19 Съезд кпсс, 5-14 октября 1952 года (протоколы).

Павлов Д.В. Стойкость, М., 1983 год.

Основная литература:

Зубкова Е.Ю. – Общество и реформы, 1945-1964 годы, М., 1993 год и другие издания.

Аксенов Ю.С. Апогей сталинизма, послевоенная пирамида власти // История КПСС № 11, 1990 год, его же Сталинизм: послевоенные утопии и реалии // Трудовые вопросы истории, М., 1991 год.

Филлитов А.М. – Холодная война: историографические дискуссии на Западе, М., 1991 год.

Коржихина Т.П. - История государственных учреждений СССР.

Главная задача: «укрепление социалистического государства и морально-политического единства советского народа» (обращение к избирателям – 09.02.1946 год). Сталин выступил в Сталинском районе Москвы, именно это выступление считается, выступлением, которым Сталин развязал холодную войну.

После войны необходимо было хотя бы немного ослабить централизацию, децентрализация была относительной. Произошло упразднение чрезвычайных органов власти, в сентябре 1945 года был распущен Государственный комитет обороны, в некоторых городах Городские комитеты обороны тоже были упразднены еще раньше, по мере отступления оккупантов. В конце войны произошли изменения в руководстве страны, Георгий Маленков становится правой рукой Сталина. До 1952 года на второе место выдвигается Молотов, на 3е место до 1951 года Берия, на 4е место выдвигается Никита Хрущев, на 5 месте оказывается Булганин. Эти изменения в определенной степени определяли политику Сталина. В послевоенный период стали проводится съезды КПСС, ВЛКСМ, съезды Советов, профсоюзов. Происходит разделение функций соподчиненных органов. В 1946 году началась разработка нового проекту конституции, проект был забыт, в нем предположительно был прописан момент по частичному появлению частной собственности и кооперативов. В 1947 году разрабатывается новый проект программы ВКП(б) – в нем были прописан принцип разделения властей. Идет и ослабление руководяще-конторлирующей роли центра. Происходит сокращение бюрократического аппарата. В 1945 году были демобилизованы 8 миллионов человек. Из 8 миллионов около 5 миллионов были военные чиновники, только за счет этого произошло сокращение чиновничьего аппарата. К концу войны количество Наркоматов, к 1946 году количество Наркоматов увеличивается до 65, после чего Сталин понял, что этот процесс необходимо сдерживать, и количество Наркоматов было уменьшено до 25. Самое резкое сокращение произошло в профсоюзах со 139 до 66.

Происходит сокращение административно-территориальных единиц, в результате происходит сокращение чиновников до 10-15 %. В 1944 году Сталин начинает вводить погоны, происходит поголовное присвоение погон и унифицированной формы практически всем сотрудникам учреждений – пожарным, прокуратуре и т.д. В 1946 году выходит табели о рангах, в связи с ним определяется четкая номенклатура, каждому чиновнику полагается определенная льгота. 3000-4000 тысячи руководители Обкомов и выше у них – автомобиль ЗИМ, кормился он в специальной столовой, которая была на уровне ресторана, он прикреплялся к магазинам, к специальным больницам. От секретаря обкома партии, до секретаря горкома партии – машина ЗИЛ, столовая высокого качества и т.д.

Происходит переход от военных методов к административно-командным методам. Число бумаготворчества и отчетов сокращается. Факторы воздействия на активность сокращаются, идеология по сравнению с войной сокращается, в военные годы, идеологический фактор был доступен, понятен, каждые несколько дней проводилась работа с населением. После войны необходимо понимать, что фактор необходимости был не так важен, война уже закончилась. Метод кнута уже не стал работать так активно. Но в послевоенные годы наступает другая война – Холодная. Советская историография считает, что холодная война началась с выступления Черчилля в Фултоне, в которой он говорит о давлении на СССР. Послом США Кенанн написал «Длинную телеграмму Кенанна», который в ней говорит о том, что война холодная началась. Базовой причиной можно считать саму советскую систему конца войны. Пружинной причиной можно считать недоговоренности о сферах влияния, на конференциях 1943 и 1945 годов. Существуют разные даты об окончании холодной войны, в Европе считают, что холодная война закончилась с падением Берлинской стены. Первый этап холодной войны до 1953 года, второй с 1953 до 1962, третий период с 1962 по 1968 год – мир находился на грани атомной войны и т.д. Холодная война стала важным внешнеполитическим фактором страха для населения СССР.

В 1946 году Жданов берется за культуру и подчиняет всю культуру идеологии. В 1946 году выходит постановление о фильме «Большая жизнь», где указывается, что шахтеры Донбасса не могли так восстанавливать народное хозяйство. Выходит постановление о музыке, о репертуаре театров. В 1947 году начинается кампания по борьбе с космополитизмом. Начинается раскручивание дела врачей.

В 1947 году была создана КПМ – коммунистическая партия молодежи. Эта партия желавшая вернуться к заветам Ленина просуществовала 2 года, располагалась она в Воронеже. В августе 1946 года в Челябинске были заведены 3 дела по оппозиционным организациям, организация символистов, подпольная организация в школах писала дневники и издавала журналы в школах, которые не подходили к представлениям о существовании СССР. Такие организации были в Саратове, Воронеже, Архангельске (в Вельске), Челябинске – по сути, эти школьники собирались для обсуждения различных художественных произведений и т.д. Позже они стали издавать журнал. Все это закончилось тем, что кто-то доложил на них в НКВД (в Вельске), но дело было замято. В последующие годы, при Хрущеве этот отросток, мешающий власти увеличится, угрожающий масштаб десидентство будет приобретать угрожающий характер.

ПОСЛЕВОЕННОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА В СССР В 1945- СЕРЕДИНЕ 1950Х ГОДОВ.

Источники:

Предыдущие труды, а также:

А. Г. Зверев – Воспоминания министра.

Гордон, Клопов – Что с нами было?

Зима В.Ф. – Голод в СССР 1946-1947 годов. Происхождение и последствия.

В результате разрушений принесенных войной было разрушено 32000 промышленных предприятий, на оккупированных территориях находилось то количество электростанций, которые могли обеспечить электроэнергией Францию, было разрушено 65 тысяч километров железных дорог, в Германию были угнаны 1400 морских и 500 речных пароходов. Было уничтожено более 100 тысяч колхозных и советских хозяйств. В 1945 году национальный доход страны составил 83% национального дохода 1940 года. Отдельные отрасли промышленности лишились 70% всех активов. В связи с этим с августа 1945 года начинается разработка четвертого пятилетнего плана и марте 1946 года принимается план на 4ю пятилетку. План предусматривал строительство и восстановление 5900 государственных предприятий, выпуск промышленной продукции предполагалось увеличить на 47% процентов (по сравнению с 1940 годом), предполагалось перевыполнить на 27% план в сельском хозяйстве. В экономику страны предполагалось вложить, в том числе в промышленность 17 миллиардов рублей (15 миллиардов в тяжелую промышленность, 2 миллиарда в легкую промышленность), более 1,5 миллиардов было направлено (из тяжелой промышленности) направлено на создание атомной бомбы. Одной из проблем конверсии стала в это время потеря кредитов, от США, кредит СССР был дан но не в размере 6 миллиардов, и даже не в размере 3 миллиардов, а в размере 240 миллионов. Серьезной проблемой для страны стала засуха 1946 года, эта засуха проявила себя и в 1947 и в 1948 годах. Существовали и проблемы конверсии (переход с военных рельс на гражданские). Проблемы конверсии:

А) Проблема демобилизации. Из 12 миллионов человек были демобилизованы 9 миллионов, которые практически ничего не умели делать.

Б) Реэвакуация населения и возвращение людей мобилизованных для труда.

В) Переход на выпуск гражданской продукции. Этот переход предполагал замену технологий.

К 1946 году по официальным данным производительность труда падает на 15 %, валовая продукция сокращается на 15%.

Один из путей решения этих проблем была перестройка путей управления. Необходимо было децентрализовать экономику. Происходила относительная децентрализация – расширение коллегиальности руководства, после ГКО, в 1945 году учреждается Госплан, который в 1946 году делится на Госснаб, Гостехника и Госплан. Также идет ослабление хозяйственных функций центра – по линии расширения хозяйственных прав республик, по линии расширения прав предприятий.

Происходит Дебюрократизация – по линии сокращения структурных единиц и по линии сокращения аппарата, который сокращается примерно в 2 раза.

