38. Действие нормативных правовых актов во времени.

Действие НПА времени определяется моментом вступления НПА в силу и моментом, когда он прекращает свое действие. Ст15 КРФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Другие НПА подлежат опубликованию, если они затрагивают права граждан или организаций. Официальной публикацией считается публикация полного текста НПА в соответствующем печатном издании.

Порядок вступления НПА в силу:

1. если в самом НА указан срок введения его в действие - вступает в силу с указанного срока.

2.по истечению определенного срока со дня официального опубликования

3.если НА не подлежит официальному опубликованию (рассылаются в соответствующие организации), то вступают в силу со дня получения организацией НА

4. со дня принятия или официального опубликования.

Обратная сила закона. По общему правилу закон обратной силы не имеет, т.е. действие НА распространяется только на те общественные отношения, которые возникли после вступления этого НА в силу. Исключения: если в самом НА указано, что он распространяется на общественные отношения, возникшие до его принятия.

Прекращение действия НА (пережившие законы).

1.если НА был принят на определенный срок - действие прекращается по истечении этого срока.

2.в связи с прямой отменой НА уполномоченными органами

3.в связи с фактической заменой НА другим актом, регулирующим те же отношения

«Пережившие законы» - НА, утратившие силу по специальному указанию правотворческого органа продолжают регулировать некоторые отношения, возникшие во время его действия.

39. Действие нормативных правовых актов в пространстве.

Действие НА в пространстве – территория, на которую распространяется действие НА.

В зависимости от того, каким органом принят НА, его действие может распространяться на всю территорию, отдельного субъекта, муниципального образования, предприятия.

Территория государства: земельная территория, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство, территории посольств, территории военных кораблей, территории гражданских и иных невоенных судов в нейтральных водах.

40. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц.

НА действуют на:

1.все лица, находящиеся на определенной территории

2.на ограниченный круг лиц:

1.специальные НА – на узкий круг лиц (военнослужащие, семейные и др.)

2.некоторые права и обязанности не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства

3.на представителей других государств (главы государств и правительств, дипломатические представители - не распространяются нормы уголовного, административного права (дипломатический иммунитет)

41. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.

Формы систематизации: учет, инкорпорация, консолидация, кодификация.

42. Механизм правового регулирования: понятие, элементы

МПР – система, обеспечивающая деятельность государства и общества по подготовке и принятию нормативно-правовых актов.

В узком смысле - система правовых средств, с помощью которых осуществляется результативное правовое воздействие на общественные отношения.

Основные элементы: юридические нормы, правоотношения и акты реализации прав и обязанностей.

1.Юридические нормы - начальный элемент механизма правового регулирования, выполняющий роль модели поведения.

2.Правоотношения - элемент механизма правового регулирования, с помощью которого осуществляется правовая связь между субъектами права посредством субъективных прав и юридических обязанностей.

3.Акты реализации прав и обязанностей - завершающий элемент механизма правового регулирования. Его роль - в реализации правовой нормы (модели поведения) в правомерное поведение (факт действительности).

Дополнительные: юридические факты и акты применения.

Кроме трех основных и двух факультативных элементов механизма правового регулирования, специфическую роль в этом механизме играет правосознание (субъективная среда функционирования механизма правового регулирования) и законность (стержень механизма правового регулирования). Остальные правовые явления - юридическая техника, толкование норм права, юридическая ответственность и другие - примыкают к элементам механизма правового регулирования, входят в его орбиту.

43. Стадии механизма правового регулирования.

44. Виды, методы, способы и типы правового регулирования.

45. Понятие, признаки и виды правотворчества.

46. Принципы и стадии правотворческого процесса.

47. Законотворчество: понятие и стадии.

48. Понятие и признаки нормы права.

Норма права – это общеобязательное, формально определенное, исходящее от компетентных субъектов и охраняемое государством правовое предписание, направленное на регулирование общественных отношений.

Признаки норм права:

1.НП являются общеобязательными правовыми предписаниями. Общеобязательность означает обязательное выполнение ее предписаний каждым субъектом, оказавшимся в условиях, предусмотренных этой нормой.

2.НП представляют собой формально определенные правовые предписания. Формальность указывает на то, что НП имеют конкретные формы выражения, т.е. закрепляются в НПА, нормативных договорах, и иных источниках права. Определенность означает четкость, однозначность правовых предписаний, в т.ч. юридических прав и обязанностей, содержащихся в нормах права.

3.НП устанавливаются компетентными субъектами. НП разрабатываются и принимаются органами государства, а также по его уполномочию органами местного самоуправления, органами управления государственных и негосударственных организаций соответственно на государственном, муниципальном и локальном уровнях.

4.НП охраняются государством. НП, созданные компетентными субъектами, охраняются и гарантируются государством посредством создания условий для их реализации, а также применения государственного принуждения в отношении лиц, нарушающих правовые предписания.

5.НП регулируют общественные отношения. В этом заключается назначение норм права. Они регулируют, упорядочивают отношения, наиболее важные и ценные для всего общества.