всех сил, осаждающих город. Штаб повстанческой армии под Уфой располагался в деревне Чесноковке. Осада Уфы затянулась. Сказывалось очень выгодное положение Уфимской крепости, защищенной Белой и Сутолокой. К тому же повстанцы имели мало пушек и другого огнестрельного оружия. Пока войска Ивана Зарубина осаждали Уфу, повстанческие отряды из башкир, заводских рабочих и крестьян под командованием Салавата Юлаева взяли Красноуфимск и осадили город Кунгур. Другой отряд обложил город Челябинск. Напуганное размахом восстания, царское правительство двинуло большие силы на его подавление. Весной 1774 года армия Пугачева под Оренбургом потерпела первое поражение. Пугачев с небольшой группой своих соратников отступил в глубь Башкирии, надеясь получить помощь от башкирских повстанцев. Одновременно правительственные войска разбили повстанческие отряды под Уфой, Красноуфимском, Кунгуром и Челябинском. Казалось, с армией Пугачева все покончено. Но радость дворян была преждевременной. Пугачев, отступивший в Башкирию, встретил здесь горячую поддержку у башкирского народа и рабочих уральских заводов. Только на Авзяно - Петровском и Белорецком заводах к Пугачеву примкнуло 2500 человек. Вскоре армия Пугачева выросла до 10 000 воинов. С этой силой он двинулся на север. По пути в его армию вливались все новые и новые отряды восставших крестьян. На помощь к нему пришел и Салават Юлаев, собравший остатки своих разбитых отрядов. После того как армия повстанцев снова стала грозной силой, Пугачев решил идти на Казань. Он взял город Осу и переправился на правый берег Камы, откуда открывалась дорога на Казань. По приказу Пугачева Салават Юлаев остался в Башкирии, чтобы продолжать борьбу с правительственными войсками. Поражение восстания. После ухода Пугачева из Башкирии повстанческие отряды башкир снова осадили Уфу. Несмотря на увеличение гарнизона крепости, повстанцы упорно наступали на город. Но и на этот раз взять его не удалось. Разбитые под Уфой башкирские отряды отступили на реку Ай. Центром восстания становится восточная Башкирия. Руководство восстанием сосредоточивается в руках Салавата Юлаева и его отца Юлая Азналина. Помимо башкир под командованием Салавата Юлаева собралось много русских крестьян и работных людей с заводов. Армия Салавата была большой, но ей не хватало единства взглядов и целей. Некоторые башкирские старшины начинают отходить от восстания и даже переходят на сторону правительства. Ряды восставших тают на глазах. 25 ноября 1774 года остатки отряда Салавата были настигнуты царскими войсками. В неравном бою Салават и его отец Юлай Азналин были захвачены в плен. Салавату и Юлаю Азналину назначили по 175 ударов кнутом, после чего 2 октября 1775 года их отправили на каторгу в Рогервик на побережье Финского залива. Дальнейшая судьба Салавата и его отца неизвестна. Но сохранились сведения, согласно которым они в 1797 году были еще живы и находились по-прежнему на каторге в Рогервике. Крестьянская война 1773-1775 подов, в которой башкирский народ сражался против угнетателей вместе с русским народом, кончилась поражением. Но она нанесла серьезный удар по феодально-крепостническому строю.