34. Общая характеристика источников (форм) права.

Источники (формы) права – это способы закрепления правовых норм в официально признаваемых государством документах. Основные виды: правовой обычай, правовой прецедент, нормативный договор, нормативный правовой акт.

1.Правовой обычай – это правило поведения, сложившееся в следствие его фактического применения в течение длительного времени и признаваемое государством в качестве общеобязательного правила. Исторически это первый из источников права, роль основного источника выполнял в эпоху рабовладения и на ранних стадиях феодализма. В современном мимре доля правовых обычаев крайне незначительна.

2.Правовой прецедент – это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное значение, в последующем принимаемое за образец при рассмотрении аналогичных дел. Два вида: судебный и административный. Зародился в Англии, как источник права имеет широкое применение в странах англо-саксонской правовой семьи. Первые правовые прецеденты создавались королевским судом.

3.Нормативный договор – это юридический акт, выражающий взаимное изъявление воли полномочных субъектов по определенному кругу вопросов. Нормаустанавливающее значение договоров признается практически во всех правовых системах мира (романо-германской, англо-саксонской, мусульманской и др.). Примеры нормативных договоров как источника права: Договор об образовании СССР от 30.12.1922г., Федеративный договор РФ от 30.03.1992г. (это источники конституционного и международного права), коллективный договор (источник трудового права), любой международный договор.

4.Нормативный правовой акт – является одним из распространенных источников права в странах романо-германской правовой семьи: Германии, Италии, Франции, Швейцарии, Швеции и других страны континентальной Европы, а также странах СНГ. НПА как источник права признается также во всех других правовых семьях.

35. Понятие, признаки и классификация нормативных правовых актов.

Нормативный правовой акт – это письменный документ, исходящий от субъектов правотворчества и содержащий правовые нормы.

Признаки НПА:

1.НПА представляет собой письменный документ. Он имеет письменную форму и соответствующие реквизиты: статус акта (закон, подзаконный ПА), дата его принятия, регистрационный №, наименование акта, обозначение органа, принявшего акт, подпись правомочного должностного лица и др. Отсутствие любого реквизита является основанием для признания его недействительным.

2.НПА исходит от субъектов правотворчества. Он принимается только компетентными органами государства, органами местного самоуправления, органами управления организации, а также полномочными должностными лицами.

3.НПА содержит правовые нормы. Основным элементом НПА являются правовые нормы, в которых закрепляются предписания общего характера и правила поведения, при помощи которых регулируются общественные отношения.

Классификация НПА производится по разным основаниям.

По юридической силе:

1.законы – акты высшей юридической силы

2.подзаконные ПА – акты, принимаемые на основе законов.

По сфере действия:

1.акты внешнего действия – охватывают всех субъектов, кому они адресованы, независимо от их трудовой и служебной деятельности (все законы являются актами внешнего действия)

2.акты внутреннего действия – акты, касающиеся только субъектов, входящих в состав определенного министерства, ведомства, организации (Положения, приказы, инструкции). Все локальные акты являются НПА внутреннего действия.

По субъектам, издающим НПА:

1.Акты референдума – акты всенародного голосования федерального, регионального и местного уровня

2.акты госорганов – акты компетентных госорганов по вопросам, отнесенным к их ведению (Указы президента, Постановления губернатора)

3.акты органов местного самоуправления – муниципальные акты, принимаемые по вопросам местного значения

4.акты организации – локальные акты, принимаемые государственными и негосударственными организациями, предприятиями и учреждениями