Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уч пос 5.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
1.1 Mб
Скачать

Контрольные вопросы

Каковы условия организации и проведения государственной, общественной ЭЭ и ОВОС?

Что входит в состав документов, направляемых на ГЭЭ и каковы общие требования к ним?

Как формируется экспертная комиссия?

Каковы функциональные обязанности главных участников ЭЭ? Каковы права и обязанности ответственного секретаря экспертной комиссии? Каковы права и обязанности председателя экспертизы, руководителей экспертных групп, внештатных экспертов?

Каков порядок оплаты труда экспертов и как определяется стоимость проведения ГЭЭ?

Каковы основные стадии эколого-экспертного процесса и их последовательность?

Каковы требования к заключению ГЭЭ?

Какие типовые формы документов существуют и разрабатываются при проведении ГЭЭ, ЭО и ОВОС?

В каких случаях проводится повторная ГЭЭ?

Каким образом организуется участие общественности в ГЭЭ? Рассматривается ли ГЭЭ заключение общественной экспертизы.

Как проводится организационное заседание ГЭЭ?

Каким образом участвуют территориальные органы региона в реализации проекта в ГЭЭ?

Практическая работа № 14 Экологическая экспертиза проекта строительства (деловая игра).

Цели. Закрепление материала учебного плана по всему курсу "ОВОС и ЭЭ". Развитие навыков организации и проведения ОВОС и ЭЭ. Контроль знания фактического материала.

Состав участников и их роли. Руководитель - представитель проекта. Все участники являются независимыми экспертами, специализирующимися в различных областях экологической деятельности, а также представителями различных административных и общественных организаций, прессы.

Система стимулирования включает предварительный отбор экспертов путем проверки их компетентности по процедуре ОВОС и экологической экспертизе проекта. Оценки выставляются экспертам по пятибалльной шкале за активность (число выступлений), нетривиальность мышления (оригинальность предложений), краткость (время ответа), умение найти взаимоприемлемый вариант.

Исходные данные. Для инициирования интереса студентов рекомендуется в качестве объектов экспертизы рассматривать конкретные проекты хозяйственной деятельности на территории проживания (своего края, области, города и т.п.) В настоящее время в периодической литературе обсуждается множество проектов, представляющих интерес для проведения игры.

Подготовка деловой игры

  1. Вывешивается реальная карта района, для которого рассматривается соответствующий проект. На карту с помощью условных обозначений наносятся основные объекты проекта. В специальной таблице вносятся основные технико-экономические и экологические параметры проекта.

  2. На первом этапе руководитель излагает для всех условия игры и дает информацию по теме и задания на дом.

  3. Затем осуществляется отбор экспертов. Для этого проводится тестовая проверка компетентности участников игры. По итогам тестирования студенческая группа разбивается:

  • на проектировщиков (авторов разработки ОВОС);

  • организаторов государственной экологической экспертизы (чиновников);

  • организаторов общественной экологической экспертизы (общественных организаций, групп общественности);

  • экспертную комиссию (собственно экспертную группу, состоящую из экологов-экспертов).

  1. Формируется экспертная группа, назначаются руководители групп и председатель экспертизы. Группа экспертов состоит из специалистов, представляющих различные научные организации. Органы административного управления представляют: глава администрации, главный врач санэпиднадзора региона строительства, представитель МПР РФ или его территориального органа, депутаты и т п. Представители общественности: от партии "зеленых", от жителей, общественных организаций, прессы.

  2. Каждый из присутствующих должен подготовиться по домашнему заданию и обосновать в краткой форме свое мнение.

  3. Согласно положению о порядке проведения государственной экологической экспертизы и регламенту экологической экспертизы осуществляется вся процедура экспертизы, составляется календарный план, проводятся организационные совещания, готовятся индивидуальные, групповые и сводное заключения (согласно положению о структуре заключения).

  4. Студенты обсуждают заключения на заседаниях экспертных групп и экспертизы в целом и делают вывод либо о рекомендации реализации намечаемой деятельности, либо о необходимости доработки проектной документации, либо о недопустимости реализации экспертируемого проекта.