
- •Информационные технологии в юридической деятельности
- •Сведения об авторах:
- •Принятые сокращения
- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел 1.Основы государственной политики в области информатики
- •Глава 1. Информатика как система знаний
- •1.Понятие и предмет информатики
- •2.Эволюция развития информатики
- •3.Место информатики в системе знаний
- •4.Информатика как наука и учебная дисциплина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2. Базовые категории и понятия информатики
- •1.Сущность и значение информации
- •2.Электронная информация и ее виды
- •Электронное сообщение
- •Электронный документ
- •Электронная подпись
- •Универсальная электронная карта
- •База данных
- •Электронные учебные материалы
- •3.Информационные ресурсы
- •4.Информационная сфера
- •5.Информационные процессы
- •Информатизация как информационный процесс
- •6.Информационная система
- •7.Информационно-телекоммуникационная сеть
- •8.Сеть Интернет как технологическая система
- •3. Основные службы сети Интернет.
- •9.Информационные технологии
- •10.Особенности использования наукоемких (высоких) информационных технологий
- •2.Создание и использование биоинформационных технологий.
- •Глава 3. Государственная политика в области информатики
- •1.Понятие и сущность государственной политики в информационной сфере
- •2.Цели и задачи государственной информационной политики
- •3. Принципы и направления государственной информационной политики
- •Глава 4.Государственная политика в сфере формирования и развития информационного общества в России
- •1.Понятие и признаки информационного общества
- •1) Высокоразвитая информационная инфраструктура и массовая (глобальная) информатизация.
- •2) Широкий доступ к информационным ресурсам.
- •3) Рынок информационных продуктов.
- •4) Информационный сектор экономики становится приоритетным направлением развития общества.
- •5.Высокий уровень информационной культуры.
- •2.Проблемы формирования информационного общества
- •3.Основные положения государственной политики в области развития информационного общества в России
- •4.4.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество»
- •Глава 5.Государственная политика в сфере использования информационных технологий в органах государственной власти
- •1.Актуализация использования информационных технологий в органах государственной власти
- •2. Цели и задачи Концепции
- •3.Разработка и совершенствование информационного законодательства и практики его применения:
- •3.Приоритетные направления реализации Концепции
- •4.Обеспечение единства государственной политики в области использования информационных технологий
- •Глава 6. Государственная политика в сфере формирования электронного правительства
- •1.Понятие электронного правительства
- •2.Цели, задачи и приоритеты государственной политики по формированию электронного правительства
- •Основные приоритеты и направления формирования электронного правительства
- •3.Единая инфраструктура обеспечения электронного взаимодействия
- •4.Единая система межведомственного электронного взаимодействия
- •5.Основные этапы формирования электронного правительства
- •Основные термины и их определения
- •Примечания (текстовые ссылки)
- •Рекомендуемая литература Нормативные акты
- •Учебники и учебные пособия
- •Рекомендуемая литература дополнительная
3) Рынок информационных продуктов.
В обществе, основанном на знаниях, необходим цивилизованный оборот информационных продуктов, т.е. материальных и нематериальных объектов информационного характера, имеющих потребительские свойства. К ним относятся структурно оформленные массивы информации, программные продукты и иные технологические информационные системы, которые необходимы для удовлетворения информационных потребностей.
Рынок информационных продуктов предполагает баланс между массовым потреблением и предложением производства информационных объектов. Информация пока еще не приобрела качества товара и не является объектом гражданского оборота как другие объекты (вещи, деньги и др.). Для этого еще не сформированы ни организационные, ни правовые, ни финансово-экономические условия.
Организационными являются такие условия, которые предполагают деятельность, связанную с организацией производства, структуризацией информационных ресурсов и вынесением их на рынок со стороны собственников и обладателей таких ресурсов. К правовым условиям относится создание системы эффективного информационного законодательства, которое наиболее адекватно отражает потребности всех субъектов информационной деятельности, участвующих в обороте информационных продуктов, в т.ч. их производителей и потребителей. К финансово-экономическим условиям относится процесс создания механизма финансирования и учета информационных ресурсов, их оборота и потребления.
По-настоящему информационного рынка пока не сформировано, за исключением, сферы массовой информации (СМИ и рекламной деятельности), область распространения которой нередко сопоставляют с оборотом информации и информационным рынком. Нередко в литературе деятельность СМИ авторы определяют как информационный рынок. Это неверно ни с точки зрения формы рынка, ни с точки зрения его содержания. Задачей СМИ является наиболее адекватно отражать существующую событийную жизнь, формировать правдивый образ существующей действительности. В этой деятельности отсутствует экономическая природа и рыночные отношения. Сущность последних составляет свободный оборот товаров и услуг, стоимость которых определяется сбалансированным спросом и предложением.
Массовая и общедоступная информация об окружающей жизни никак не может определяться отмеченными критериями, она должна отвечать требованиям правды жизни и добросовестного освещения ее в допустимых формах. Причем, вне зависимости от формы распространения (печатной или электронной).
Информационных рынок – это свободный оборот информационных продуктов и услуг, производство и реализация которых зависит от общественных потребностей в рамках, определяемых государством.
Единственным стоимостным критерием здесь могут быть затраты, которые несет СМИ на приобретение и использование общедоступной информации, а также стоимость ее носителя (бумаги, электронных средств и др. материальные средства).
4) Информационный сектор экономики становится приоритетным направлением развития общества.
Процесс массовой информатизации в настоящее время бурно развивается. Он создает предпосылки к формированию самостоятельного сектора экономики, который обычно в литературе называется информационно-коммуникационный сектор (ИКТ-сектор), информационный сектор или информационно-технологический сектор (ИТ-сектор).
При упоминании ИКТ-сектора экономики речь идет о той ее сфере, которая связана с производством, финансированием и потреблением информационных продуктов (включая программные продукты и технологии), электронной техники, телефонии и электросвязи, телекоммуникациях и многих других товаров и услуг, которые пользуются все большим спросом у потребителей.
Развитие сектора информационно-технологической индустрии обеспечивается:
постоянным спросом на товары и услуги на рынке компьютеров и информационных технологий;
созданием и постоянным совершенствованием информационной инфраструктуры, базирующейся на международных стандартах;
международным разделением труда и появлением новых рабочих мест в новой отрасли;
развитием образования и науки в области информатики;
необходимостью формализации знаний, основанной на информационных технологиях, в том числе в рамках международных программ;
активным участием государства в поддержке ИКТ-сектора;
тесной связью с оборонной промышленностью;
развитие рекламы и деятельности СМИ;
рост объема инвестиций в использование информационных и телекоммуникационных технологий в национальной экономике;
увеличение доли размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в ИКТ-секторе (47).
Информационно-технологические компании (IT-компании) в рейтингах развития мировой экономики обычно занимают лидирующие места вместе с фирмами нефтегазового сектора. О приоритетном направлении развитие ИКТ-сектора свидетельствует факт активизации в России государственной политики в области информатизации, что подтверждается федеральными документами (Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, Федеральная целевая программа «Электронная Россия», Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года и др.) а также региональными и муниципальными программами «электронный регион», «электронный город» и другими формами развития информационного общества в России.