- •Информационные технологии в юридической деятельности
- •Сведения об авторах:
- •Принятые сокращения
- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел 1.Основы государственной политики в области информатики
- •Глава 1. Информатика как система знаний
- •1.Понятие и предмет информатики
- •2.Эволюция развития информатики
- •3.Место информатики в системе знаний
- •4.Информатика как наука и учебная дисциплина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2. Базовые категории и понятия информатики
- •1.Сущность и значение информации
- •2.Электронная информация и ее виды
- •Электронное сообщение
- •Электронный документ
- •Электронная подпись
- •Универсальная электронная карта
- •База данных
- •Электронные учебные материалы
- •3.Информационные ресурсы
- •4.Информационная сфера
- •5.Информационные процессы
- •Информатизация как информационный процесс
- •6.Информационная система
- •7.Информационно-телекоммуникационная сеть
- •8.Сеть Интернет как технологическая система
- •3. Основные службы сети Интернет.
- •9.Информационные технологии
- •10.Особенности использования наукоемких (высоких) информационных технологий
- •2.Создание и использование биоинформационных технологий.
- •Глава 3. Государственная политика в области информатики
- •1.Понятие и сущность государственной политики в информационной сфере
- •2.Цели и задачи государственной информационной политики
- •3. Принципы и направления государственной информационной политики
- •Глава 4.Государственная политика в сфере формирования и развития информационного общества в России
- •1.Понятие и признаки информационного общества
- •1) Высокоразвитая информационная инфраструктура и массовая (глобальная) информатизация.
- •2) Широкий доступ к информационным ресурсам.
- •3) Рынок информационных продуктов.
- •4) Информационный сектор экономики становится приоритетным направлением развития общества.
- •5.Высокий уровень информационной культуры.
- •2.Проблемы формирования информационного общества
- •3.Основные положения государственной политики в области развития информационного общества в России
- •4.4.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество»
- •Глава 5.Государственная политика в сфере использования информационных технологий в органах государственной власти
- •1.Актуализация использования информационных технологий в органах государственной власти
- •2. Цели и задачи Концепции
- •3.Разработка и совершенствование информационного законодательства и практики его применения:
- •3.Приоритетные направления реализации Концепции
- •4.Обеспечение единства государственной политики в области использования информационных технологий
- •Глава 6. Государственная политика в сфере формирования электронного правительства
- •1.Понятие электронного правительства
- •2.Цели, задачи и приоритеты государственной политики по формированию электронного правительства
- •Основные приоритеты и направления формирования электронного правительства
- •3.Единая инфраструктура обеспечения электронного взаимодействия
- •4.Единая система межведомственного электронного взаимодействия
- •5.Основные этапы формирования электронного правительства
- •Основные термины и их определения
- •Примечания (текстовые ссылки)
- •Рекомендуемая литература Нормативные акты
- •Учебники и учебные пособия
- •Рекомендуемая литература дополнительная
Глава 4.Государственная политика в сфере формирования и развития информационного общества в России
После изучения Главы 4 бакалавр должен:
знать:
сущность и значение развития современного информационного общества;
основные проблемы развития современного информационного общества;
уметь:
использовать методы определения основных направлений развития информационного общества в Российской Федерации;
владеть:
навыками анализа основных мероприятий развития информационного общества в Российской Федерации.
1.Понятие и признаки информационного общества
Изучение проблем государственной информационной политики самым непосредственным образом связано с теми знаниями, которые определяют природу новых информационных феноменов.
Одним из таких феноменов является информационное общество. Первое приближение к информационным знаниям связано именно с этим явлением, поскольку оно определяет и отражает современное состояние информационной эпохи, сквозь его призму происходит осознание и понимание правоведами той самой информационной парадигмы развития общества, которое в настоящее время складывается и в дальнейшем будет складываться на перспективу.
В литературе последнего времени ему уделяется довольно много внимание.
Специалисты отмечают, что важнейшим фактором влияния на характер современной политики, экономики, управления, науки и культуры является глобальное проникновение в эти сферы информационных технологий.
Термин «информационное общество» впервые применил в первой половине 60-х гг. профессор Токийского технологического института Юдзиро Хаяши, а в научный оборот введение этого термина приписывается Фрицу Махлупу и Тодао Умесао – авторам, получившим широкую известность благодаря исследованиям динамического развития наукоёмких производств (178, 28).
В то время основная характеристика будущего информационного общества определялась различными научными организациями в отчетах японскому правительству. При этом подчеркивалось, что компьютеризация обеспечит высокий уровень автоматизации производства и избавит людей от рутинной работы, а производство информационного продукта должно стать движущей силой образования и развития общества (45, 28-29).
Последующие годы подтвердили этот тезис. К концу 90-х гг. прошлого века существенно изменились не только количественные и качественные показатели развития общественного производства, но и его социальные характеристики.
Темпы роста производства и потребления товаров, имеющих информационных характер, значительно превзошли динамику создания традиционных продуктов производства индустриальной эпохи. Массовое внедрение компьютеров и информационных технологий во все сферы человеческой деятельности качественно преобразовали жизнь и общественное сознание. Сегодня вовлеченный в общественное производство человек трудно себя представляет без компьютерных систем и технологий, сети Интернет и мобильного телефона - продуктов современной информационной эпохи.
Главным элементом понимания информационного общества как феномена является то, что это не новая его форма политической организации, не новая форма производства и потребления материальных благ (т.е. экономической организации общества) и не новая форма общественного устройства (в социальном измерении).
Информационное общество – это новое состояние производства и использования знаний об окружающей действительности, основанное на достижениях технического прогресса.
Состояние производства и использования знаний принято определять как совокупность отдельных параметров процесса производства, получения и использования особого рода информации, отражающей смысловое значение объектов существующей действительности - знаний.
Для того, чтобы общество приобрело новое качество, или новое состояние, которое характеризует его как информационное, оно должно основываться на прочном фундаменте знаний.
Знание, по определению Платона – «это то основательное, устойчивое, достоверное, что остается и стоит рядом с тем, что “шествует, несется и течет”, что позволяет снимать меру заблуждения» (46, 677).
Совокупность параметров получения информации в обществе исторически изменяются. До изобретения типографского станка они были одни, после изобретения и внедрения компьютерной техники они стали другими. Но эти параметры не только изменяются, они еще и определяют характеристику самого общества. Изменение параметров производства и получения информации способствует изменению параметров общества.
Набор или система информационных параметров определяется признаками и чертами, характеризующими информационное общество.
Рассмотрим отдельные из них.