Еще одним экономическим элементом стало внедрение новых технологий. В этом огромную роль сыграли Лэнд Лизовские поставки. Для танковой и военно-морской промышленности были использованы Лэнд Лизовские технологии. Огромную роль сыграли репарационные технологии, которые были вывезены из Германии, все вещи и предметы вывозились по цене 5 долларов за тонну. В 1946 году было решено, что репарации 1946 и 1947 годов будут поступать уже в денежном эквиваленте – 10 миллиардов долларов союзникам с территории Западной стороны Германии, и 10 миллиардов долларов с Восточной части Германии для СССР. На территории Германии было создано несколько предприятий принадлежавших СССР. На самом деле благодаря косвенным репарациям СССР получил 15-18 миллиардов долларов.

Еще одним источником народного пополнения стали займы. В результате по займам в 4ю пятилетку дали от 25 до 30 миллиардов рублей (около 5 миллиардов долларов). Следующим элементам восстановления стала денежная реформа, которая дала от 50 до 70 миллиардов рублей.

Решительной для 4ой пятилетки стала реформа оптовых цен 1947-1948 годов. К 1946 году стало известно, что СССР не выполняет пятилетку, необходимы были средства. В 1947 году правительство принимает решение о снижении цен на оптово-закупочные цены в сельском хозяйстве и о завышении цен на продукцию тяжелой промышленности. Государство замораживает оптовые цены на продукцию сельского хозяйства, цены на с/х продукцию низкие, возрастают цены на продукцию тяжелой промышленности (например, ранее цена составляла 50 тысяч, теперь он стоил около 80 тысяч), тех денег, которых руководству не хватало для приобретения техники, оно должно было взять у государства в кредит, и выплачивать, их вместе с процентами государству в течение продолжающейся пятилетки. Государство с этого только за 1947 год получило 34 миллиарда рублей. Промышленность выходит на такие показатели – к 1950 году план в промышленности по ВВП был перевыполнен на 25%, к 1950 году восстановлено 6200 предприятий. В сельском хозяйстве планировалось выдать 127%, выполнено было 93% (недовыполнено таким образом 34%). В феврале 1947 года был проведен пленум по сельскому хозяйству, который потребовал отмену уравниловки в оплате (было принято решение отдавать заработную плату не каждому отдельно, а на бригаду, в которой и решалось сколько кому заплатить), на самом деле уравниловка не отменилась. Вторым решением было ввести дифференциацию оборота с доходов. Теперь была введена специальная должность заместителя директора МТС по политической части. Следующим мероприятием стало повышение норм выработок в МТС. Принято решение о строительстве тракторных заводов (всего было построено 5 тракторных заводов, которые лишь временно производили тракторы, они в любой момент могли перейти на производство танков). Государство по прежнему продолжало обворовывать колхозы, на снижении закупочных цен. Личные хозяйства занимавшие 6% земли дали в 4ю пятилетку мяса, молока и яиц столько сколько все колхозы СССР, которые соответственно занимали 94% всей используемой земли. Из всех отраслей народного хозяйства пятилетка была выполнена только в тяжелой промышленности. Государство решает разобраться с проблемами политическими, через решение социальных проблем – это денежная торговля и система карточек. Во время войны, например в Архангельске, была введена система коммерческой торговли. У некоторых военнослужащих к концу войны накопились довольно крупные суммы. Цены в коммерческой торговле были гораздо выше, иногда в 8-10 раз. Для того, чтобы сократить эту разницу, были сокращены цены на товары в коммерческих магазинах, и повышены цены по карточкам – примерно 1 к 7. Государство решило провести и денежную реформу и реформу отмены карточек, карточками пользовались, лишь городские жители. 16 декабря 1947 года, население приходит в магазины и видит, что теперь карточная система не действует, тут же старые деньги меняли на новые в отношении 1 к 10. На сберегательных книжках обмен проводился 1 к 1 до 3000 рублей, если сумма от 3000 до 5000 тогда обмен производился в отношении 1/3, если от 5000 до 10000 за каждый рубль давали 50 копеек. Эта реформа проводилась в 3 месяца. В результате этой реформы по данным Сироткина пострадало до 70% населения, государство заработало до 100 миллиардов рублей. За период с 1947 по 1950 год цены снижались 5 раз в общей сложности на 43%. Заработная плата составляла в промышленности 64 рубля и 16 рублей в сельском хозяйстве. Тем не менее это не компенсировало скачок цен произошедший во время войны, за войну цены поднялись на 250-300 процентов. Можно сказать, что это не было восстановление народного хозяйства как такового, а восстановление ВПК. СССР создал атомную бомбу, заложил три самых крупных корабля в Молотовске, создана была стратегическая авиация. СССР создал самую боеспособную и большую армию того периода и в соединении с Китайской армией она могла натворить много громадных дел.

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ В СССР В 1950-Е – 1960-Е ГОДЫ.

Основные источники:

Стенографические отчеты съездов КПСС 20 века (1956), 21 (1959), 22 (1961).

Хрущев Н.С. – Воспоминания: избранные фрагменты, М., 1997 год.

Основная литература:

Зубкова Е.Ю. – От 1960-х к 1970-м: власть, общество, человек, М., 1991 год.

Сивохина Т.А., Зезина М.Р. – Апогей режима личной власти. «Оттепель». «Поворот к неосталинизму». Общественно-политическая жизнь в СССР в середине 1940-х – 1960-е годах, М., 1993 год.

Эггелинг В. – Политика и культура при Хрущеве и Брежневе, М., 2000 год.

После смерти Сталина претендентом на самую сильную и реальную власть стал Л.П. Берия, который был арестован и расстрелян. В декабре месяце этот приговор был приведен в исполнение, а вместе с ним были расстреляны еще 17 человек. Тем самым Хрущев и все остальные очистили себе прямой путь к власти. Хрущев занимает место первого секретаря ЦК КПСС, а Маленков занимает место председателя СНК. С этого момента начинается полемика между Маленковым и Хрущевым, которая разворачивается в двух ведущих газетах – Правде и Известиях. В результате побеждает Хрущев, которому в феврале 1955 года удается заменить собой Маленкова на должности председателя СНК.

Хрущев в 1956 году выдвигает мнение о культе личности. Он выводит субъективные и объективные причины культа личности – первая причина – это состоит в том, что в этот период страна находилась в окружении врагов, т.е. была единственной страной социалистического лагеря, поэтому ей необходим был сильный руководитель, субъективными причинами стали манера общения Сталина, его грубость. На 20м съезде партии речь произнесенная Хрущевым изменила многое, поменяло представление о жизни в умах советских людей. Появляется группировка, находящаяся на вершине власти во главе с Молотовым и Маленковым, которая в 1957 году, собирает президиум, этот президиум сместил Хрущева с поста. Они обвинили Хрущева в неправильной внешней политике – сближение с Иосифом Брос Тито, во внутренней политике ему вменялось неправильная политика в сельском хозяйстве. Хрущеву было предложено уйти со всех постов. За Хрущева заступились его ставленники и друзья – Микоян. Мнения разделились пополам. Решено было провести Пленум ЦК КПСС, который и должен был решить судьбу Хрущева. Очень скоро Жуков доставил всех членов Пленума ЦК КПСС. Решением Пленума ЦК КПСС с мест были смещены Молотов, Маленков, Каганович, Шепелов. Помимо них были выведены из Президиума Сабуров и Первухин, Ворошилов и Булганин покаялись и их оставили. После этого Пленума из 15 членов Президиума 10 человек были ставленниками Хрущева. В составе Президиума оставалась такая сильная личность как Жуков, который всегда отстаивал свою точку зрения. В октябре 1957 года Жуков отправляется с дружеским визитом в Югославию. По возвращении в Москву Жуков был снят, а к 1960-му году были сняты и Булганин, и Кириченко. Наведя порядок в президиуме, Хрущев начал проводить реформы, для укрепления государственной власти, в основном он делал это конституционными мерами. С 1956 по 1957 год идет упразднение Института Партийных организаторов. На транспорте были ликвидированы политические отделы и Комитеты Партийного Контроля. В органах советов число сессий возросло в 2 раза, также как и возросло в 2 раза число принятых законов.

