![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Структура национальной экономики
- •Проблема общего макроэкономического равновесия
- •Основные показатели развития национальной экономики
- •Теневая экономика
- •Потребление и сбережение. Взаимозависимость и воздействующие факторы
- •6. Инвестиции и национальный объем производства
- •8. Особенности экономического роста и развития, их факторы
- •9. Цикличность развития экономики.
- •10. Природа циклов и теории кризисов.
- •11. Национальный человеческий капитал
- •12. Подходы к оценке национального человеческого капитала
- •13. Индекс развития человеческого потенциала как показатель развития национального человеческого капитала
- •15. Деньги и их функции, виды, обращение.
- •]Прочие функции денег
- •16. Цена,ее функции и виды. Ценообразование.
- •Виды цен Розничная цена
- •Оптовая цена
- •Закупочная цена
- •Концепции ценообразования
- •Затратный подход
- •Ценностное ценообразование
- •Пассивное ценообразование
- •17. Инфляция и ее виды. Антиинфляционная политика.
- •18. Банковская система и деятельность банков.
- •19. Денежно-кредитная система. Кредит, его функции и формы.
- •20. Регулирование денежно-кредитной системы.
- •21. Необходимость, сущность и функции финансов.
- •22. Государственный бюджет.
- •23 Налоги и их функции, виды система. Кривая Лаффера
- •24. Бюджетно-налоговая политика
- •25. Экономические функции правительства и макрорегулирование экономики
- •26. Способы, методы и инструменты государственного регулирования экономики
- •27 Социальная политика государства: понятие, принципы, способы реализации
- •28. Доходы населения: источники формирования и измерение неравенства в их распределении
- •29. Сущность и характеристика категории «бедность населения»
- •30. Государственное перераспределение доходов. Социальная защита населения
- •31, Понятие и виды открытой экономики. Макроэкономическое равновесие
- •32. Условия и факторы развития международных экономических отношений
- •33. Формы международных экономических отношений
- •34. Протекционизм и фритредерство как направления внешнеэкономической политики государства
- •35 Тарифные ограничения внешней торговли
- •36. Нетарифные ограничения во внешней торговле
- •37. Платежный баланс страны: структура и принципы составления
- •38. Регулирование платежного баланса. Расчетный баланс.
- •39. Валюта, ее виды и конвертируемость.
- •40. Валютный рынок. Валютные курсы и их динамика.
- •Динамика валютных курсов
- •41. Основные типы обменных курсов.
- •42. Глобализация как растущая взаимозависимость национальных экономик.
- •43 Глобализация финансового рынка. Либерализация международных экономических отношений.
- •44. Этапы развития глобализации
24. Бюджетно-налоговая политика
БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА — политика государства в области налогообложения и государственных расходов, направленная по замыслу на поддержание высокого уровня занятости, стабильной экономики, роста ВНП.
нструментом проведения этой политики является государственный бюджет: посредством налоговой политики формируется его доходная часть, а посредством политики государственных расходов расходная.
Выделяют: дискреционную и автоматическую фискальную политику.
Дискреционная фискальная политика- сознательное государственное регулирование экономики правительством, при помощи изменения налоговых ставок и гос-ых трансферт.
Стимулир-ая дискреционная фискальная политика предполагает снижение налога и рост гос-ых расходов.
Автоматическая фискальная политика или политика встроенных стабилизаторов- экономический механизм который автоматически регулирует экономическое положение без принятия каких либо административных решений.
К встроенным стабилизаторам относят:
-прогрессивное налогообложение
-гос-ое пособие
Например: спад в экономике вызывает рост безработицы, объемы выплат пособий по безработице частично компенсируют снижение доходов населения,…. Активизация совокупный спрос, следовательно растет производство( участок АС), следовательно снижается безработица, приостанавливается спад.
Бюджетно-налоговая политика бывает стимулирующая и ограничительная (сдерживающая).
Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) предполагает увеличение государственных расходов, снижение налогов или комбинирование этих мер. Как следует из теории Кейнса, рост государственных расходов стимулирует совокупный спрос на товары и услуги, а снижение налогов приводит к увеличению их предложения со стороны товаропроизводителей. В совокупности эти меры вызывают рост ВНП.
Ограничительная бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью сдерживание инфляционного роста ВНП и предполагает снижение государственных расходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер.
Бюджетно-налоговая политика проводится правительством страны при участии органов законодательной власти, которые утверждают бюджеты различных уровней на предстоящий год.
Бюджетная система страны включает в себя 3 уровня:
Первый уровень составляют федеральный бюджет и федеральные государственные внебюджетные фонды.
Второй уровень включает в себя бюджеты субъектов РФ и территориальные государственные внебюджетные фонды.
Наконец, третий уровень бюджетной системы составляют местные бюджеты.
Внебюджетные фонды -это государственные социальные фонды, наполнение которых производится посредством сбора Единого социального налога. В настоящее время в России действуют 3 внебюджетных фонда Пенсионный фонд (ПФ), Фонд социального страхования (ФСС) и Фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальные) ФОМС.
Доходы бюджетов всех уровней делятся на налоговые и неналоговые. При этом налоговые доходы формируют основную часть бюджетных поступлений от 80 до 95% доходов бюджета в разных странах и разные годы.
Налоговые доходы включают поступления в бюджет соответствующего уровня закрепленных за данным бюджетом собственных налогов и причитающиеся данному уровню бюджета части регулирующих доходов (т.е. налогов, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты разных уровней).
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
К неналоговым доходам бюджета относятся:
• доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
• доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
• доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;
• средства, получаемые в виде штрафов, конфискаций, компенсаций, а также в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям;
• доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней, кроме бюджетных кредитов, а также безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств.
Расходы бюджетов делятся на текущие и капитальные.
Текущие расходы связаны с обеспечением функционирования органов государственной власти, бюджетных учреждений, государственной поддержки бюджетов других уровней и отдельных отраслей экономики и т.п. Капитальные расходы обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность государства и включают инвестиции в действующие или вновь создаваемые организации, бюджетные кредиты на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального ремонта, а также на создание или увеличение имущества, находящегося в государственной собственности. В составе капитальных расходов бюджетов может формироваться бюджет развития.
Положительная разница между доходами и расходами образует профицит бюджета.
Первичный дефицит (профицит) бюджета это разница между непроцентными расходами бюджета и его доходами. К непроцентным расходам бюджета относятся все расходы, кроме выплат по обслуживанию государственного долга (процентных расходов).
Под обслуживанием государственного долга понимается сумма выплат процентов по нему, а также частичное погашение основной суммы долга.
Внешний долг составляют долговые обязательства перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами и международными организациями, выраженные в иностранной валюте. Внутренний долг это долговые обязательства перед теми же лицами, но выраженные в рублях.