38. Содержание годового плана основных мероприятий фин.Органа распорядителя средств

Система планов включает:

1. Годовые планы:

а) годовой план основных работ финансового органа (приказ МО РФ 2008 г. № 250 дсп);

б) годовой учебный план специальной подготовки фи­нансовых работников (приказ МО РФ 2008 г. № 250 дсп);

в) годовой график непрерывного контроля за начислением и выплатой денежного довольствия (в некоторых военных округах этот план не составля­ется, а данные его включаются в годовой план основных работ) – указание ГУВ­БиФ МО РФ 1993 г. № 1/555, указание ГУВБиФ МО РФ 1995 г. № 180/11/217)

г) годовой план работы старшего начальника финансово-экономической службы гарнизона. Состав­ление этого плана ра­бот руководящими документами не предусмотрено, но практика работы довольствующих финансовых органов свидетельствует о целе­сообразности его составления

2. Месячные планы работ: (приказ МО РФ 2008 г. № 250 дсп). В месячных планах, разрабатываемых финансовым органом распорядителя средств, детализируются и уточняются мероприятия го­довых планов по срокам исполнения и исполнителям, объектам контро­ля.

3. Планы по обеспечению отдельных мероприятий:

а) план по организации работы по заключению финансового года и составлению установленной бюджетной отчетности. (п. 907 Руководства…(приказ МО РФ 2008 г. № 250 дсп);

б) планы финансового обеспечения отдельных мероприятий (учения, сборы, конференции и др.);

в) планы проведения учебно-методических сборов с членами инвентаризационных комиссий воинских частей и др.

Годовой план основных работ составляется по произволь­ной форме и мо­жет содержать различное количество разделов, в которых отражаются основные мероприятия финансово-экономи­ческой службы по направлениям ее деятельности.

Годовой план основных работ включает в себя три раздела:

I. Организационные мероприятия.

II. Контрольно-ревизионная работа.

III. Учебно-воспитательная работа.

В годовом плане основных работ могут предусматриваться и другие разделы. Так, первый раздел «Организационные мероприятия» может быть структурно построен по элементам финансового обеспечения (мероприятия по планированию, финансированию, учету и отчетности.

В первом разделе плана планируются мероприятия по уси­лению организа­торской работы, в частности:

-своевременное истребование бюджетных средств и финансирование воин­ских частей;

-мероприятия, направ­ленные на своевременное получение от воинских час­тей отчетов, их анализ и оформление заключений по ним;

-составление бюджетной отчетности.

- экономический анализ результатов финансово-экономической и хозяйственной дея­тельности воинских частей по материалам ревизий и проверок, финансовой отчетности и подготовка доклада распорядителю средств;

- контроль за выполнением требова­ний приказов и директив командования по финансовым и хозяйственным вопросам и решений распорядителя средств;

- изучение и распространение передового опыта; оказание помощи командирам воинских частей и их помощникам по ФЭР;

- обес­печение руководящими документами и т.д.

Во втором разделе «Контрольно-ревизионная работа» годового плана проводятся следующие мероприятия:

1. Проведение предварительных проверок расчетно-платежных ве­домостей согласно годовому плану непрерывного контроля за начислением и выплатой денежного довольствия и заработной платы.

2. Проверки по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйствен­ной деятель­ности, в том числе оперативные, тематические, углубленные и проверки выпол­нения предложений по актам ревизий и проверок с выездом в воинские части.

В этом разделе предусматриваются мероприятия:

-по повышению эффективности контрольно-ревизионной работы;

-повышению качества самоконтроля финансовых работников воинских час­тей;

-контролю за вы­полнением принятых решений по финансовым и другим на­рушени­ям, выявленным в ходе ревизий и проверок.

В третьем разделе «Учебно-воспитательная работа» годового плана пре­дусматриваются следующие мероприятия:

-по организации и проведению учебных занятий в учебной группе согласно годовому учебному плану специальной подготовки (без его конкретной расшиф­ров­ки);

-разработка индивидуальных заданий для самостоятельного решения фи­нансовыми работниками воинских частей и ответов к этим заданиям для после­дующего контроля и выставления оце­нок;

-обобщение результатов специальной подготовки за преды­дущий год и под­готовке приказа (указаний) распорядителя средств по ее проведению в плани­руемом году;

-сообщение командирам воинских частей результатов учебы подчиненных им начальников финансовой службы;

-подготовка материалов для выступлений пе­ред личным составом воинских частей по разъяснению действую­щего законодательства, в том числе по вопро­сам социальной защиты военнослужащих и членов их семей;

-подготовка и проведение итогового занятия по специ­альной подготовке с личным составом финансово-экономической службы и занятий по мобилизаци­онной подготовке без конкрет­ной тематики, а только со ссылкой на отдельный план или го­довой учебный план специальной подготовки.

При определении исполнителей планируемых мероприятий следует учи­тывать:

-должностные обязанности и профессиональную подготовку финансовых работников;

-равномерное распределение нагрузки между должностными лицами фи­нансово-экономического органа.

При составлении годового плана основных работ необходи­мо учитывать требования руководящих документов. Так, в указании ГУВБиФ МО РФ 1993 года № 1/555 обращается внимание на то, что крайне недостаточно органи­зо­вано проведение тематических проверок, что контрольно-ревизионная ра­бота зачастую сводится только к проведению ревизий финансо­во-экономической и хозяйственной деятельности; неудовлетворительно организо­ван контроль и особенно пред­варительный за начислением и выплатой денежного довольствия и заработной платы; не отве­чает требованиям сегодняшнего дня работа с кадрами финансо­во-экономической службы, организация специальной подготовки.

В ряде других руководящих документах требуется принять необходимые меры по усилению контроля за расходованием денежных средств, выделяе­мых для децентрализо­ванных поставок, работ и услуг.