Партия со спокойной душой раздавала государственные деньги для установления необходимого режима в других государствах. В 1954-1956 году государственный аппарат был сокращен на 750 тысяч человек. Самые серьезные изменения претерпели профсоюзы – с 1953 по1957 годы число профсоюзов ЦК ПС сократилось с 66 до 23, а аппарат ВЦСПС сократился в свою очередь в 3 раза. Наблюдается процесс сокращения чиновников, в среднем за время пребывания у власти Хрущева количество чиновников сократилось до 30%. При декбюрократизации, в политической системе наблюдается процесс демократизации, а соответственно и количество отчетов (бумаготворчества) – вместо, того как делалось ранее – отчет писался каждой структурой 1 раз в 3 месяца, Хрущев ввел обязательную отчетность до одного раза в год. При ЦК и при Хрущеве создается специальный орган – Совет ученых, под руководством академика Лаврентьева. Сам Никита Сергеевич не всегда прислушивался к мнению ученых. Например, в идеологии, с 1961 года Засядько – министр экономики, будучи в состоянии алкогольного опьянения, решил, что будет возможным построить коммунизм к 1980 году. Эту идею и решили поднять на щит, но просчитались. По программе 1961 года наступает период общего благоденствия. Эта идея (построения коммунизма) заинтересовала многих, многие действительно верили в построения коммунизма. С развитием научно-технического прогресса идет серьезное изменение жизни граждан в СССР, только за1950 по 1956 год количество радиоточек в стране увеличилось в 2 раза, количество телевизоров увеличилось с 15тысяч до 830 тысяч. Это давало органам пропаганды колоссальные преимущества. В этот период развивается история – выходит 5 постоянных исторических журналов. Самым неудачным моментом становится пропаганда против церковных верований, начинается разрушение церквей, гонения священников и развенчание религиозных представлений. Сталин ранее разрешил церковь из-за нажима на него со стороны американской общественности, так как решался вопрос в 1941 году о поставках по Лэнд Лизу. В 1950 годах церковь начинает набирать силу, одновременно с этим и начинается кампания по борьбе с церковью, как это было в 1930х годах и в 1920х годах.

Идет деятельность по снижению синдрома страха – синдрома Берия, так и внешнеполитического страха. Одним из начал разрушения синдрома Берии стало начало по развенчанию культа личности Сталина. В 1954 года прошла первая реформа министерства внутренних дел, начинается реабилитация репрессированных, но реабилитация разворачивается очень активно в 1956 году. МВД ликвидируется, МГБ сохраняется и позже трансформируется в КГБ, вместо МВД появляется МООП – министерство общественного порядка. В этот период начинается активное привлечение молодых людей в народные дружины, власть по охране общественного порядка перешла в руки областей. В 1950е годы также остаются политические преступники, но как таковая тенденция посадки политических сменяется тенденцией отправки их в психические больницы – с 1957 года. Заслуга Хрущева заключалась в том, что он смог разрушить этот синдром Берии. Величайшей заслугой Хрущева считается кодификация 1958 года. Внешнеполитический фактор, который играл важную роль внешнеполитического страха. В 1972 году после смерти Хрущева – в Италии появилась медаль, с надписью – «Никита Сергеевич Хрущев – борец за мир». Благодаря Хрущеву и его окружению прекращается война в Корее. Восстанавливаются отношения с западными странами хотя бы тем, что в 1956 году распускает Комиинформ. При всем этом Хрущев идя на сотрудничество, Никита Сергеевич сокращает армию, которая составляла 5 или 5,5 миллионов человек, в 1956 году Хрущев проводит первое сокращение армии на 1,2 миллион человек, в 1958 году армия составляет 2,1 миллиона человек, к 1960 году армия имела численность 1,2 миллиона человек. Хрущев увеличивает мощность оружия, которое можно было бы увеличить за счет снижения надводного флота, строительство многих надводных кораблей резко упало, строительство танков и другого вооружения резко упало, зато у СССР быстрее, чем у США появилась водородная бомба. Увеличились поездки правительства и самого Хрущева на запад и в США, на конец 1961 года был запланирован еще один визит Хрущева в США, но он был сорван перелетом Пауэрса, этот перелет стал прологом Карибского кризиса.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ НИКИТЫ ХРУЩЕВА В 1950Е-1960Е ГОДЫ.

Основные источники:

Стенограммы съездов КПСС – 20ого, 21ого, 22ого.

Новиков В.Н. – В годы руководства Н.С. Хрущева, //ВИ, 1989, № 1-2.

Воронов Г.И. Немного воспоминаний, // Дружба народов, 1989 год, №1.

Народное хозяйство СССР за 70 лет. Статистический сборник, М., 1987 год.

Основная литература:

История социалистической экономики СССР в семи томах, Том 6, М., 1980 год.

Пыжиков А.В., Данилов А.Р. – Рождение супердержавы, М., 2000 год.

Зеленин И.Е. – Аграрная политика Хрущева и сельское хозяйство, М., 2001 год.

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СССР В ГОДЫ 5Й И 6Й ПЯТИЛЕТОК (1953-1955 ГОДЫ).

Просматривается усиление самостоятельности. Появляется фонд директора предприятия, из которого он мог давать своим сотрудникам премии за достижения, давать деньги на новые разработки и т.д.

Параллельно с относительной децентрализацией идет процесс декбюрократизации. 15 марта 1953 года выходит закон «О преобразовании министерств» (1952 – 59 – союз министерств, с 1953 года количество министерств уменьшается до 25). Только за 1955 -1957 год было сокращено 750 тысяч человек. Одним словом количество чиновников при Хрущеве сокращается на 30%. В сельском хозяйстве например, отчетность сократилась в 5 раз. В экономике в результате система также децентрализовалась. Появляется 2 вида нового социалистического соревнования – метод Колесова (движение скоростников), движение за экономию сырья (старая форма соревнования), движение по методу Мамаева.

Особое значение принимают экономические методы стимулирования:

Это прежде всего было связано с капиталовложением, если в 1951-1955 годах в экономику было вложено 34,4 миллиарда, то в 1956-1960 годах уже 57,8 миллиардов. С появлением атомной бомбы, идет применение мирного атома, для получения электроэнергии. Хрущев делает ставку на строительство Гидроэлектростанций, которых было построено и заложено очень много по всей стране. Идет постепенная попытка переведения предприятий на Хозрасчет (в августе 1954 года выходит постановление Союза Министерств СССР «О роли госбанка», в июле 1955 выходит постановление пленума по упорядочению заработной платы). В связи с этим была разработана новая тарифная сетка и тарифная ставка, для работы по сдельщине и повременщине. Должен был стимулировать и премиальный труд. Огромную роль играло привлечение населения в различные общественные организации.

Темпы роста национального дохода в 1951-1955 годах составили 11,3%. За каждый год когда план по всей стране был перевыполнен, например, на 11, 12 или 15% высчитывался средний процент и он являлся темпом прироста национального дохода. В США, например, в этот период темпы прироста национального дохода составляли 4-5 процентов. Не менее быстро развивалось и сельское хозяйство. Хрущев очень хорошо разбирался в сельском хозяйстве. Первое, что он сделал после того, как стал первым секретарем ЦК, он провел Пленум по сельскому хозяйству. Этот пленум принимает решение о поднятии закупочных цен на мясо в 5 раз, на молоко и на мясо в 2 раза, кроме того вдвое был снижен налог на приусадебные хозяйства, что дало толчок к развитию последних. Кроме того, была сокращена отчетность в 5 раз, и на 20% поначалу был сокращен аппарат в управлении сельским хозяйством. Данный Пленум принял, что капиталовложения в сельское хозяйство не должны быть менее трети от капиталовложений в промышленность. Вслед за этим пленумом, в феврале 1954 года организуется Пленум по освоению целины. Этот пленум принимает решение бросить большую часть средств выделяемых на сельское хозяйство, на освоение целины, предполагалось освоить 13 миллионов гектар целинной земли. В первый год было распахано не 13, а 36 миллионов гектар целинной земли. В результате за 1954 год и 1958 год Хрущеву удалось накормить страну вдоволь. Потребление молока и мяса впервые за всю советскую власть, превысило уровень 1913 года. Почти 70% этого прироста дали приусадебные хозяйства, которые занимали всего 6% обрабатываемой земли в стране. После 1958 года темпы роста стали снижаться. Было принято решение в ходе самой пятилетки перейти на новую систему планирования – семилетку. Было принято решение о ротации состава – секретарем нельзя было оставаться более чем на 3 срока.

НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО СССР В ГОДЫ СЕМИЛЕТКИ (1958-1964 ГОДЫ).

Период с 1958 по 1964 год был обозначен неудачами, во всех сферах жизни страны, это, прежде всего, взаимосвязано с новым этапом экономических реформ. Была выработана новая система преобразований. Это связано, прежде всего, с децентрализацией. 10 июля 1957 года выходит закон о совершенствовании управления промышленностью и строительством = реформа СНХ.

