14. Административно-территориальное устройство рб. (1)

Под административно-территориальным устройством понима­ют деление территории государства на определенные части в целях эффективной организации государственного управления и местного самоуправления, обеспечения законности и правопорядка, реализации прав, свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь (см. ст. 1 закона "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь").

Основным принципом административно-территориального устройства Республики Беларусь является единство и неотчуждаемость ее территории.

Территория Беларуси делится на административно-территориальные единицы, т.е. части территории, в пространственных пределах которых в порядке, предусмотренном законодательством, создаются и действуют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.

Закон относит к административно-территориальным единицам области, районы, сельсоветы, а также города и поселки городского типа, в которых созданы местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы.

Каждая административно-территориальная единица имеет свое наименование.

Территориальными единицами Республики Беларусь являются населенные пункты, в которых не создаются местные Советы депута­тов, исполнительные и распорядительные органы, а также территории специального режима использования (заповедники, национальные пар­ки, заказники, территории исторических памятников и памятников природы, территории оборонного назначения и другие).

Советом Министров во исполнение вышеназванного Закона 5 августа 1998 г. утвержден Порядок учета и регистрации администра­тивно-территориальных и территориальных единиц Республики Бела­русь, а также порядок наименования и переименования предприятий, учреждений, организаций, железнодорожных станций, аэропортов и других объектов, расположенных на территории Республики Беларусь, а также физико-географических объектов; утверждено Положение о Топонимической комиссии при Совете Министров Республики Бела­русь и ее состав.

15. Основные принципы и структура Конституции рб. (72)

Принципы - это основные правила, идеи, в соответствии с которы­ми строится система правовых норм и осуществляется регулирование общественных отношений. Можно выделить следующие принципы кон­ституционного права:

1) народного суверенитета;

2) разделения и уравновешивания властей;

3) неотчуждаемости прав государства;

4) правового государства.

Республика Беларусь — унитарное демократическое социаль­ное правовое государство.

Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой вла­сти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутрен­нюю и внешнюю политику.

Республика Беларусь защищает свою независимость и терри­ториальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок.

1. РБ является унитарным (единым) государством, т.е. государ­ством, не имеющим, в отличие от федераций, в своей внутренней структуре других государств. В унитарном государстве действует одна Конституция, единая система законодательства и судебной организа­ции, единое гражданство, один законодательный орган, который может быть как однопалатным, так и двухпалатным. Унитарное государство имеет административно-территориальное деление.

2. Демократический характер характеризуется установлением демократического политического режима: гражданам предоставлены и гарантируются политические права и свободы. Допускается деятельность оппозиции, исключается произвол и анархия. Представительная демократия осуществляется народом через выборные учреждения.

Правовое государство - это гос-во, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной целью считает обеспечение прав и свобод человека.

Основные признаки ПГ:

1. Высший приоритет правам и свободам человека и гражданина. Все что не запрещено, то дозволено.

2. Независимость суда. Ст.120 – Судьи неприкосновенны и несменяемы.

3. Верховенство Конституции по отношению ко всем н.а. См. ст.15.

1. Приоритет международного права. См. ст.15 ч.4.

Раздел I. Основы конституционного строя

Раздел II. Личность, общество, государство

Раздел III. Избирательная система. Референдум

Глава 1. Избирательная система

Глава 2. Референдум (народное голосование)

Раздел IV. Президент, Парламент, Правительство, суд

Глава 3. Президент Республики Беларусь

Глава 4. Парламент—Национальное собрание

Глава 5. Правительство — Совет Министров Республики Беларусь

Глава 6. Суд

Раздел V. Местное управление и самоуправление Раздел VI. Прокуратура. Комитет государственного контроля

Глава 7. Прокуратура

Глава 8. Комитет государственного контроля

Раздел VII.Финансово-кредитная система Республики Беларусь

Раздел VIII.Действие Конституции Республики Беларусь и по­рядок ее изменения

Раздел IX. Заключительные и переходные положения