1.2.Критерии и показатели экономического эффекта и эффективности нир и окр

Критерием экономического эффекта НИР и ОКР является экономия труда (живого или овеществленного) на единицу удовлетворения данной общественной потребности. Экономия общественного труда в условиях товарного производства может быть выражена через систему показателей в денежной оценке, которые являются оценкой величины экономии общественного труда или ее отдельных элементов. Показатели, характеризующие критерий экономического эффекта, могут быть разделены на 2 группы:

1. Обобщающие показатели – экономия на с/с продукции, экономия на капитальных вложения, экономия на приведенных затратах

2. Частные показатели – снижение трудоемкости продукции или объема работ, экономия материалов (основных и вспомогательных), снижение энергоемкости продукции и др.

Расчеты предварительного экономического эффекта на этапах включения темы в план и испытание опытного образца выполняется по формуле разности приведенных затрат. Считается, что экономия на годовых приведенных затратах благодаря внедрению новой техники обеспечивает наиболее полную экономическую оценку данного технического решения. Ее преимущество как характеристики экономического эффекта заключается в следующем:

1. Новые технические решения, воплощенные в технике, как правило, сопровождаются доп. затратами (на исследование, конструирование, освоение в производстве) по сравнению с существующими способами удовлетворения потребности. Принцип приведенных затрат дает возможность сопоставить по сравниваемым техническим способам производства сумму всех затрат (текущих и единовременных). Поскольку сравнение выполняется на один и тот же годовой объем продукции одного и того же качества с учетом получения в одни и те же сроки, то величина экономии на приведенных затратах рассматривается в качестве обобщенной экономической оценки нового технического решения.

2. Формула приведенных затрат позволяет осуществить народнохозяйственный подход при оценке экономического эффекта. Она содержит требование обеспечения эффективности доп. единовременных затрат (капитальных вложений и затрат на исследования) не ниже общественного норматива (Е_Н). Кроме того, с ее помощью можно определить эффект новой техники по сумме обеих сфер: производства и потребления. В этом случае в расчет должны быть приняты среднегодовые объемы производства новой техники и ее применения.

Народнохозяйственная оценка экономического эффекта имеет особенно важное значение для крупных исследовательских и технических проектов, финансируемых из фондов и гос. бюджета, требующих значительных вложений в различные предприятия и отрасли.

1.3.Особенности определения экономического эффекта научных исследований

1. экономический эффект необходимо рассматривать как один из видов эффекта научных исследований. Несмотря на важность и значение этого показателя, результат сферы науки нельзя сводить лишь к одному виду эффекта – экономическому. В настоящее время различают 4 вида эффекта научных исследований:

1. научно-информационный

2. экономический

3.социальный

4.оборотный

Экономический эффект может и дожжен рассчитываться лишь по разработкам, результаты которых воздействуют кА один из компонентов производства: средства труда, предмет труда, технологический процесс, формы и методы организации производства, труда и управления, продукцию непроизводственного назначения в сфере ее изготовления. Если прикладное исследование и ОКР направлены на создание нового или совершенствование одного из перечисленных элементов производства, то по ним может быть рассчитан экономический эффект.

Для Н-И работ, результатами которых являются научно-информационный, социальный и оборотный виды эффекта, обязательным становится экономическое обоснование принимаемых в процессе их выполнения решений с целью достижения упомянутых видов эффекта с наименьшими затратами. Получение социального эффекта в ряде случаев (улучшение условий труда, снижение уровня заболеваемости и др.) сопровождается появлением экономического эффекта (повышение производительности труда, уменьшение производственных потерь и др.). В общем случае результат одной и той же НИР может быть выражен несколькими видами эффекта: научно-информационным и экономическим, экономическим и социальным и т. д. При этом для группы НИР и ОКР, результаты которых изменяют перечисленные выше компоненты производства, характерным является экономический эффект.

2. В расчете экономического эффекта НИР и ОКР должны быть учтены производственные затраты. Которые складываются из стоимости: 1)научных исследований; 2) конструирования изделий 3) изготовления и испытания опытных образцов; 4) опытно-промышленного производства, необходимого для проверки результатов исследований. Величина производственных затрат, приведенная к первому году эксплуатации новой техники, включается в формулу расчета годового экономического эффекта или в состав капитальных вложений или дополнительным слагаемым В_НЗ_ПП.