61 министерство управляло 200 тысячами предприятий, также на республиканском уровне существовало еще около 800 министерств, которые совместно с общесоюзными были заменены на 105 Совнархозов. В 1962 году количество Совнархозов снизили до 43. Хрущев попытался совместить децентрализацию и новые внеэкономические методы воздействия на трудовое население и прежде всего с идеей социалистического соревнования. С 1961 года принимается решение развернуть не социалистическое, а коммунистическое соревнование. 18 ноября 1958 года на железнодорожной станции Москва сортировочная, в цехе мастера Станилевича, одна из бригад решил развернуть коммунистическое соревнование, которое предполагало перевыполнять план (минимум на 110%) получить среднее образование и быть примером в быту. Это движение за коммунистический труд должно было дать серьезный толчок у увеличению интенсивности и заинтересованности в труде. В движении участвовало около 50 миллионов человек. В 1965 году в движении участвовало около 40 миллионов человек. В эти годы появляются еще две формы социалистического соревнования – 1958 год – метод ткачихи Гагановой, 1962 год - движение за высокопроизводительное использование оборудования, по методу ткачихи Вечеровой.

Экономические методы стимулирования были гораздо важнее, чем социалистическое соревнование. Капиталовложения в 1956 году составили в 1956-1960 годах 57,8 миллиардов, в 1961-1965 годах - 88,8 миллиардов рублей. Сказывались достижения Научно-технической революции, появляются новые отрасли промышленности – химическая, идет запуск спутников в космос и т.д. С 1962 года начинается подготовка и реализация реформы Либермана, который предложил перевести все предприятия на хозрасчет (формально прийти к рыночной экономике, сделать предприятия рентабельными). Часть предприятий стали действительно переводить на полный хозрасчет, в результате всех этих преобразований, наблюдается рост снижения производительности труда. Темпы национального прироста падает. В феврале 1958 года проходит Пленум по сельскому хозяйству, этот пленум принимает решение о преобразовании МТС в РТС. Все остальные мероприятия предполагали социализацию хозяйства, превращение колхозов в совхозы – советские хозяйства, государственные аграрные предприятия с фиксированной зарплатой. Социализация приводила к отсутствию стимулов в работе. Хрущев отменят паспортные ограничения, разрешая передвигаться по стране. Начался максимальный отток населения из деревни, в основном молодых людей. Сельское хозяйство начинает потихоньку загибаться. Начинается волюнтаристические действия Хрущева. Прежде всего, это провал целины. В 1987 году урожайность в Белоруссии составляла 34 центнера с га, в Вологде 32, а на целине Казахстана 11. Волюнтаризм проявился и в насаждении Хрущевым «чудных культур». Снижение зеленой массы не могло не сказаться на животноводстве. Хотя было предложено увеличить производство мяса в 3 раза и обогнать CША, в результате например, в Тульской области зарезали всю скотину, дальше в 1961 году начинается рост цен на мясо, который привел к серьезным социальным последствиям, в частности в Новочеркасске вспыхнуло народное восстание, около 150 человек было ранено и убито, КГБ провело срочную операцию по захоронению убитых. Кроме того сказалась и социализация крестьянских хозяйств. Идет объединение колхозов в совхозы, количество колхозов сократилось в 2-2,5 раза. В 1955 году 257 колхозов преобразовано в совхозы, чуть позже их преобразовали уже в 14 тысяч. Начинается повальная вырубка садов. С сокращением и налогами на приусадебный участок, предлагается и реализуется программа строительства многоэтажных домов. В результате 1 сентября 1963 хлеба не оказалось, как и 2, и 3, и далее. За 1959-1963 год валовой продукт сельского хозяйства возрос на 20,5 процентов, семилетка была провалена.

Принимая во внимание, всю политику Хрущевское время оказалось своеобразным чудом, люди хотя бы в первую пятилетку наелись. С первого сентября 1956 года была отменена плата за обучение в средних и высших учебных заведениях. В 1953-1960 годах цены снижаются, с 1960 года цены начинают расти. Самой лучшей идеей Хрущева стало обеспечение людей жильем, в результате острота жилищной проблемы была снята, санитарная норма при Хрущеве была повышена с 4 метров до 9 метров. За 1951 по 1955 год было переселено 24 миллиона человек, когда в 1956-1959 год началось Хрущевское строительство, свои жилищные условия улучшили 100 миллионов человек.

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ В СССР В 1960-Е – 1970-Е ГОДЫ.

Основные источники:

Стенограммы съездов - Стенографические отчеты съездов КПСС – 23ого (1966 год), 24ого (1971 год), 25ого (1976 год), 26ого (1981 год).

Основная литература:

Зубкова Е.Ю. – От 1960-х к 1970-м: власть, общество, человек, М., 1991 год.

Эггелинг В. – Политика и культура при Хрущеве и Брежневе, М., 2000 год.

Боффа Дж. – От СССР к России: История неоконченного кризиса, 1964-1994 годы, М., 1996 год.

Соколов В. – Леонид Брежнев, издательство Вече.

Арчи Браун – Советский союз после снятия Хрущева.

Дорнберг – Брежнев…

До 1989 года в Конституции была прописана 6я статья, в которой было написано, что партия является ядром политической системы. Ядром ядра в этой политической системе становится Леонид Ильич Брежнев. Он продержался у власти 18 лет. Он окончил металлургический техникум и заочно окончил металлургический институт. Сам он признавался в том, что не любит читать, на слух он воспринимал гораздо лучше. После его смерти было инициировано несколько криминальных дел вокруг имени Брежнева и его родственников. Было поднято шумное дело Бровина (личного секретаря Брежнева), который брал взятки за доступ к телу вождя. К концу войны у генерал-майора Брежнева было 4 ордена и 2 медали, к концу жизни у Брежнева советских медалей и орденов было больше чем у Сталина и Хрущева вместе взятых, всего около 200 единиц. Выдающихся организаторских способностей в Брежневе не было, реально его организаторских способностей хватало на уровень первого секретаря обкома партии. Начинал Л.И. Брежнев с должности секретаря райисполкома. Он родился приблизительно 19 декабря 1906 года, родители были простыми людьми. Его рост по карьерной лестнице идет очень активно во время репрессий, в 1938 году он становится первым секретарем обкома ВКП(б) Днепродзержинска. С этого поста он ушел в армию начальником политического отдела фронта, закончил войну генерал-майором, в 1950 году его назначили первым секретарем ЦК компартии Молдавии. Принял участие в 19 съезде, где был замечен Сталиным, он был введен в состав президиума ЦК КПСС, после смерти Сталина совет сужается до 14 человек и Брежнев выпадает из этой обоймы, с 1952 по 1956 год он занимает место первого секретаря Компартии Казахстана, где активно руководил освоением целинных и залежных земель. В 1956 году его вводят в состав президиума, в 1963 году он становится вторым секретарем ЦК КПСС. Существуют 3 версии прихода к власти Брежнева в 1964 году. По мнению Воронова идеологом снятия Хрущева был Суслов, именно он посчитал количество прохрущевских высказываний, Хрущев был обвинен в культе личности. Есть мнение, что организатором был сам Брежнев, но идеологом был Подгорный. Есть мнение, что организаторами стали Шелепин и Семичастный. Из этих версий самыми правдивыми выглядят 2я и 3я, если их объединить. Во время начала переворота Хрущев отдыхал вместе с Микояном на юге. В итоге Хрущева сняли. На должность теперь уже генерального секретаря ЦК КПСС стал Леонид Ильич Брежнев, председателем правительства стал Косыгин. Брежнев начинает подводить своих людей, с которыми он работал ранее. Всех назначенцев можно разделить на молдавских и днепропетровских. Из Молдавии он привозит – Черненко, Цвигуна, Трапезникова (академик). В 1964 году у него был личный летчик Бугаев, который в 1970 году стал министром авиации. Политическую линию Брежнева выводят из 2х направляющих. К 20летию победы в ВОВ, Шелепин пишет для Брежнева просталинскую программу, в декабре 1964 года с приходом к власти Брежнева в Правде была напечатана неподписанная статья, где предлагалось продолжить деятельность партии по линии 20ого съезда, в этой статье говорилось об экономических реформах, демократизации, разделение властей и разоружение. Брежнев взял часть из одной программы Шелепина и часть из второй программы (предположительно написанной Андроповым).

