
- •61. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления
- •63. Правовой статус образовательных учреждений и их система.
- •64. Государственное регулирование управления российской наукой.
- •65. Контроль и надзор в отраслях образования и науки.
- •66. Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры в системе Министерства культуры и массовых коммуникаций рф
- •67. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации.
- •68. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления
- •69. Система органов управления здравоохранением и их компетенция.
- •II. Полномочия
- •70. Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации.
65. Контроль и надзор в отраслях образования и науки.
1. Государственный контроль (надзор) в области образования включает в себя федеральный государственный надзор в области образования и федеральный государственный контроль качества образования.
Федеральный государственный надзор в области образования и федеральный государственный контроль качества образования осуществляются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Под федеральным государственным надзором в области образования понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, а также юридическими лицами, осуществляющими образовательную деятельность, их руководителями и иными должностными лицами (далее для целей настоящей статьи - юридические лица) требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования, посредством
организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений,
по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области образования,
анализу и прогнозированию состояния исполнения требований
В случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации выдает предписание об устранении выявленного нарушения.
В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать шесть месяцев.
Орган по контролю и надзору в сфере образования возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Далее нарушитель представляет отчет в соответствующий орган.
В случае неисполнения указанного предписания орган по контролю и надзору в сфере образования возбуждает дело об административном правонарушении, также приостанавливает действие лицензии.
Если до истечения срока приостановления действия лицензии представили в орган по контролю и надзору в сфере образования документы, орган по контролю и надзору в сфере образования возобновляет действие лицензии.
Если не представили - орган подает заяву на аннулирование лицензии.
Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность уполномоченных, направленная на оценку соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения или научной организации требованиям и принятия предусмотренных мер.
В случае выявления нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта или федеральных государственных требований, допущенного образовательным учреждением или научной организацией, орган по контролю и надзору в сфере образования выдает образовательному учреждению или научной организации и (или) учредителю предписание об устранении выявленного нарушения.
Далее последствия те же, что и при надзоре. Приостановление - если не выполнили - иск.
В целях обеспечения осуществления государственного контроля (надзора) в области образования к проведению проверок привлекаются эксперты и экспертные организации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для направления в орган или организацию образования предписания также могут являться:
1) решение общего собрания родителей (законных представителей) обучающихся, обращение органа государственной власти или органа местного самоуправления, на территориях которых находится данное образовательное учреждение, - в отношении образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы, или образовательного учреждения дополнительного образования детей;
2) решение общего собрания обучающихся, обращение органа государственной власти или органа местного самоуправления, на территориях которых находится данное образовательное учреждение, представление органа службы занятости населения - в отношении образовательного учреждения, реализующего профессиональные образовательные программы.
Отказ федерального органа, от направления такого предписания может быть оспорен в суде.