Аналогичным образом учитывается в расчет экономического эффекта НИР некоторые производственные затраты, связанные с организацией производства новой продукции по предприятиям-изготовителям (разработка технологических процессов, изготовление оснаски, нормирование трудовых и материальных затрат, повышенные текущие затраты первых лет выпуска новой продукции) и финансируемые из специальных фондов (фонда освоения новой техники или единого фонда развития науки и техники).

Включение в расчет экономического эффекта НИР перечисленных затрат предполагает установление их размера по отдельным образцам, моделям создаваемой техники. Так, в составе предпроизводственных затрат, осуществляемых в НИИ, необходимо учесть расходы по всем темам (включая теоретические и поисковые исследования), связанных в той или иной мере с данной разработкой модели или образца техники.

Известно, что тема может состоять из ряда не всегда связанных между собой работ или ее результаты могут использоваться в нескольких разработках. В этих случаях доля затрат по такого рода темам, приходящаяся на данную разработку новой техники, может быть определена экспертной оценкой ее руководителем, если стоимость выполнения этих тем не была уже полностью учтена ранее в других расчетах экономического эффекта.

При определении величины предпроизводственных и других затрат предприятия-изготовителя новой техники требуется проведение подготовительной работы по выборке этих затрат по конкретным моделям документов бухгалтерского и первичного учета. В расчетах потенциального экономического эффекта для этой цели используются нормативные и расчетные данные.

3. Экономический эффект НИР рассчитывается за некоторый период использования новой техники. Период расчета определяется назначением показателя экономического эффекта НИР 1) Для выбора варианта технического решения отбора проблем, заданий, тем может быть использован расчет годового экономического эффекта, выполненный на среднегодовой объем применения новой техники за срок ее эффективной эксплуатации. 2) период расчета экономического эффекта НИР для образования фондов экономического стимулирования научных организаций регламентируется действующими положениями, инструментами. Так, в электротехнические отрасли промышленности экономический эффект рассчитывается в течение 3-х лет производства новых изделий и 2-х лет эксплуатации новых технологических процессов. 3) Для оценки деятельности НИИ считается целесообразным определить величину эффекта НИР за весь период эффективного использования новой техники. Период эффективного использования новой техники зависит от ее общественной оценки, которая не остается неизменной. Новая техника с течением времени переходит с высшего уровня на уровень рядовой, традиционной техники, наконец, может стать отсталой, морально изношенной техникой. Теоретически в качестве расчетного периода экономического эффекта можно применять период в течении которого новая техника снижает индивидуальные затраты предприятий на единицу продукции или работы по сравнению с общественно-необходимым. Этот период ограничивается временем от поступления ее потребителю до момента, когда она становится типичной для данной отрасли производства определяется уровень общественно необходимых затрат труда. В случае медленного освоения и распространения новой техники период расчета экономического эффекта ограничивается сроком ее морального износа, и. е. моментом формирования более низкого уровня общественно-необходимых затрат труда на базе широко распространения новой более прогрессивной модели техники аналогичного назначения. Поскольку точно установить этот период пока весьма затруднительно, то при определении экономического эффекта в качестве приблизительного расчета срока может быть принят период обновления техники, дифференцированной по ее видам и группам с учетом достигнутой длительности обновления в развитых зарубежных странах. По машиностроению этот срок в настоящее время, видимо, не должен превышать в среднем 5 лет.

4. Определение доли участия в эффекте организаций, участвующих в разработке и освоении новой техники. Экономический эффект решения крупных научно-технических задач нередко является комплексным итогом деятельности многих научных, проектных, конструкторских организаций, производственных предприятий и строительных организаций.

Участие в создании новой техники нескольких организаций и предприятий обуславливает специфическую особенность измерения экономического эффекта научно-технической разработки, заключающуюся в необходимости определения доли эффекта, приходящегося на ту или иную организацию. Кроме этого, в условиях организационной обособленности отдельных стадий процесса «исследование - производство» установление доли участия в эффекте отдельных научно-технических организаций становится обязательным требованием проведения оценки их деятельности и устранения повторного стратегического учета одной и той же величины экономического эффекта.