Рубежным при проведении реформ стал 1966 год - 23й съезд партии. Опять начинается централизация, нарастает келейность (падение количества Пленумов), 23й съезд партии отменил решение 22ого съезда о том, что руководящие посты можно было занимать не более определенного количества раз. Идет подмена функций центром соподчиненных органов. Идет усиление роли исполнительных органов – исполнительных комитетов. Устав 1971 года разрешил вмешательство в деятельность предприятий. Возвращается система политических комиссаров, которые были созданы на транспорте, в МВД, в КГБ, в МВД и КГБ появляются особые структуры, отделы, которые следят за работой органа. Была введена квота членов партии в советской системе, которая составила 42%. Усиливается централизация через контроль и различные проверки. В 1982 году в совхозе Арктика в Мурманской области было проведено 80 проверок, численность членов совхоза составляла не более 100 человек. При усилении такого контроля по линии административно-территориального деления и по линии усиления аппарата идет увеличение количества областей и т.д. Чиновничество соответственно также росло, самый большой скачок по линии аппарата происходит в сфере профсоюзов. ВЦСПС – 31 союзный союз, 170 республиканских, областных и краевых союзов, 25000 республиканских комитетов, 750 тысяч первичных органов и т.д. Увеличивается количество союзных министерств. Было принято решение в 1965 году о том, что количество министерств должно быть строго определено – 29 министерств, через несколько месяцев этих министерств становится более 30, к 80м годам количество министерств достигает 64. Количество чиновников возрастает в 2 раза, около 20 миллионов занимает чиновничьи места. В перестроечное время в журнале «Огонек», публицисты выделили 3 уровня привилегий для чиновников. С усилением бюрократизации на смену демократическим методам руководства приходят административно-командные методы руководства, идет увеличение отчетности, бумаготворчества. В результате, историки посчитали, что в день в СССР циркулировало 8 миллиардов документов. В день на одно предприятие приходило 120 бумаг, а предприятие должно было отправить 140 бумаг отчетов в день. Эта система, особенно после 1966 года начинает жестко централизоваться. Меняются факторы воздействия на политическую активность. Брежнев особенно на первом этапе своего правления продолжил практику оттепели. Начался выпуск подводных лодок, самых современных. Идет активное создание атомного оружия, водородной бомбы. Это дало Брежневу несколько сократить оружие. 24й съезд принимает решение о программе мира. В 1968 году подписан мир с Великобританией и США об уменьшении атомного вооружения. Подписываются в 1970 году договоры между ГДР, Польшей и ФРГ о закреплении границ. В 1972 году приезжает Нильсон, 1973 году в США едет Брежнев, в 1974 году в СССР приезжает Форд. Именно в этот период наступает мирная разрядка. Венцом всего этого становится подписание 1ого августа 1975 года Хельсинской декларации. 33 государства Европы подписала Хельсинскую декларацию, в связи, с которым СССР признавал все договоры ООН, включая права человека. На основе этой декларации возникают Хельсинские группы, в том числе и в СССР, следящие за соблюдением прав человека. В 1968 году происходят события как на западе, так и на востоке – Пражская весна, которая совпала с Европейской весной. Однако после Пражской весны наступают тяжелые времена, когда Брежнев отдает приказ ввести войска в Чехословакию. Начинаются волнения на востоке, ухудшение отношений с Китаем, это было связано с проведением внутренней политики Китая. В качестве врага пугающего население Китая стал остров Даманский. Сначала начались внешние провокации, затем был захвачен остров. В действия были брошены войска, и все войска Китая были выведены с Даманского. Китай позже начинает войну с Вьетнамом. Китай начинает переориентацию на США. СССР продолжал поддерживать страны третьего мира, например, Египту, этим государствам СССР давал кредиты. Война в Афганистане пришлась как некогда кстати. Она дала хоть и небольшой, но все-таки внешнеполитический страх. 25 декабря 1979 года советские войска вышли на территорию Афганистана, и в течение короткого времени заняли все узловые пункты.

В Европейских рабочих партиях появляется тенденция создание Европейского коммунизма. Внешнеполитический страх не удается создать. Внутриполитический страх также терпит крушение. Брежнев до 1966 года делал вид, что он не будет править единолично, он собирался править совместно с Косыгиным. С 1966 года (с 23его съезда) меняется положение о дуумвирате Косыгина и Брежнева, Леонид Ильич начинает править единолично. В 1966 году помимо 70й статьи (аналог 58й), появляется 190 статья – которая предполагает, например, за анекдот про Брежнева до 3х лет заключения. В 1966 году упраздняются МООПы, которые заменяются мощной системой МВД. Семичастного заменяют Андроповым. Придя к власти, Андропов предлагает иную систему контроля, он проводит реформу КГБ, подняв образовательную планку для сотрудников. Еще одним элементом, который мог бы поддерживать политическую активность была пропаганда. Пропаганда рассыпается. Содержание пропаганды не воспринималось абсолютно. В 1968 году Брежнев на очередной годовщине Октября заявил, что в стране идет строительство развитого социализма. Размытая идея построения развитого социализма сломала вообще все, что могло хоть как-то мотивировать население. В результате система вошла в конфликт сама с собой. Централизовать систему без репрессий было невозможно, а репрессии не проводились как таковые. Людмила Алексеева выделяет 3 главные группы в десидентстве – 1)марксистско-ленинская группа (Рой и Жорес Медведевы), 2)либеральное направление – слияние капитализма с социализмом (А.Д. Сахаров), 3)национально-христианское направление (А.И. Солженицын). Ближе к 80м годам наблюдается падение политической активности. При Брежневе был закрыт институт социологии открытый при Хрущеве.

ЭКОНОМИКА СССР В 1960-Е – 1980-Е ГОДЫ 20 ВЕКА.

Литература:

Отто Лацис – «Выйти из квадрата», Москва.

Шубин А. – «Истоки перестройки», М, 1997 год.

Основными показателями экономики являются темпы рота ВВП или национального дохода. Все европейские государства идут со стратегическими показателями роста ВВП, эти показатели составляют 2-3 процента. СССР для того, чтобы не отстать от Европы, необходимо было достигать 6-7 процентов прироста ВВП. В 5ю (1951-1956) пятилетку темпы роста составили 11,3%, в 6 (1956-1960) пятилетку – 8%, семилетка –(1961-1965) 6,3 %, 8я (1966-1971) пятилетка – 7,1%, 9я (1971-1976) пятилетка – 5,1%, 10я (1976-1981) пятилетка – 3,9%, 11я (1981-1982) пятилетка – 2,9%.

Келейность в этот период проявляется в том, что результаты достигнутые приписывались партийным органам. В сентябре 1965 года Пленум ЦК КПСС восстанавливает ведомственную систему управления, главным инструментом реализации экономической политики КПСС, является теперь, как и раньше план. Госплан становится главным органом экономического управления страной. План стали передавать из экономической сферы в социально-экономическую. Образование переходит в сферу культуры и науки. Ученые также как и все стали брать на себя какие-либо обязательства. Стали проявляться абсолютно несуразные проекты, такие как – поворот рек вспять (Например, предполагалось повернуть вспять Северную Двину), Байкало-амурская магистраль, которая к слову до сих пор не окупила себя. Происходит подмена центром функций соподчиненных органов. В 1971 году было внесено изменение в партийный устав, по которому партия получила разрешение вмешиваться в экономическую и производственную деятельность предприятия. Усиливаются контролирующие функции. В Белоруссии численность контролирующих органов увеличивается в 2 раза.

Начинается усиление бюрократизации, как по линии административно-территориального деления, так и по линии увеличения аппарата. В 1965 году Пленум принимает решение, которое фиксирует количество союзных министерств, до 29. Но эта цифра во время и к концу правления Брежнева колоссально возрастает, количество чиновников по данным Росстата с 10 миллионов до 18 миллионов, по данным некоторых исследователей до 27 миллионов. Соответственно возрастает и бумаготворчество, идет увеличение отчетности. Меняются и факторы воздействия на активность населения. Одним из важнейших элементов этой активности становится фактор внешнеполитического страха. Синдром страха внутренний тоже был не работоспособен. Остается один из важнейших факторов – социалистическое соревнование. В 1965 году участников коммунистического соревнования было 55 миллионов, в 1977 году их было 95 миллионов (92% всех работающих), 28 миллионов всех работающих были ударниками коммунистического труда (т.е перевыполнял норму на 110%, не пил, не курил, не скандалил – пример в быту, имел образование – 10 классов). Одной из самых интересных форм социалистического соревнования – стали личные и комплексные планы. В 1966 году в рамках реформы Косыгина распространяется Щекинский метод, который предполагал стабилизацию фондов заработной платы. В результате производительность труда на предприятиях возрастает в 4 раза. Еще одной специфической основой для реформы Косыгина стало введение НОТ – научной организации труда. Она предполагало специфический менеджмент. Вскоре этот НОТ перенесли на организацию обучения студентов и в здравоохранение. Появляется новое соревнование – договор тысяч. Еще одна форма социалистического соревнования – пятидневка в 4 дня. Ставка в основном была сделана на методы экономического воздействия. По сути это была реформа Либермана, который опубликовал статью – «План, прибыль, премия». Эту идею Либермана подхватил Косыгин. В соответствие с этой реформой сначала 45, а потом 100 предприятий были переведены на эксперимент, в 1967 году их было уже 7000, цель была в увеличении самостоятельности – уменьшение отчетности, созданы фонды материального стимулирования, создан общий фонд заработной платы, вместо безвозвратных дотаций предприятиям были предложены кредиты. В результате темпы роста труда возросла 2 раза, заработная плата возрастает на 50%, на отдельных предприятиях заработная плата составляла 800, а иногда и 1200 рублей. В 1970м году Косыгин создает Институт управления народным хозяйством, во главе с Гришиани. Хозрасчет основное слово для понимания реформы Косыгина, основная задача сделать предприятие рентабельным. Свертывание реформы Косыгина назовут реформой Брежнева. На 24ом съезде партии было решено сделать ставку на ЭВМ, на новые инновационные технологии. Главной задачей, которую поставил 24й съезд – соединить достижения научно-технической революции и социализма. В конце 1980хгодов стали расти цены на нефть, и достигли 36-38 долларов за баррель. Начинается бурное строительство газовых и нефтяных проводов, нефтяные доллары потекли в СССР рекой. Было решено провести облегченный вариант реформы Косыгина. Было решено не только, вернуться к хозрасчетам, но теперь было решено создать крупные комплексы – например, агропромышленные, научно-производственные комплексы. В группу ВПК по прежнему вкладывалось до 80% всех капиталовложений. Это была специфика экономики СССР. Эти расходы на оборону были распределены на все отрасли производства ВПК. В США расходы на оборону составляли 8%, в СССР по данным западных аналитиков – 40%. К началу перестройки в СССР было 64 тысячи танков. В гонке вооружений СССР содержал свою армию в 5 миллионов. Чрезмерная централизация и забюрократизовакнность, гонка вооружений, зависимость экономики от цен на нефть и газ – все это обуславливало экономику СССР. В результате наблюдается резкое снижение производственной активности населения, что нашло отражение в текучести кадров, пьянстве. По потерям рабочего времени – в 1980 году потери рабочего времени составили 2,4 часа в сутки. В промышленности каждый 10й совершал прогул раз в месяц. Рабочих и крестьян постоянно отвлекали на всякого рода идеологические работы. Текучесть кадров была очень высокой – до 18%. Пьянство стало страшным бичом для населения. Одним из показателей становится подсчет употребления чистого алкоголя на душу населения. В 1953 году в СССР потреблялось 3-3,5 литров чистого алкоголя. В 1965 году – 9 литров. В 1985 году – 18 литров. В ряде регионов страны потребление алкоголя составляло 22-23 литра чистого алкоголя. При этом выручка от алкоголя лишь не намного превосходила потери от алкоголя, а потери составляли до 30 миллиардов рублей в год. Все эти показатели свидетельствовали о снижении производственной активности. Показатели соответственно стали тоже соответствующими. В сельском хозяйстве наблюдаются интересные формы, министерство пытается перевести на хозрасчет совхозы. С началом Брежневской реформы создаются агропромышленные организации похожие на МТС. Эти агропромышленные объединения превращаются позже в агропромышленные комплексы. Последние стали включать в себя не только выращивание скота, птицы, существование тракторных мастерских, но и НИИ, маленькие заводики, торговлю и т.д. Все это руководилось партией. Вводится нормированное распределение. В 1982 году был проведен майский Пленум по выработке продовольственной программы. По его постановлению были созданы специальные органы, по управлению продовольственной программой, на уровне областей, республик и всего союза ССР. Были разработаны цифры на получение той или иной сельскохозяйственной продукции.

Материально-бытовое положение население, по статистике на 1980й год – граждане СССР тратили на продовольствие до 60% всего семейного бюджета. Еще одним показателем является реальная заработная плата, она составляла примерно 164 рубля. Международная зарплата в США составляла 9,09 доллара в час, в странах Бенилюкса – 11,3 доллара в час, в Бразилии – 1,02 доллара, в СССР – 0,94 доллара. В СССР семья тратила на жилье 6%, в США 27%.

ПРОБЛЕМЫ МЕТОДОЛОГИИ И ИСТОРИОГРАФИИ НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ РОССИИ.

Методологические подходы:

1) марксистский

2) цивилизационный (Кара-Мурза С. – Советская цивилизация. От великой победы до наших дней, М., 2002 год).

3) Системный (Барсенков А.С. Введение в современную российскую историю, М., 2002 год).

4) модернизационный (Согрин В.В. – Политическая история современной России, М., 2001 год). Дмитренко разделяет всю историю России на 3 основных этапа: до 1917 года, когда Россия догоняла более развитые государства. Второй этап после 1917 года и до 1970 годов – модернизационный процесс, этот период позволяет оправдать все в советской истории, в том числе и тоталитарная оболочка. С 1970 годов начинается процесс, который ввел страну в информационное общество. В современной литературе таким образом существует 4 методологических подхода сопоставимых по своей сути. Есть и другие подходы, но эти подходы основные.

Центры исследования новейшей истории России:

Центр политической и экономической истории России (д-р В.В. Журавлев) при Российском независимом институте социальных и национальных проблем – публикация источников:

«История современной России, 1985-1994-1998…»

«Политическая история: Россия-СССР-РФ» в 2х томах М., 1996 год.

В историографию данного периода включаются и политологические и экономические труды. В каждом практически политическом центре создаются свои центры по изучению современной истории. Появляются в этой среде и самые интересные центры. Центр политической и экономической истории России, как раз и является таким ведущим центром. В нем идет целая серия публикаций.

Институт социально-политических исследований РАН:

Проводит ежегодные обзоры:

«Реформирование России: мифы и реальность», М., 1994 год.

«Россия: новый этап либеральной реформы», М., 1997 год

«Россия у критической черты: возрождение или катастрофа», М., 1997 год.

Центр по изучению межнациональных отношений,

За 1989-2000 годы было издано 68 сборников.

Проблемы:

1) Персональная оценка тех или иных политических лидеров:

М.С. Горбачев (Илюхин В.И. – «Обвиняется президент», М., 1992 год, его же «Вожди и оборотни, М., 1994 год).

Казначеев В.А. – «Последний Генсек».

Ефремов Л.Н. – Ренегат Горбачев (Ставрополь, 1996 год)

Ельцин Б.Н. – («Эпоха Ельцина. Очерки политической истории», М., 2001 год, Шевцова Л.Ф – «Режим Бориса Ельцина», М., 1991 год.

Воронов В.В. – В коридорах безвластия. Премьеры Ельцина, М., 2006 год.

2) Экономические проблемы.

Петраков Н.Я. – «Русская рулетка. Экономический эксперимент ценою 150 лет жизни», М., 1998 год.

Абалкин Л.И. – «Спасти Россию», М., 1999 год.

Мау В.А. – «Экономика и власть. Политическая история экономической реформы, 1985-1994 годы», М., 1995.

3) Политическая история.

«Россия политическая», коллектив авторов – Кувалдин, Кобринская…, М., 1998 год.

Власть и оппозиции. Российский политический процесс 20 столетия», коллектив авторов – Доброхотов и другие, М., 1995 год.

«Россия 2000. Современная политическая история 1985-1999 год», в 2х частях, 1-я хроника, 2я – 15 тысяч татей.

Фроянов И.Я. – «Погружение в бездну. Россия на исходе 20 века», СПб 1999 год.

4)История партий.

Краснов В.Н. – «Система многопартийности в современной России», М., 1995 год

Попов Л.А. – Становление многопартийности: история и идеология, Ярославль, 1997 год.

Оников Л.А. – КПСС – анатомия распада. Взгляд изнутри аппарата ЦК, М., 1996 год.

5)История элит.

Афанасьев М.Н. – Правящие элиты и государственность постоталитарной России, М., 1996 год.

Кодин М.И. – Общественно-политические объединения и формирование политической элиты в России, М., 1998 год.

Также рассматривается история гласности и межнациональная история.

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ В СССР В 1980-Е ГОДЫ.

Основные источники:

Стенографические отчеты съездов 27 и 28 съездов КПСС.

Ельцин Б.Н. – Исповедь на заданную тему, М., 1990 год.

Медведев В.А – В команде Горбачева, М., 1994 год.

Основная литература:

Кречмар Д. – Политика и культура при Брежневе, Андропове, Черненко 1970-1985 годы, М., 1996 год.

Барсенков А.С. – Введение в современную российскую историю, 1985-1991 годы, М., 2002 год.

Минутко И. – Юрий Андропов: реальность и мифы.

Чертопруд С. – Юрий Андропов. Тайны председателя КГБ, М., 2006 год.

От Андропова до Ельцина штрихи к политическим портретам трех генеральных секретарей.

Андропов – 1914-1984.

Самым трудным для населения стал 1982 год, когда с прилавков исчезло практически все, что-то должно было случится. 10 ноября 1982 года Леонида Ильича Брежнева не стало. Через 2 дня собирается Пленум ЦК КПСС. Этот Пленум должен был выбрать нового генерального секретаря. Было выдвинуто 2 кандидата – Черненко и Андропов. 12 ноября пленум ЦК КПСС утверждает на пост генерального секретаря – Юрия Владимировича Андропова. Родился в семье железнодорожного рабочего. В Карелии во время войны Андропов руководил партизанским движением. В 1956 году он был послом в Венгрии, и принимал участие в подавлении восстания в Венгрии. Он действовал очень мудро, был секретарем ЦК. В 1968 году его выдвигают на пост председателя КГБ. Он активно проводил профилактику с несогласными с режимом. Человека для начала вызывали на комсомольское собрание или партийное собрание, если человек не отказывался от своих убеждений, то далее с ним проводили беседу в КГБ, ну, а если человек отказывался и сейчас, то его ждало уголовное наказание, что дало возможность ему снизить количество заключенных по политическим делам. Он был одним из самых образованных среди своих коллег, закончил Рыбный техникум, Петрозаводский университет, и Высшую партийную школу. Андропов отличался от деятелей политбюро своим аскетизмом. Этот тихий спокойный, невозмутимый, отличался от других деятелей политбюро. Придя к власти, он провел кадровую революцию. За время пребывания у власти он сменил аппарат на 20%. Андропов ввел в политбюро Алиева, Соломенцева, Воротникова, кандидатам в члены политбюро ввел Чебрикова, в секретари ЦК ввел Рыжкова и Лигачева.

С самого начала он приступает к политическим и экономическим реформам. В июле 1983 года принимается постановление «Об укреплении дисциплины». Сфера наведения порядка подпадала и под культуру. Были запрещены некоторые спектакли, например – «Борис Годунов». Из библиотек были изъяты многие пьесы. Лигачев вводит положение, которое создавало партийную кастовость. Запрещалось занимать руководящие посты в партии, тем людям, которые не имели опыта партийной работы. Он впервые отказался от идей «развитого социализма». Он написал целую книгу – «Учение Карла Маркса и особенности строительства коммунизма в СССР». Кроме того положительной стороной деятельности Андропова стала борьба с мафией, с коррупцией, и т.д. Занялись Медуновым, Щелоковым, хлопковыми делами, делами Азербайджана. Было раскручено знаменитое дело Гришина и Трегубова. Будучи председателем КГБ Андропов сказал, что диссиденты люди больные, и их необходимо отправлять в больницу.

Во внешней политике Андропов занял очень жесткую позицию. Когда 1 сентября 1983 года Андропову сообщили о том, что корейский самолет пересек границу на Дальнем востоке. Самолет по приказу Андропова был сбит. Андропов вводит в Европу новые крылатые ракеты СС-20, СС-22. В ответ США вводят в Италию и Германию свои ракеты. В результате были прекращены женевские переговоры о сокращению ядерного вооружения. Страна оказалась не только в конфликтной внутренней ситуации, но и на пороге ядерной войны. Кроме того стало известно, что Луис Карвалал (лидер коммунистической партии Чили) находится в СССР, стало известно, что ему была сделана пластическая операция. Во всяком случае в экономике Андропов взял курс на развитие технического прогресса, на промышленность, на внедрение новых технологий. 14 июля 1983 года – «Постановление о расширении прав производителей, через усиление роли нормативов». Эти нормативы существенно мешали работе и производству. За все время, которое Андропов был у власти, он попытался навести порядок в экономической сфере, он пытался подогнать все преобразования возможно под экономические реформы. Но смерть не дает ему этого сделать и в декабре 1983 года его садят на искусственную почку, а 9 февраля 1984 года он умер. На пост генерального секретаря ЦК КПСС назначается Константин Устинович Черненко. Он был уже старым человеком, он родился в 1911 году в деревне Тесь, где-то в Красноярском крае. В 15 лет стал участником комсомольского продовольственного отряда. В 27 лет он возглавляет в Красноярске дом политического просвещения. По сути был секретарем по идеологии. Через 3 года он становится 2м секретарем Красноярского крайкома партии. С этого поста Черненко выдвигается на обучение в Москву. На фронт он не был призван, вместо этого он поехал учиться в Москву в Высшую партийную школу. В 1946 году он становится 1м секретарем Пензенского обкома партии. Через несколько лет его переводят в Молдавию, где встречается с Брежневым, и Брежнев после своего назначения, на пост генсека ЦК КПСС, переводит его в Москву. В феврале 1984 года когда состоялся Пленум, Черненко был выдвинут на пост генсека практически единогласно. Первое, что сделал Черненко это заявил о приоритете в своей политике – таким приоритетом стала Мелиорация, и сельское хозяйство. Он восстановил Молотова в КПСС и дал себе звезду героя социалистического труда, но вскоре впал в коматозное состояние и умер 8 марта 1985 года. За его спиной были совершены такие дела, которые обусловили перестройку, за его спиной было продолжено узбекское дело, дело Щелокова (Черненко лично беседовал со Щелоковым, после этой беседы Щелоков застрелился). На всесоюзной конференции Горбачев, которому дали сказать, он произнес 3 тезиса – ускорение научно-технического прогресса, и о роли человеческого фактора в экономике. Далее Горбачев летит сразу в Англию, где по сути впервые говорит о своих будущих реформах – о перестройке. После смерти Черненко буквально в ближайшие дни был решен вопрос о приемнике. На заседании были выдвинуты 3 кандидата - Гришин (коррупционер), Громыко (80 лет), Горбачев – молодой и энергичный политик. 11 марта 1985 года Михаил Сергеевич Горбачев по утверждению Пленума становится Генеральным секретарем ЦК КПСС. Горбачев родился 2 марта 1931 года, родился на Ставрополье в семье научно-технических механизаторов. Это был самый молодой студент МГУ, где он учился в 1950-1955, это был самый молодой коммунист МГУ, его в 1952 году на втором курсе принимают в партию. Самый молодой член парткома МГУ. Кроме того он стал самым молодым аппаратчиком на Ставрополье. В 39 лет он становится первым секретарем ЦК КПСС Ставропольского края. В 1980 году его выдвигают в члены Политбюро. Его подтянул к себе Куликов, когда он был сослан на Ставрополье, и стал Куликов знакомить Горбачева со своими людьми – Андроповым и т.д. Став генеральным секретарем Горбачев начинает менять в 1,5 – 2 месяца всю партийную верхушку, вводит Лигачева, Соколова, министром иностранных дел становится Чебриков. Кандидатом в члены политбюро вводит Рыжкова, секретарем по с\х назначает Никонова. Необходимо было как-то наградить Громыко, который взял самоотвод. Верховный совет стал возглавлять Громыко. Шиварнадзе становится министром иностранных дел. Из 14 членов политбюро Горбачев поменял 9. Был протащен на пост МГК и в секретари ЦК КПСС и Б.Н. Ельцин. Необходимо было снять Соколова, который был против подписания документов о разоружении, был взят предлог о Матиасе Русте, который сел на своем самолете на красную площадь. Горбачев сменил 60% министров, сократил 30% чиновников, 51% первых секретарей.

Выделяют 3 этапа реформ при Горбачеве:

1) 1985-1987 год – провозглашена политика ускорения.

2) 1987-1988 годы – провозглашен пленум по гласности, это период половинчатых реформ (наблюдается резкий спад производства).

3) 1990-1991 – застой перестройки.

Есть и иные периодизации реформ Горбачева. Преобразования Горбачева в экономической сфере шли параллельно с политическими преобразованиями.

В первую очередь Горбачев обращается к децентрализации, политике гласности и разрушению многопартийной системы. Идет децентрализация, дебюрократизация, идет уменьшение отчетности, снижение аппарата чиновников, и т.д.

Преобразования начинаются с КПСС, сначала Горбачев попытался провести экономические реформы, Горбачев заявляет о возврате к заветам Ленина. Но эти преобразования не дали необходимого результата. Горбачев теперь выступает за гласность. Специальный Пленум принимает гласность. Пленум принимает решение о выборности секретарей ЦК. Появляются интерфронты. В 1988 году появляются политические клубы, политические движения, которые себя еще боялись назвать себя партиями. В 1988 Николай Травкин провозглашает демократическую партию России. ЛДПР также появляется в этот период. Вслед за 1988-1989 годами появляются и другие партии. Появляется партия кадетов. В 1990 году состоялся учредительный съезд Российской коммунистической партии. Появляется конституционно-монархическая партия. Появляется около 20 партий. В том числе партия любителей пива. В 1989 году складываются группировки, на третьем съезде Прибалтийские партии заявили об отделении от СССР. Была отменена 6 статья Конституции, которая гласила о главенстве КПСС. Однопартийная система была разрушена в 1990 году. Происходит разграничение полномочий. В 1990 году произошла ликвидация политотделов в министерстве обороны и в министерстве ВД. После ГКЧП в августе 1991 года, КПСС была запрещена. Параллельно с этим процессом был упразднен комитет партийного контроля, вместо него был создан народный контроль, который через год был распущен. Так была разрушена коммунистическая партия, буквально за 3 года. Начинается к 1991 году буйство партий – плюрализм мнений. На советскую систему была сделана ставка. Уже в самом начале перестройки и гласности Горбачев провозглашает принцип разделения властей, а также коллегиальность в органах власти. Советская система основой преобразований становится на втором этапе в 1987 году. Разделение властей провозглашено в мае 1986 года. По линии исполнительных комитетов – состоялся первый съезд народных депутатов, которые собрали на альтернативной основе лучших из лучших. Сокращается контроль, сессии народных депутатов начинают чувствовать себя реальной властью. К концу 1989 года количество министерств было сокращено на 25 единиц. Количество чиновников в советской системе снизилось на 30%. К началу 1991 года количество депутатов от различных организаций увеличивает. К концу 1989 года отчетность была сокращена в 10 раз. Годовой отчет колхоза или совхоза составлял 150 страниц, к 1990 году такого уже не требовалось. В государственной структуре Советы стали главным звеном, на основе нового избирательного закона. В 1990 году ЛКСМ Прибалтики отделяется от ВЛКСМ, появляются многие организации, составляющие альтернативу комсомолу – РКСМ и т.д. К 1991 году из 95% молодых людей состоящих в комсомоле в Архангельской ячейке осталось 50 человек. В неформальные движения и организации стали включать в себя неплохую силу.

Более радикальные преобразования проходили в профсоюзах. С началом перестройки профсоюзные организации были серьезно изменены. В профсоюзах начинается жесткая дебюрократизация. На 70% были сокращены чиновники на метах в профсоюзах. Аппарат сократился на 82%. Вся система профсоюзов была переведена на двойную систему – федеральный профсоюз и профсоюзы на местах. Помимо ВЦСПС появляются независимые профсоюзы. Создается свой центральный комитет независимых профсоюзов. Независимые профсоюзы пытаются взять контроль над расходом средств на предприятиях. ВЦСПС разваливается. Система была развалена на столько, что грозила развалится. Было решено создать надгосударственную власть – президентскую власть. СССР стал – президентским государством. То, что раньше было страхом теперь уходит на второй план. Были освобождены политические заключенные, Горбачев выпустил 300 человек таких политических заключенных. Все статьи связанные с политическими репрессиями были отменены. Фактор страха отмирает. Но появляются другие факторы такие как – научный фактор развития общества. За гласностью идеология приобрела те формы, которые были характерны для населения, населению дали возможность развиваться. В результате вся идеология была разделена на 3 главных крыла – ортодоксы коммунизма (Лигачев, газета Советская Россия), национально-патриотическое направление (журнал «Наш современник», журнал «Молодая гвардия»), левая оппозиция. Большую роль в развале партийной системы играла церковь.

Произошло потепление отношений в США. Произошла встреча с Рейганом, с 1985 года многие историки берут начало окончанию холодной войны. Горбачев встречается вновь с Рейганом в Рейкьявике, где они принимают решение о сокращении ядерного оружия. Соколов выступил против сокращения ядерного оружия, Горбачеву в этот момент улыбнулась удача, на красную площадь сел Матиас. Теперь принимается курс на сохранение и развитие общечеловеческих ценностей. Важным фактором в укреплении положения Горбачева на международной арене стало решение о выводе советских войск из Афганистана. Решается вопрос о границе с Китаем. На Мальте Горбачев и Буш подписали договор СНВ о сокращении на 50% ядерного вооружения. Формально завершение «Холодной войны» отмечается ноябрем 1989 года.

Политическая активность населения была направлена на демократические начала. Национальные процессы в этот период шли параллельно с процессами политическими.

Огаревский процесс. В ходе референдума был поставлен – «Считаете ли вы, что СССР нужно сохранить в новой федерации». 76% человек проголосовали на этом референдуме за новую федерацию, на основе конфедерации. В августе 1991 года было принято решение о создании Союза Советских Суверенных Республик, подписание документов о создании такого союза было запланировано на август 1991 года. Борис Ельцин провозглашает суверенитет России, чем серьезно подрывает планы Горбачева. Он напрямую выдвигает решение о снятии Горбачева. Ельцин расшатывая систему был за суверенитет всех республик входящих в состав СССР. Катализатором этому стал ГКЧП (Путч). В него входил Янаев, Пуго, Язов, Павлов, Крючков. Указ Ельцина о роспуске КПСС, после ГКЧП ускорил процесс Огаревского дела. Лидеры Белоруссии, Украины и России подписали документы о создании СНГ.

РЕФОРМЫ ГОРБАЧЕВА В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИКИ.

Основные источники:

Стенографические отчеты съездов КПСС 27, 28, 29.

Медведев В.А. – «В команде Горбачева», 1994 год.

Основная литература:

Александров Ю.Г. – Переходная экономика: российская версия, М., 1999 год.

Соколин Б. – Кризисная экономика России: рубеж тысячелетий, СПб, 1997 год.

Экономика России в 20-м веке: итоги, уроки, перспективы. Очерки: Под ред. - Демина, Раскова, СПб, 1997 год.

Можно выделить 2 этапа экономических преобразований Горбачева:

1-й 1985-1987-1988 – подготовка и переход к новой стратегии реформ.

2-й 1989-1991 – радикальные рыночные преобразования.

ПОДГОТОВКА И ПЕРЕХОД К НОВОЙ СТРАТЕГИИ РЕФОРМ 1985-1987-1988 ГОДЫ.

Первый же Пленум апреля 1985 года был посвящен научно-техническому прогрессу, на этом пленуме перед страной была поставлена задача – ускорение научно-технического прогресса и интенсификацию производства.

В 1985 году Горбачев принял решение об укреплении дисциплины и развертывание антиалкогольной кампании. Антиалкогольная компания представляла из себя постепенное изъятие крепких алкогольных напитков из продажи. Происходил переход на менее крепкие алкогольные напитки – пиво, распространилось изготовление суррогатных алкогольных напитков. В результате этой антиалкогольной кампании по разным оценкам потери составили от 40 до 200 миллиардов рублей. Под наведение дисциплины подпадало и борьба с коррупцией. Была создана мощная группа по борьбе с коррупцией, эта группа добралась чуть ли не до ЦК КПСС, узбекское дело было вновь возобновлено, было начато азербайджанское дело. Борьба с коррупцией велась, а позже к концу правления Горбачева она была спущена на тормоза.

Горбачев также взял курс на повышение качества продукции, которое предусматривало тоталитарными методами, навести порядок на производстве. Горбачев в рамках этого дела вводит Государственную приемную комиссию в 1986 году. Эта приемная комиссия была независимой от предприятий. При Брежневе стали присваивать знак качества, во время Горбачева эта идея была возрождена путем все той же Госприемки. С ее введением были введены новые ставки для инженеров в НИИ и на предприятиях. В августе 1986 годы Горбачев попытался создать кооперативы. Первые кооперативы направлялись на переработку вторсырья. Появляется такой своеобразный первый капитал. Горбачев предложил выход 60 предприятий на внешний рынок. Появляется еще одна лазейка для формирования капитала. Огромной проблемой для экономических преобразований Горбачева явились – авария на Чернобыльской АЭС, и снижение цен на нефть. Убытки от Чернобыля составили около 14 миллиардов рублей. Нефть упала в цене в 3 раза – с 30 до 12 долларов. Вследствие чего резко снижаются поступления в бюджет. Кроме того в 1986 году принимается закон об индивидуальной трудовой деятельности который предусматривал частное предпринимательство в определенных областях профессиональной деятельности. После обвала писем на этих индивидуальных предпринимателей, был выпущен закон о борьбе с нетрудовыми доходами, сильнее всего это ударило по подсобным хозяйствам. Уже в 1985-1986 году были проведены серьезные мероприятия по декбюрократизации, демократизации управления и децентрализации управления страной и предприятиями. 1987 год стал рубежным, потому что стало ясно, что эти меры привели к скачку инфляции и к падению производства. Темпы прироста ВВП в 1987 году, упали до 2,6 процентов. В этих условиях Горбачев вынужден обратиться к более радикальным мероприятиям. В 1987 году прошел пленум – на котором была выработана концепция реформ и введены термины – перестройка, а также слом механизма торможения.

Июньский Пленум 1987 года принимает закон «О государственном предприятии». К закону были добавлены конкретизирующие НПА. Все эти НПА предполагали - 1)Избрание руководителей и советов трудовых коллективов; 2)Увеличение прав по фонду зарплаты; 3) Выбор ассортимента продукции.

39